节能应以市场手段为主

中国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右,主要污染物排放总量减少10％。实现“十一五”节能和减排目标,是政府提出的一项硬性任务,行政约束性比较强。     

阳江市政府评审环保“十一五”规划

近日，阳江市政府主持召开《阳江市2006-2020环境保护规划工作大纲》及《阳江市环境保护“十一五”规划》评审会，听取专家意见，并对规划做出修改。 《阳江市环境保护“十一五”规划》评审稿提出，“十一五”期间，阳江市环保工作有六个方面的主要任务。评审组经过认真讨论，认为规划编制依据较充分，指导思想明确，重点突出，技术路线和规划方法可行。并建议规划编制要坚持前瞻性与可操作性的统一，各项指标要与广东省环境保护与生态建设“十一五”规划等相协调；强化不同区域产业结构，对工业园区的准入条件具体化要求进行分析；充实优化重点工程表，落实实施该规划方案各个职能部门的责任单位和资金来源；分城市组团充实、优化、协调规划目标及指标体系。阳江市副市长梁本佳要求有关单位部门根据会议的成果和各方意见，对环保规划工作大纲和环保“十一五”规划进一步修改和完善，确保阳江市环境保护“十一五”规划于今年9月底前完成，并报请广东省环保局审查同意后由阳江市政府批准实施。     

广州市环境保护“十二五”规划指标体系研究

环境保护目标和指标体系是环境保护规划的核心内容,具有重要意义。文章根据广州市环境现状和趋势,结合对广州市“十一五”规划指标及其他指标体系的分析研究,提出了广州市环境保护“十二五”规划指标体系的初步设想,构建了包含10个类别、37个指标的规划指标体系。     

国家“十一五”重点流域水污染防治战略规划

目前，国家环保总局和有关部门已经完成重点流域“十一五”水污染防治规划制定工作。该规划分析了目前重点流域水环境质量和水污染物排放现状，提出了重点流域水污染防治“十一五”规划目标和指标，确定了“十一五”重点流域水污染防治4项重点任务，估算了重点流域水污染防治投资需求．提出了相应的保障措施和配套政策。     

增强资源节约和环保意识抓好建材行业节能减排

国家“十一五”规划纲要提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％．主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。实现以上目标涉及到国民经济各个领域，建材工业属于高耗能、高耗材的资源依赖性行业，抓好节能减排．对于实现“十一五”节能减排目标有着重要意义。     

电网规划环境影响评价实例分析与研究

电网规划环境影响评价属于战略环境评价的范畴。虽然中国实施了《中华人民共和国环境影响评价法》,标志着规划环境影响评价制度的正式建立,但中国的战略环境评价还处于起步阶段。为了在规划环境影响评价中更准确地对环境进行分析和评价,以山东“十一五”电网规划及2020年目标网架规划环评为例,探讨了电网规划环境影响评价的特点和要点,包括评价目标、评价范围,建立了指标体系以及内容框架等,并提出实际编制过程中遇到的困难。     

主要污染物总量减排

基本目标 《国民经济和社会发展第十一个五年规划刚要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗减低20％左右,全国主要污染物排放总量减少10％的刚性指标。我省“十一五”污染减排的两项约束性指标为,     

以清洁发展机制推进节能减排目标实现

开展CDM项目有助于实现“十一五”规划提出的节能减排目标，有利于进一步扩大吸引投资以及引进先进技术，促进产业升级；有利于进一步加强国际合作，减缓全球气候变化。中国具有开展CDM项目的优势，如能抓住CDM项目机遇，“十一五”规划节能减排目标的实现将事半功倍。[编者按]     

论包头市环境保护“十一五”规划的实施

对照包头市“十一五”国民经济和社会发展规划纲要及包头市“十一五”国民经济和社会发展规战略环境影响评价的要求,分析包头市“十一五”期间有关环境保护方面规划的完成情况,为“十二五”期间环保事业的发展重点和发展方向提供决策参考和技术支持。     

调动各方面积极性实现节能减排

“十一五”规划提出节能减排的约束性指标，是调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济增长的质量和效益的有效突破口。针对2006年节能减排指标没有完成的现实，今年中央经济工作会议提出：必须进一步统一认识，下最大决心、用最大气力，力求取得实际成效。在我国工业化和城市化进程加快的大背景下，如何更有效地推进节能减排工作，实现“十一五”规划纲要中的节能减排目标，需要认真研究。     

