总量控制方法类型及分配原则

一．总量控制类型按“总量”确定方法分类，总量控制一般分3种类型：容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制。1．容量总量控制。把允许排放的污染物总量控制在受纳水体给定功能所确定的水质标准范围内，这种总量控制方法称之为容量总量控制法，即容量总量控制的“总量”系基于受纳水体中的污染物不超过水质标准所允许的排放限额。容量总量控制的特点是把水污染控制管理目标与水质目标紧密联系在一起，用水环境容量计算方法直接推算受纳水体的纳污总量，并将其分配到陆上污染控制区及污染源。2．目标总量控制。把允许排放污染物总量控制…     

实行水污染排放许可证过程中几个值得注意的问题

水污染排放许可证制度在我国已开始实行,它是通过环境管理对水体实行总量控制的一种很有效的手段从有些地区实行此制度的情况来看,笔者以为有以下几点值得注意。一、排污量的分配原则建立水污染排放许可证制度的关键问题,在于如何合理地把环境总允许负荷分配给各个污染源。其根本的原则就是在某区域最大污染负荷已确定的情况下,在污染者之间公平有效地进行分配,即要使每个排污者都享有一定的环境容量。     

我国水污染物总量分配公平性与贡献因子研究——以绿色贡献和环境容量负荷为视角

针对水污染物总量控制和水污染物总量分配是否公平合理的问题,以全国31个省、自治区、直辖市(台湾地区、香港特区、澳门特区未计入分析而除外)作为评价对象,选取化学需氧量和氨氮作为水污染物代表,从水污染物基尼系数、绿色贡献系数、水环境容量负荷系数等多个角度对我国水污染物总量区域分配公平性及其贡献因子进行分析。结果显示,各地区的绿色贡献不同,水环境容量负荷相差甚远。因此,政府应制定严格的节能减排指标,部署污染物总量减排目标责任书,把各地区绿色贡献和水环境容量负荷考虑进去。     

不确定条件下总量分配的研究

实施污染物排放总量控制的过程中,总量分配的合理性是体现污染源与污染源之间、管理者与被管理之间能否实现“公平性” 的重要依据和基础,也是关系到总量控制能否顺利实施的重要问题。本文运用不确定性分析对此进行了一些有益的探索,目的是为进行污染物排放总量控制的规划与管理决策者提供分析和解决问题的新思路。     

建设项目污染物排放总量控制模式的建立与应用

建设项目污染物排放总量控制是实施污染物排放总量控制的重要组成部分。在总量控制计划或方案实施过程中,当建设项目竣工投产后,将出现新的污染源,区域内污染物的排放总量进一步增加,如果超过环境容量,根据总量控制原理,则必须对原有的总量控制计划或方案进行调整,保持总量平衡。由此可见,建设项目污染物的排放,打破了总量控制区域内各污染源允许排放量之间的平衡,必须对各单源允许排放量进行再分配。因此,建立建设项目污染物排放总量控制模式,实施建设项目污染物排放总量控制,对保证区域总量控制计划的稳定实施,具有十分重要的意义。一、建…     

伊宁市二氧化硫行业、区域分担率分析及对策探讨

总量控制是国家节能减排的主要手段,二氧化硫排放量控制是大气污染物削减的主要控制指标。在污染源普查数据统计分析的基础上,对伊宁市废气中二氧化硫排放按污染源和区域进行分担率研究,掌握并了解产生排放二氧化硫按污染源、区域、行业分布情况,确定伊宁市二氧化硫减排的重点行业和区域,为政府调整产业结构及企业合理布局提供决策依据。     

开发区环境管理的一种新思路

开发区或工业园区的环境管理是一项综合性的工作。开发区的环境污染一般都是由新污染源产生的。区域内政策完善，企业素质高，技术与管理水平较先进，这些特点使开发区的环境管理可以采取一些新的方法。在一个基础设施较为完善的开发区，污染控制的重点往往是水污染。下面就以水环境为对象．用系统管理的办法．通过合理分配水污染物允许排放份额．提出开发区环境管理的一种新思路。一次许排放份额的概念和分配方法允许排放份额就是环境容量的使用份额，是一项资源使用额度。它是在确定区域水污染物允许排放总量后．分解分配给区域内的污染源…     

