英国环境影响评价制度演进对中国的启示

本研究采用文件分析和文献研究的方法对英国环评制度的历史演进进行剖析,并从环评产生背景与使用目的、制度基本特征、相关制度间衔接、制度演进方式、灵活多样性五个方面与中国进行了比较分析。研究建议,中国要把握生态文明建设契机推动环评制度改革,推动环评去审批化回归环评本质,构建内嵌式和结合式环评制度,推动环评制度与规划体系融合,完善反馈路径和机制,加强环评导则和指导文件编制。     

优化营商环境与环评审查的思考

建设项目环境影响评价审批属于生态环境系统审批的"高频事项",在优化营商环境的背景下,辽宁省生态环境系统已经通过减少审批流程、压缩审批时限等形式提高审批效率、提升服务水平.提出仅在时间上硬性压缩还不够,还需要通过建设单位、环评单位、评估单位、管理单位多角色、多角度的共同努力,从环评审批的内核进行更深层次加强和优化,以助力...     

看污水如何点“浊”成“清”——北海开展首场污水处理设施公众开放活动

<正>"污水进来是什么样的,能看到吗?"一位参观者问道。为满足大家的好奇心,工作人员往一个矿泉水瓶中装入采集的污水样本,杯中的污水呈浑浊的灰黄色,同时散发出浓烈的臭味。"往南走,到北海",广西北海市位于"西部唯一一片海"的北部湾畔,三面环海。生态环境良好、空气质量优良率稳居全国、广西前列,近岸海域水质优良率达100%,被评为"全国10个空气质量最好的城市""中国十大宜居城市"。2017年4月19     

生态环境准入制度衔接成效、问题和优化建议

《中华人民共和国环境影响评价法》实施二十年以来,生态环境分区管控、规划环评、项目环评等制度共同筑牢了生态环境准入的防线,但也出现了管理边界不清晰、管理成效体现不足、制度联动机制保障不健全等问题,本文通过剖析典型规划中生态环境分区管控、规划环评、项目环评三项制度各自发挥的作用,调研部分地区管理实践,提出优化生态环境准入制度的对策建议：一是生态环境分区管控应发挥宏观引领和维护国家生态环境稳定的作用,与国民经济社会发展规划、生态环境保护规划等指导性规划同步研究、同期发布;二是规划环评应进一步筑牢“承上启下”的核心作用,上收部分规划环评的审查权限,提升规划环评文件质量,强化环评要求落实情况监督;三是项目环评应在生态环境准入制度体系中进一步优化简化,对环境影响可控、环保措施成熟的建设项目,可推动项目环评和排污许可两证合一,进一步强化建设主体的责任意识,通过制度整合发挥管理效能。     

河北环境工程学院生态学系实验实训室

正生态学系成立于2003年,现有实验实训室17个,为教学和科研奠定了扎实基础。先后成立了生态修复研究、景观规划与设计两个科研团队和近岸海域生态环境研究室,研究室开展各级各类课题百余项,发表SCI论文9篇。生态学系现有生态学实验室、土壤修复实验室、测量实训室、组培室等17个实验实训室,有原子吸收、土壤激光粒度分析仪、数显温控消煮炉、全自动凯式定     

河北省近岸海域环境质量评价及分析

利用2017年度河北省近岸海域相关监测数据,采用单一因子法对近岸海域环境质量进行了评价与分析。结果表明:2017年河北省近岸海域环境质量点位以二类水质类别为主,整体水质状况为一般。一类水质比例为0%;二类水质比例为76.9%;四类及劣四类水质比例为23.1%。近岸海域水质状况为一般,超标因子为无机氮,入海河流及直排入海污染源携带污染物对近岸海域水质影响明显,因此河北省近岸海域污染控制重点应在无机氮污染。     

要闻

环保部下放25项环评审批权限 环境保护部12月10日通报,下放共25项环评审批权限的建设项目,主要是基础设施类和环境影响较小的项目,如分布式燃气发电、城市快速轨道交通、扩建民用机场等。同时,环境保护部将继续保留产能过剩项目、存在较大环境风险、对生态影响突出项目的环评审批权限;     

2000年中国环境状况公报(摘录)

“九五”期间,中国政府高度重视环境保护,颁布了《国务院关于环境保护若干问题的决定》、《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》。环境立法和执法取得进展,全民环境意识有较大提高。结合国家经济结构调整,取缔、关停了 8.4万多家污染严重又没有治理前景的企业。环境保护投入逐年增长,占同期 GDP的 0.93％。以重点流域、地区、城市、海域和工业企业污染治理为突破口,开展了大规模的环境污染治理,并取得了阶段性成果。生态环境保护和建设得到加强,启动了国家天然林资源保护工程,开始实行退耕还林 (草 ),国家级生态示范区建设试点开始实施。经过五年的努力,全国环境污染加剧趋势得到基本控制,部分城市和地区环境质量有所改善,“九五”环境保护目标基本实现。 　　2000年,城市环境空气中主要污染物浓度持续下降,酸雨区范围和频率保持稳定;工业废水对地表水的污染得到一定的控制;“三河三湖”水质恶化趋势基本得到控制;近岸海域海水水质总体上有所改善,渤海近岸污染程度减轻,东海近岸污染略有加重;重点城市道路交通噪声大都控制在轻度污染水平;全国辐射环境质量良好。但全国城市空气污染依然严重,空气质量达到国家二级标准的城市仅占三分之一;地表水污染普遍,特别是     

