中国环境污染责任保险制度构想

环境污染责任保险(Enviromental Pollution liabillty Insurance)目前尚无统一定义.根据保险法基本原理,它是基于环境污染赔偿责任的一种商业保险行为.在环境污染责任保险法律关系中,存在三方当事人,即排污单位(投保人,也是被保险人)、保险人(保险公司)和第三人.排污单位因为污染事故等原因给第三人造成损害(包括人身伤害、财产损失以及环境损害)时,依法应当承担赔偿责任.这种赔偿责任有时可能巨大,甚至排污单位可能无力承担.     

油漆有害，为什么还在使用？

油漆以有机溶剂为稀释剂,消耗能源、污染环境、有毒有害且易燃易爆。专家认为,油漆挥发严重损害人类身体健康,也是造成雾霾的重要原因之一。在国外,油漆生产和应用已被明令禁止或受限,2004年欧盟已立法禁用油漆,但我国大部分地区还在生产和使用。油漆要借助从石油和煤炭中提炼出来的有机溶剂进行稀释处理,不仅需要消耗化石能源,有机溶剂还含有大量的苯、甲苯、二甲苯、甲醛等有毒有害物质,其挥发期长达十几年。     

某造纸厂负责人朱某询问:达标排放能否免除民事责任?

律师解答：一些排污企业认为，只要污染物排放达标，获得了环保部门颁发的排污许可证，企业的排放行为就是合法的，用不着赔偿他人的损失。这是一种错误的认识，也是一种法律责任不清的表现。法律责任分为刑事责任、行政责任和民事责任。企业的污染物达标排放，只表明可以不受行政处罚，但并不意味着其行为不会造成环境污染的损害结果；污染物排放标准只是确定排污者是否承担行政责任的界限，并不是确定排污者是否承担民事赔偿责任的界限。我国司法实践中，人民法院不但已经受理了多起公民对其周边污染物达标排放企业造成环境污染和损害而提…     

工厂污染造成的鱼大量死亡怎么办

安徽-读者问:某单位按照国家污染物排放标准正常排放污染物,含有污染物的污水流入鱼塘后造成鱼大量死亡。这种未超过排放标准排放污染物造成环境污染损害的行为应否承担赔偿责任? 文成律师答:我们知道,行为的违法性是构成一般民事法律责任的要件,但在某些特殊情况下可以例外。我国《环境保     

票据瑕疵及其法律后果(二)

三、票据瑕疵的民事法律后果 《票据法》第107条规定:依照本法规定承担赔偿责任以外的其他违反本法规定的行为,给他人造成损失的,应当依法承担民事责任。因为票据关系和票据原因关系的分离,票据行为只能以原因关系对抗直接当事人,而不能对抗其后手,由此造成的损失从票据法上不能得到解决,只能寻找民法方法解决。 (一)票据伪造的民事法律后果 1.对被伪造人,得以免除承担民事责任,但被伪造人有过错的,如出现表见代理的情况,则被伪造人应对善意持票人承担连带民事责任c 2.对伪造人,如票据伪造给票据行为造成的损失依票据法不能解决的,伪造人应当承担     

论环境主管机关在环境法律责任中的责任承担

通过介绍环境法律责任的概念、特征,并分析《环境保护法》中关于环境主管机关错误行政行为的责任承担的缺失,提出如果是环境行政管理机关的错误行政行为导致环境污染或环境损害,应在法律规定中明确环境行政管理机关对此应负一定的法律责任,例如承担赔偿责任等方式。     

商业银行何以承担环境责任

污染者付费原则（Polluter Pay Principle）是环境规制的主要原则。理论上该原则能实现环境外部性的内部化，从而激励污染者采取社会最优的行为。但在实践上面临诸多困难：一方面，有时受技术水平的限制，确认特定的污染者比较困难；另一方面，一旦发生重大环境事故，污染企业可能破产，而其资产不足以支付赔偿和治理费用。为了保证迅速赔偿受害者和修复环境污染，美国、加拿大和几个欧洲国家通过法律建立了由税收支持的专门基金，以便从环境事故的各个“潜在责任者（Potentially Liable Parties）”那里收取费用以降低基金的成本。银行作为企业生产经营活动的重要参与者，越来越被认为对环境风险和污染事故负有连带责任。     

治理漆雾 为民除害

重庆第二电机厂地处红岩村,是生产电机的老厂,电机表面油漆,历年来是采用手工喷漆,在喷漆过程中,散发出大量的漆雾,使空气中二甲苯含量浓度增高,日积月累使附近的房屋、墙壁和地面上都复盖上一层油漆、造成环境污染,严重影响工人健康,群众反映非常强烈。最近该厂研制成功自激式水力除漆雾机,运行两个月以来,效果良好,经市环境     

我国海洋污染赔偿法律制度探析

我国海洋污染赔偿制度存在的一个重要问题是污染赔偿责任主体不明确。理论上一般认为赔偿主体是海洋资源的使用者和海洋生态保护的受益者,但是由于补偿主体必须承担筹集资金、实施赔偿等义务,所以具有经济人理性的主体缺乏补偿的积极性和主动性,因而在海洋生态补偿中,由政府代表各个方面的受益者来组织和实施补偿最适宜。     

我国环境污染责任保险制度的构建

环境污染责任保险的发展历程 环境污染责任保险又被称为“绿色保险”,是指被保险人在生产经营过程中,由于非故意的原因形成污染,进而造成第三人伤亡、财产损失或环境破坏时,由保险人根据保险合同的约定就被保险人由于此类损害所承担的赔偿进行损失填补的一种责任保险。     

论环境主管机关在环境法律责任中的责任承担

通过介绍环境法律责任的概念、特征,并分析<环境保护法>中关于环境主管机关错误行政行为的责任承担的缺失,提出如果是环境行政管理机关的错误行政行为导致环境污染或环境损害,应在法律规定中明确环境行政管理机关对此应负一定的法律责任,例如承担赔偿责任等方式.     