重庆市基于排放绩效的火电行业二氧化硫总量控制研究

本文介绍了排放绩效及排放绩效方法在火电行业二氧化硫总量控制方面的应用，并对重庆市火电机组及其二氧化硫排放状况进行了全面调查，根据重庆市二氧化硫污染防治的需要制定了各时段机组“十一五”期间的排放绩效控制标准，利用排放绩效方法测算了重庆市火电行业二氧化硫总量控制目标，提出了总量配额分配方法。     

水污染物允许排放总量优化分配的不公平问题

从1985年上海黄浦江上游饮用水区实行总量控制与排污许可证制度以来,全国已有50多个城市实施了总量控制与排放污染物许可证制度,它是根据总量控制与浓度控制相结合的办法进行环境管理和控制的。经过几年的实践,这项科学的环境管理制度已显示出了强大的生命力。随着环境管理工作的不断深入,人们愈来愈认识到,仅对污染源实行排放浓度控制,还无法达到确保环境质量改善的目的;只有同时对污染物排放的总量进行控制,才能有效地     

环境标准年限制

环境标准年限制是指根据同一行业不同时期的生产工艺、技术条件和污染物控制技术水平,制定出不同的老污染物和新污染源污染物排放标准。凡在标准发布实施后立项的新、扩、改建项目,都要按当时该行业的新污染源排放标准进行环境影响评价和“三同时”管理,投产后即执行新污染源排放标准。保持老污染源和新污染源两种标准同时并存,并且规定新污染源排放标准的实施起止年限(一般以五年为限)。新污染排放标准实施期限一满,即转为老污染源排放标准,同时发布实施新污染源排放标准。     

水污染源在线监测系统的质量保证与质量控制

从人员素质要求、监测站房建设、仪器设备维护与保养、数据传输系统维护、规章制度建设等方面介绍水污染源在线监测系统的质量保证措施;从采样过程控制、分析方法选择、分析过程控制等方面介绍水污染源在线监测系统的质量控制措施。通过这些措施可以有效保证污染源在线监测数据的完整性与有效性,减小在线监测数据误差,真实反映污染物实际排放情况,为污染物排放总量控制和特征污染物排放总量控制提供可靠的数据保证。     

新常态下要科学认识环境管理六个量的关系

针对新常态下环境管理面临的机遇与挑战,本文提出了环境管理工作要树立新的思维,并在此基础上深入剖析了总量与质量、容量与流量、存量与增量的关系。现行的总量控制制度在实施过程中带来的污染减排潜力越来越小,因此,环境管理的目标应从以污染排放控制为主向以环境质量改善为主转变,通过采取具有针对性的差异化容量总量控制管理手段,实现污染排放流量管控,同时,应充分考虑现有环境本底负荷的问题,实现污染存量和可能增量的协同控制,这对于推进环境管理工作的战略转型具有借鉴意义。     

深圳市工业废水的等标污染负荷分析

结合第一次全国污染源普查的统计数据,本文利用等标污染负荷法对深圳市35个二级行业排放的12种污染物进行评价,结果表明,深圳市54．90％的工业污染源分布在通信设备、计算机及其他电子设备制造业,金属制品业,塑料制品业,专用设备制造业,电气机械及器材制造业这5个行业中;深圳市二级行业的等标污染负荷最大的5个行业为：金属制品业〉通信设备、计算机及其他电子设备制造业〉电气机械及器材制造业〉塑料制品业〉仪器仪表及文化、办公用机械制造业,这5个行业中最严重的污染物均为氰化物;工业污染源排放的12种污染物中,最严重的5种污染物为：氰化物〉六价铬〉总铬〉汞〉铅,其中氰化物、六价铬、总铬这3种污染物中最严重的污染行业均为金属制品业,汞、铅这两种污染物中最严重的污染行业均为通信设备、计算机及其他电子设备制造业。     