硬发展 没道理

发展是硬道理,硬发展没道理。所有的发展,必须符合科学发展和生态文明建设的要求。以牺牲环境获取的发展是短暂的,最终必将导致眼前受益长远受害,局部受益全局受害。5月14日,环境保护部公布了2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况,对电力行业脱硝脱硫项目未按目标责任书落实的内蒙古自治区、河南省、贵州省及中国华电集团公司,自公布之日起暂停审批燃煤机组新、改、扩建项目环评。"暂停审批"四个字被媒体解读为"区域限批"。其实,"区域限批"这四个字并不陌生。早在     

“绿色施工”有关规定对建设项目环境影响评价的启示

鉴于目前有的环评文件中施工期环保措施存在针对性不强的问题,将绿色施工中的环保措施引入环评文件,对于提高环评文件环保措施针对性与先进性有益。据此,整理了目前我国及北京市绿色施工相关技术规范,梳理得到99条环保措施,并从施工环境管理、大气、噪声、水、固体废物、土壤污染防治、生态环境保护等7个方面进行了总结,提炼出可供环评参考的环保措施。     

公路工程环境影响重大变动与变更环评要点分析

公路工程属易产生重大不良环境影响、易发生重大变动的建设项目，但由于重大变动判定标准不清晰、重新报批环评的时间节点不统一、变更环评文件形式和内容不规范等问题，导致环评违法违规现象频发，变更环评制度管理效能难以有效发挥。根据公路建设项目重大变动有关定义，结合环境影响评价技术导则、环境影响评价审批原则、公路建设项目工程特性，及调查和分析四川省公路建设项目环境影响重大变动重新报批情况，对公路建设项目环境影响重大变动环评要点进行归纳和总结，在一定程度上有利于环境影响评价制度的完善，可为公路建设项目重大变动环境影响评价文件的编制和审批提供思路。     

我国发布《中国保护海洋环境免受陆源污染国家报告》

保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划(GPA)第二次政府间审查会上,国家环保总局发布了《中国保护海洋环境免受陆源污染国家报告》,这一报告将成为今后我国编制国家行动计划的基础技术文件。报告显示,2005年,全国远海海域水质和大部分近岸海域水质良好,局部近岸海域污染严重。报告内容主要包括:中国各海区基本状况;主要陆域活动对海洋环境的影响;保护海洋环境的现有主要行动;推行海洋环境保护的国家计划;海洋环境保护的政策法规与管理制度建设;科学研究与国际合作;有关问题与建议。国家环保总局有关负责人说,我国海洋环境保护工作主要面临…     

山东省近岸海域水质现状及变化趋势研究

通过对2003-2007年山东省近岸海域水质监测数据的分析，总结其近岸海域的水质状况及污染特征，并采用秩相关系数法对山东省近岸海域水质状况时空变化趋势进行分析与评价。结果表明，山东省近岸海域水质以一、二类海水为主，黄海近岸海域水质略好于渤海。全省近岸海域污染以有机污染为主，主要污染因子为无机氮和化学需氧量。2003-2007年，山东省近岸海域水质变化趋势基本稳定，但主要污染物化学需氧量的含量呈上升趋势。     

脱钩只是一小步,公开才是一大步

<正>所谓红顶中介,就是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,蚕食行政审批权红利。2014年第三轮巡视13个巡视点的巡视问题账单全部晒出之后发现,作为中央巡视点的环保部,被点出的问题是"有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,环评技术服务市场红顶中介现象突出"。与红顶中介相对应的现实是,最近几年环评过关的企业污染事故频发,民间对环评机构出具的环评报告     

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<正>@生态环境部:【生态环境部通报11月全国"12369"环保举报办理情况】2019年11月,全国"12369环保举报联网管理平台"共接到环保举报35182件,环比下降15.9%,同比下降32.0%。全国接到的举报中,"12369"环保举报热线电话举报共14277件,约占40.6%,微信举报16475件,约占46.8%,网上举报4190件,约占11.9%。(12月12日)     

环保和反腐其实是一回事

<正>今年2月9日,中央第三巡视组向环保部通报了专项巡视情况。专项巡视发现问题主要集中在建设项目环境影响评价方面,其中包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场"红顶中介"现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;环评机构资质审批存在"花钱办证"现象,后续监管不到位;把关不严、批而     

谁来巩固脆弱的环评防线

正近年来,工业项目造成环境污染的事件屡见不鲜。而这些污染严重的项目中,不少竟然是环评过了关。纵观整个环评过程,从环评报告到环评专家审核,再到环保部门审批,看似密不透风的三道防线,为何居然让带着污染隐患的项目闯关?分析原因,首先,目前我国的环评市场处在极度不饱和状态。截至2011年9月,全国共有1091家具备环     

微博

正微博@生态环境部:【湖北荆门市磷化工企业环境污染问题突出(光明网)】#中央生态环保督察"回头看"#2018年11月11-12日,中央第四生态环境保护督察组对湖北省荆门市开展下沉督察,发现该市推卸磷化工污染问题整改责任,顶风违规审批新的项目;磷石膏渣场污染防治措施长期不到位,严重污染周边地下水、地表水,对汉江水质安全造成不利影响。(12月6日)     

农村减排应关注什么问题

建议政府要尽快设立农村环保机构。严格规模化养殖场环评审批,把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,防止新污染的产生。国务院出台的《"十二五"节能减排综合性工作方案》把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式     

“环保钦差”再出发

<正>随着查处的生态环境问题越来越多,蓝天白云越来越多,公众对"环保钦差"也越来越熟悉。"环保钦差",是公众赋予中央生态环保督察组的另一个响亮的称谓。2015年12月,中央环保督察试点在河北展开。到今年5月中旬,第二批中央生态环保督察"回头看"反馈工作全部完成。3年多时间,第一轮中央生态环保督察完成了全国31个省份督察全覆盖,并分两批对督察整改情况开展"回头看"。生态环境部发布的数据显示,在第一轮督察及"回头看"中,受理群众举报21.2万余件,合并重