美国关于危险废物泄漏治理责任的法律规定

美国是危险废物生产大国，也是危险废物泄漏较多的国家，？综合环境反应，赔偿和责任法》对危险废物泄漏治理费用承担作了具体的规定。为对泄漏作出紧急反应，建立了“超级基金”但这并不意味治理费用由超极基金承担。     

有毒物品外溢造成污染怎么办

我国《环境保护法》第33条规定:“生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。”第41条规定:“造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事     

顺德:承租人污染环境,出租人也要担责

<正>大家通常都会认为,如果出租物业在经营中出现环保问题,肯定要由承租人承担责任,但如今在顺德,却有了新变化,物业出租人也要承担环保责任,失责出租人的物业会被划入"黑色物业"名单。同时,出租人还将被限制参与公共资源交易活动,其融资成本也会提高。日前,顺德区环境运输和城市管理局(环境保护)(以下简称"顺德环运局")出台《顺德区出租人出租物业污染环境责任追究办     

试论地质勘探单位安全生产与社会保险的关系

地质勘探单位安全生产与社会保险业在市场经济的今天，应该是互相依赖、互相发展的一种紧密型经济关系。尤其是随着地质勘探单位走向市场经济，改变了资金来源渠道，由过去的计划拨款改变成向市场索取资金，以自己的技术、劳务在市场经济中“等价交换”。这样一来，安全生产的风险性将越来越加重，事故发生后的经济赔偿势必影响着地质勘探单位的经济效益。为此，地质勘探单位的安全生产要与社会保险业的发展保持一种市场经济的合作关系，将地质勘探单位及职工因事故发生后的经济危机向保险公司转移，为单位与职工增加一个社会保障屏障，减轻…     

将"失"变成"得"是办法

近闻 ,某供电局领导在安全工作总结会上说 :“去年底 ,有一单位在施工中发生一起倒杆伤人事故 ,政治上经济上损失不少。我们接到事故通报后 ,及时组织相关人员学习讨论 ,并对照检查 ,吸取教训 ,采取了防护措施 ,我们单位至今未发生类似事故。所以 ,今年应该总结的经验首要一条就是将别人的‘失’、变成自己的‘得’”。一番话说得与会者频频点头。将别人的“失”变成自己的“得” ,可谓是该单位在实践中得出的一条成功的经验 ,可喜可贺。然而 ,令人遗憾的是 ,有些单位并非如此。出了事故 ,明明是自己的“失” ,却不能认真地分析“失”的原因…     

职务犯罪破坏水资源的表现形式(上)

职务犯罪对水资源的破坏主要表现为国家机关工作人员不履行或者不认真履行监管职责,甚至滥用职权,导致破坏水资源犯罪行为的发生,因而造成损害结果的情形.承担环境监管职责的国家机关工作人员,放弃环境监管的职责,对可能发生或者已经发生的危害环境、破坏水资源的违法犯罪行为发现、制止、处罚、追究不及时、不得力,这种危害行为得不到有效的遏制,必然导致破坏环境、污染水源的行为泛滥,造成环境污染、水资源破坏.同样,如果承担环境监管职责的国家机关工作人员滥用职权,不顾环境保护的客观实际,超越职权决定处理其无权决定处理的公务,或者违反规定决定处理公务,也必将对环境保护、水资源的保护产生不利影响.     

环境损害惩罚性赔偿制度探析

惩罚性赔偿是指由法庭所作出的赔偿数额超出实际损害数额的赔偿。惩罚性赔偿旨在针对被告故意侵权行为造成的损失进行填补之外,对被告加以额外的赔偿责任以防止将来重犯,同时也达到惩戒他人的目的。确立环境损害惩罚性赔偿制度是彰显社会正义的需要,有助于增强公众的维权意识,增加企业违法成本并有效遏制环境损害违法行为的发生。环境损害惩罚性赔偿的构成要件包括:主观上存在故意和重大过失、行为违反了环境行政法律法规、产生了环境损害的后果、损害行为与损害后果之间具有因果关系。环境侵权领域,需要在以下三类案件中引入惩罚性赔偿:一是加害人故意违法污染环境导致人身损害;二是加害人故意违法损害了国家、集体和公民个人的财产;三是加害人故意违法导致生态环境受到损害。环境损害惩罚性赔偿应采取弹性金额模式确定赔偿数额,并规定赔偿金的最高限值。     

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法

第一条根据《工伤保险条例》第六十三条第一款的授权 ,制定本办法。第二条本办法所称非法用工单位伤亡人员 ,是指在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工 ,或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属给予一次性赔偿。第三条一次性赔偿包括受到事故伤害或患职业病的职工或童工在治疗期间的费用和一次性赔偿金 ,一次性赔偿金数额应当在受到事故伤害或患职…     

对特殊工种安全技术培训单位设置原则的探讨

特种作业 ,是化工企业常见的作业类型。依据 1999年新颁布实施的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的有关规定 ,今后承担特种作业人员安全技术培训任务的培训单位将与考核单位分开。该《办法》第二章第六条规定 :负责特种作业人员培训的单位应具备相应的条件 ,并经省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或其委托的地、市级安全生产综合管理部门审查认可。我们认为 ,对培训单位的审查、认可和设置应周密考察、全面衡量、仔细筛选、严格把关 ,并坚持和把握好如下几项原则1　行业均衡、分“片”设“点”的原则亦即在本地区的不同行业…