基于人口的COD、SO_2排放基尼系数分析

对各类污染物排放实行总量控制计划管理是国家环境政策的必然趋势,科学评价区际排污权分配方案的合理性是其中的一项基础工作。以《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中关于各省区化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）排放总量分配方案为研究对象,应用基于人口的Gini系数法定量评价该方案的合理性。评价结果表明,以人口存量为参考标准,COD排放权分配的基尼系数为0.1643,处于高度平均区间内;SO2排放权分配的基尼系数为0.2277,处于相对平均区间内。总体上该方案具有较强的合理性,影响两种污染物排放权分配合理性的关键因子不尽相同,影响强度也存在显著差别。     

基于人口的COD、SO2排放基尼系数分析

对各类污染物排放实行总量控制计划管理是国家环境政策的必然趋势,科学评价区际排污权分配方案的合理性是其中的一项基础工作.以<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>中关于各省区化学需氧量(COD)、二氧化硫(SO2)排放总量分配方案为研究对象,应用基于人口的Gini系数法定量评价该方案的合理性.评价结果表明,以人口存量为参考标准,COD排放权分配的基尼系数为0.1643,处于高度平均区间内;SO2排放权分配的基尼系数为0.2277,处于相对平均区间内.总体上该方案具有较强的合理性,影响两种污染物排放权分配合理性的关键因子不尽相同,影响强度也存在显著差别.     

碳责任账户的目标原则、分配逻辑与框架构建：账户建立

气候变化是全人类面临的共同挑战。实施碳排放责任分配是促进多方排放行为主体为应对气候变化采取减排行动的重要手段。由于攸关各参与主体的实际利益,基于不同的分配视角（如生产侧、消费侧等）、减排目标（碳排放总量、碳排放强度等）和分配原则等,碳排放责任分配研究经历了一系列的发展与演化。本文对碳排放责任的历史发展和分配原则演变进行综述,阐述了以公平、效率以及兼具公平和效率为目标导向的碳排放责任分配机制,并从排放配额、排放要求和减排目标三个方面对基于供应链的企业碳责任分配进行了探讨。最后,提出在生产过程日益分散、空间生产碎片化的当前环境下,需要沿着生产网络、确定基于供应链的碳责任分配方案,以激发和鼓励供应链所有成员为减缓气候变化做出共同努力。     

试行排放大气污染物许可证制度的技术框架

实施排污许可证制度是通过强化环境管理和健全环保法规体系,有效进行污染物排放总量控制的重要措施之一,它的基本点在于,根据污染源的分布状况,环境介质的特征,可供选择的污染控制技术和环境质量保护目标,通过科学地论证和充分协商,从法律或行政上规定污染源排放污染物的种类、排放方式、排放强度及排放量,使排污单位和环境管理部门明确各自的权力和义务,通过排污许可证制度把控制污染的政策、法规、标准、制度和措施具体化,使之更     

四川省环境洛伦兹曲线的分析及应用研究

本文从洛沦茨曲线的经济学内涵出发,将洛沦茨曲线的概念和意义应用于环境分析中,提出环境洛沦茨曲线的概念,通过环境洛伦茨曲线的拐点分析四川省“十一五”期间优势发展产业,阐述行业结构和环境污染的关系,得出我省环境负荷高的行业;并进一步探索基于环境洛沦茨曲线的总量分配方法,并从总量分配实践看出,全省经济环境资源空间配置仍为粗放型,必须转变传统发展模式。     

实施污水总量控制与达标排放重在污染治理

为实现２０００年污染源达标排放和污染物总量控制目标,大庆油田制定了“工业污染源达标计划”、“污染物排放总量控制计划”;提出了２０００年超标企业排污总量削减方案;对化工助剂总厂和腈纶工程的化工污水、三次采油工程新增化工含氰污水的治理提出了具体措施     

推行清洁生产落实总量控制目标

总量控制是我国“九五”期间重点推行的环境保护制度，它是在浓度控制制度实行多年，环境保护效果不十分理想的背景下提出的，旨在通过控制地区和企业的污染物排放总量来达到改善环境的目的。我国现阶段实施总量控制技术路线有两点依据，即环境质量要求．技术和经济条件。一个目标，即有效地控制环境污染。两种方法，即环境规划方法——容量总量控制，最佳实用方法——目标总量控制。根据国内外的总量控制实践和我国的实际，在目前总量控制实施的初级阶段，一般都采用最佳实用方法——目标质量控制为主导的技术路线。但是近几年的实际情况是…