惠州"十一五":经济更强,环境更美

“十一五”规划业已开局，惠州在新的五年里，结合“和谐广东”的宏伟规划，建设和谐惠州。惠州市“十一五”环境保护规划中明确提出，“力争到2010年底，在做强惠州市经济的同时，做优做美惠州市环境，促进经济和生态环境的协调发展，确保惠州市率先全而实现小康和现代化，把惠州市建成全面协调的可持续发展示范区。”     

编制滇池流域水污染防治"十一五"规划的初步设想

从回顾滇池流域水污染防治“九五”计划和“十五”计划的编制入手,分析了1995、2000、2005年滇池流域的水污染变化趋势,提出了编制“十一五”规划的初步设想。     

建设绿色广东,我们站在新的历史起点

2006年是广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划的头一年。在“十一五”规划头一年年初，回顾“十五”时期“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的建设成果，对“十一五”的建设具有重要的启示作用。     

关于环境保护“十二五”规划总体思路初探

根据环境保护“十一五”规划实施取得的成效及存在的问题,初步探究“十二五”期间以改善质量为目标,以削减总量为手段,以防范风险为实务的总体思路,对“十二五”规划的总体编制具有重要意义。     

现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划研究

结合《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》的编制背景,根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及相关法规、政策、标准等,重点分析了达标排放率、排放总量、排放绩效、脱硫机组容量等主要目标的选择及目标值的确定方法,并对“十一五”末全国电力二氧化硫排放量以及脱硫机组容量进行了预测.预计到2010年,全国电力二氧化硫排放总量将达到862×104 t,比2005年减少33.7%;全国烟气脱硫机组投运及在建容量将达到3.8×108 kW,占“十一五”末煤电装机总量的64.0%;全国燃煤电厂二氧化硫排放绩效指标由2005年的6.4 g/(kW·h)下降到2.7 g/(kW·h).同时进行了“十一五”现有燃煤电厂二氧化硫治理的投资分析与风险分析.提出通过完善二氧化硫总量控制制度,强化政策引导,加快脱硫产业化发展,充分发挥政府、行业组织和企业的作用确保目标的实现.      

内蒙古自治区环境监管能力建设“十一五”规划中期评估

本文依据《关于报送国家环境监管能力建设“十一五”规划中期评估有关情况的通知》的精神和要求,从环境监测预警体系、环境执法监督体系与环境管理基础设施与条件三个方面评估了我区环境监管能力建设在“十一五”规划实施以来的建设情况。分析得出规划实施过程中存在的4个方面的问题：①环境监管能力建设资金投入仍然不足;②环境管理基础条件远远跟不上步伐;③环境监管人员较少,人才短缺;④标准化达标建设与规划目标差距较大。针对规划实施过程中存在的问题,,本文就规划后续实施初步提出提出4点建议：①争取资金,落实职能;②全面推进,重点先行;③落实责任,加强培训;④加强环境基础能力建设,作为“十二五”规划重点。     

我国节能减排形势与对策建议

在我国工业化和城市化进程加快的背景下，如何有效地开展节能减排工作，实现“十一五”规划纲要中的目标，需要认真研究。本文在分析我国节能形势、指标实现可行性基础上，提出相应的对策建议，供有关部门决策参考。     

筑牢科学发展基础保障绿色转型之本——《国家环境保护“十二五”规划》解读(一)

编制背景党中央国务院高度重视环境保护,把环境保护规划作为国家规划体系的重要组成部分.“七五”以来,每五年都要编制出台国家环境保护五年规划(计划),“十一五”期间,国务院首次以国发文件将《国家环境保护“十一五”规划》印发各地人民政府、各有关部门执行,环境保护规划的地位与执行力得到重大提升.     

浅谈能源审计与深化节能管理工作

为贯彻落实科学发展观．加快建设资源节约型、环境友好型社会．我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出．到2010年单位GDP能源消耗要比“十五”期末降低20％左右。为将节能降耗的“十一五”规划目标落到实处．国家发改委下发了《企业能源审计报告审核指南》并提出，能源审计是对其能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价．审计报告中必须包含用能设备运行效率监测分析等10项内容．提出相应的节能改进措施意见．以此来指导企业的能源消耗和节能工作。[第一段]     

经济增长与环境负荷之间的定量关系

胡总书记在“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”（下称“十一五规划建议”）中明确指出，要“加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调”。这是中共中央在提出科学发展观的基础上提出的又一个重要战略思想。经济发展与人口、资源、环境相协调，最重要的正是它们之间在数量上的协调，在经济高速发展的情况下更是如此。