我国农村垃圾分类的主体性困境与突围

随着农业种植规模的扩大、农村消费需求的扩张及消费物品的多元化,农村垃圾种类多、范围广、污染重等问题愈发严重。究其根源,在于我国农村垃圾分类工作存在村民垃圾分类意识不强、基础设施及专业人员不足、管理部门权责不清三大主体性困境。对此提出要坚持"党建+队伍""专业+技术""差异+督查"三大突围之策,以提升村民分类意愿,提高分类工作质量和健全分类制度体系,以推进我国农村垃圾分类处理进程。     

从津市“绿色存折”制度看农村垃圾治理机制建构

加快农村垃圾治理,是推进农村人居环境整治的重点工作之一。当前农村垃圾治理面临主体、技术和资金三重困境。湖南津市创新运用"绿色存折"制度,形成了政府主导、村民主体、企业参与的农村垃圾三维治理机制,并提出了强化参与机制、完善运营机制、创新融资机制的实施要点。     

法域视角下农村生活垃圾分类现状与对策

当前我国农村垃圾分类呈现出制度软、规范弱以至广大基层监管缺乏、意识浅薄、垃圾混投的困境。为优化农村生活垃圾的治理模式,在实践调研与现状分析的基础上,提出构建"二重相应"的法律制度。借鉴国外先进监管经验,在成本-收益博弈的考量下,肯定监管机制非固化地设定,以社会利益最大化为立足点,创新公众参与制度。     

“四坚持”探析激发村民参与环境整治内生动力

当前,距离2020年实现农业农村污染治理攻坚战目标的时间不到两年,我国农村环境整治工作仍面临着资金投入空缺较大、村民内生动力不足等突出问题。本文在明确激发农民内生动力的意义和必要性后,全面分析了当前农村环境整治形势,深刻阐述了村民参与环境整治的制约因素,并分别从事权划分、推进方式、奖惩机制和思想意识四方面,提出了激发村民内生动力助力农村污染治理攻坚战的对策建议。     

生活环境主义视角下的农村水污染问题研究——以杨村为例

农村的水污染一直是环境治理的重要问题,但是在水污染治理的过程中,主体主要是国家和政府,缺乏村民的参与和管理.通过对杨村的实地调查,了解该村的地理状况、水污染现状,进一步分析当地村民的生活历史和生活惯习,发现忽视"生活者"的水污染治理措施,很难从根本上解决问题.所以重视生活者的社会实践,关注末端治理主体,构建以村民为主体...     

“原子化”抑或“组织化”?——对城市社区垃圾分类管理模式的探讨

近年来,我国各地对垃圾分类进行了各种创新,尝试引入企业等主体,采用各种先进互联网、智能技术推动垃圾分类,通过对南京所实行的较为典型的"互联网+垃圾分类"模式入手进行研究,认为现有互联网技术的使用过于强调个体参与,且没有解决激励问题,造成城市社区垃圾分类的"原子化"特征,忽视公共意识培养,导致效果低下。通过对已有垃圾分类理念中"多元共治、居民参与"的反思,结合对日本经验的探讨,认为在制定垃圾分类方式时应考虑具体地方特征,建构一种"在地参与"的模式,根据现有城市治理特征,结合企业、政府以及社会组织力量,共同推进垃圾分类的实施。     

乡村振兴视域下农村生活垃圾治理的路径

采取调查问卷和实地座谈的方法,对川东北B市P县的农村生活垃圾治理进行调查研究。发现影响农村生活垃圾治理的相关制约因素主要为:农村垃圾处理能力、清运能力、资金和人力不足,清运设备有待完善,农村居民的环境保护意识较差。对此,提出加强农村生活垃圾的减量化和专业化、加大对环境保护的宣传教育、拓宽农村生活垃圾治理的资金来源、构建奖罚相适应的农村生活垃圾治理激励机制等推进农村生活垃圾治理工作的思路。     

基于SWOT-AHP分析法的农村垃圾协同治理优化研究——以安吉县为例

安吉县作为“两山理论”发源地,多年来在生态保护与垃圾治理方面形成了独特模式。通过对安吉县农村垃圾协同治理模式进行SWOT分析,选择12个指标并运用AHP法计算各指标权重和影响强度。结果表明,安吉县农村垃圾协同治理偏向增长型战略,进一步从动员社会多方力量、把握扶持政策、借助科技手段等方面提出优化措施,帮助安吉县在农村垃圾治理道路上行稳致远。     

城市社区生活垃圾分类协同治理新模式探究

针对当前城市社区生活垃圾分类推行过程中面临的宣传引导统筹推进不到位、居民主体性地位彰显不足、居委会全面监管乏力、物业管理执行力度不够等困境,基于珠海市社区生活垃圾分类治理的实证研究,探讨社区生活垃圾分类协同治理实践模式中多元主体协同合作的运作机制,即以基层党组织为"主心骨",以居委会为"指挥员",以物业公司为"大管家"...     

城市生活垃圾分类强制实施背景下“一主多元”治理模式的主体策略演化分析

随着经济不断发展和人民消费水平提升，垃圾分类治理问题日益严峻。实践经验表明，强制实施背景下政府主导与承包商、公众和环保组织为核心的多元主体共同参与的“一主多元”协作模式，对于我国垃圾分类治理具有较好适用性。但该模式也存在“一主”突出、“多元”不足及其他系统性冲突。为明确多元主体参与策略对“一主多元”治理模式稳定性的影响，首先，本文分析了城市生活垃圾分类强制实施背景下该模式运行机制及主体动因。然后，构建以承包商、公众和环保组织为主体的三方演化博弈系统，对不同策略组合下系统的演化结果进行演绎。最后，借助数值仿真分析了参与成本、环境收益和政府补贴对主体策略选择及系统稳定性的影响。结果表明：环保组织参与垃圾分类治理的积极性最高，公众最低；对于系统运行风险，承包商属于风险偏好者，环保组织属于风险回避者，公众属于风险中立者；承包商对参与成本最敏感，对政府补贴最不敏感，公众则正好与之相反；环境收益的提升有助于提高多元主体的参与积极性。这些发现对于如何提升多元主体参与垃圾分类治理的积极性及“一主多元”治理模式的运行效能具有启示意义。     

农村生活污水与小流域水环境协同治理的规则型构——基于临沂“兰山模式”的实践样本

如何对农村地区的流域水环境进行高效而低成本的治理,是当前农村资源环境治理面临的挑战之一。本文以山东临沂市兰山区柳青河水环境污染治理作为典型案例,从规则型构视角剖析行动规则对"兰山模式"的作用机制。其中,边界规则打破了农村生活污水与小流域水环境资源治理的边界,企业等新行动主体的资金、技术的溢出效应提高了治理效率;身份规则改变了行动主体的参与动机,加强了多方主体间的交互作用;选择规则减少了多方治理主体的责任冲突;聚合规则弥补了农户在环境治理中的缺位。在四项行动规则的共同作用下,"兰山模式"实现了农村生活污水与小流域水环境的协同治理,是农村水环境治理的实践样本。     

生活垃圾分类的现实困境与优化路径选择

试点多年的生活垃圾分类未能收到预期效果。以上海市为例,除示范小区外,公共场所与郊区的垃圾分类仍形同虚设。纵观目前所推进的生活垃圾分类,政府均是主导者,这极易产生"运动式"治理倾向。在这一倾向的影响下,不仅无法形成长效、全生命周期的垃圾处理机制,还因政府过强的"父爱主义",导致市场主体无法有效参与。因此明确政府主体责任、建立全生命周期机制、引入市场主体参与,是有效推进生活垃圾分类的必然选择。     

以“六化行动”推进农村人居环境综合治理——四川省广元市苍溪县农村人居环境改善调查

<正>农村人居环境整治要以建设美丽宜居乡村为导向,要聚焦农村生活垃圾治理、厕所粪污治理、农村生活污水治理、提升村容村貌等重点问题。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,四川省苍溪县围绕"三清两改     

以垃圾分类促绿色发展——上海市金山区朱泾第二小学生态文明教育纪实

正上海市金山区朱泾第二小学曾先后荣获"全国绿色教育创新学校""全国生态环境教育百强学校""金山区生态教育联盟学校""金山区垃圾分类示范学校"等荣誉称号。一直以来,学校都重视对学生的绿色发展,如通过教学活动,寓教于乐地让学生明白垃圾分类的意义,以及如何进行垃圾分类。如今,"垃圾分类好习惯,节能减排大文明"的氛围已在朱泾第二小学蔚然成风。垃圾分类,主题实践在学校的统一安排下,环保小队积极     

敞开大门收获多重利好

正江苏省环保设施和污染治理设施敞开大门接受公众参观,不仅满足人们的好奇心,更是普及环保科学知识、展示环保发展成果,把环境教育课堂搬到实践现场。"检测PM2.5怎么还要用激光?""垃圾这样烧了能发多少电?""旧家电里还能提炼出黄金!?"……这是南京市民参观环保设施时提出的一个又一个问题。"以前不知道,原来有这么多人每天为空气质量在奔波""垃圾焚烧厂看不到一点垃圾,整洁、清爽,完全不是想象中的脏乱臭,完全就是一个花园""废旧家电里含有毒物质,以后一定不能     

政府购买垃圾分类减量促进服务实现路径研究—以广州市荔湾区西村街道为例

实现城市生活垃圾分类减量,是构建循环型社会的首要环节。针对政府中心运作模式与市场运作模式存在的弊端,认为城市生活垃圾管理,可采取政府购买社会组织垃圾分类减量促进服务模式。基于制度经济学理论与垃圾管理实践,重点探讨政府购买服务的相关主体、购买形式与运作过程,明晰社会组织与政府的职责以及确立其运作机制;最后通过广州荔湾区西村街道实践,验证其运作效果。研究表明,该模式是治理城市生活垃圾一种行之有效的模式,对破解"垃圾围城"、开发城市矿山以及推动城市生态文明建设具有重要意义。     

从局外人到局内人的河长制认知转型——浙西王村个案研究

"河长制"在全国范围内的普遍开展,解决了其合法性问题。作为保护水环境的治理手段,参与主体的权责分配以及治理效果成为各界关注的重点。以浙西王村为例,分析村民在河长制实施过程中从河道治理的局外人到局内人的认知转型,即村民从最开始的不了解到了解。其中,不了解源自北河功能单一、村民政治参与度低、村委注意力分配不均等因素;了解河长制是基于利益共同体的构建、治理成效的提高以及制度环境影响的考量。最后,就提高社区居民的参与度提出了一些建议。文章认为权力主体的注意力分配影响村民对公共事务的认知。     

垃圾分类,人人有责

正今年五一期间,我去了江苏南京,也顺便对南京的环境以及当地居民对于垃圾分类的了解程度进行了探究。我先是询问了几位已经毕业了的青年人一些垃圾分类的常见问题,例如"四个常见颜色垃圾桶的区别""为什么要进行垃圾分类"等,这些问题对于他们是极容易的。然而,当我的问题更加具体,如"使用过的纸巾是属于什么垃圾""旧衣物属于什么垃圾"时,大多     

国外电子垃圾治理经验及启示

随着经济的发展,环境问题越来越突出,尤其是电子垃圾问题,已经引起了全社会的广泛关注.本文介绍了德,日、美及欧盟部分发达国家在治理电子垃圾方面所采取的措施及经验.借鉴国外的经验,对我国在电子垃圾治理过程中推行循环经济的理论和实践模式具有重要的现实意义和启示.     

垃圾瘦身,环境变美

正今年寒假,我们绿色小记者团组织策划了一次社区实践活动,通过到帝邦帝海小区参观采访,我们了解到社区垃圾的来源、分类等具体情况。我们的采访对象是一位负责保洁工作的阿姨,整场采访在轻松的氛围中进行。"阿姨,这个小区实行垃圾分类吗?""当然了,这个小区是我们区进行垃圾分类的试点社区。""居民知道怎样分类吗?""看,为了提升居民的垃圾分类意识,小区在每组垃圾桶的后面竖立了宣传栏,宣传栏上对怎样