企业防治环境污染的资金从何而来?

《中华人民共和国环境保护法》第六条规定:“对环境造成污染和其它公害的单位,应当按照谁污染,谁治理的原则,制定规划,积极治理”。那么,企业治理污染的资金从何而来呢?     

执行“谁污染谁治理”的原则要有全局观念

“谁污染谁治理”是我国环境保护工作中的一项重要原则。它把企业的经济效益、环境效益与企业劳动者的个人利益能够紧紧地结合起来,从而会充分地调动最大多数人的社会主义劳动积极性。我们必须认真、全面、科学地贯彻这     

节能节水节省原材料 回收“三废”见成效

津市造纸厂是津市地区污染大户,三废排放,一直是该工厂头痛的大问题。多年来在环境保护等有关部门的指导帮助下,在三废治理、节约能源、节约原材料方面取得了较好的经济效益。津市市造纸厂现已扩改为年产8O00吨机制纸的制浆造纸企业,依据《环保法》“谁污染,谁治理”的原则,津市市环保局加强了对造纸行业污染控制的规划、指导、协调和监督工作。做到领导、奖金、     

生态补偿,谁掏钱 ？

“谁污染谁治理”一直是我国环境保护的“真理”之一,然而,这个真理并非放之四海而皆准。从中西部传来不绝于耳的环境消息:天然林禁而又伐,小造纸死灰复燃,污染厂逃难西部。更不用说西部送给北方城市的第廿五个节气——沙尘暴了。显然,“谁污染谁治理”是许多地方实现不了的“真理”,是在某些条件下才管用的“真理”。近年来,这个真理的修订版也出台了:“谁受益谁补偿”,其制度形式就是生态效益补偿机制。这个机制为什么重要,为什么“谁污染谁治理”必     

青海省湟水流域水污染防治条例(1992年2月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章总则第一条为防治湟水流域水污染,保护和改善生活环境与生态环境,保证水资源的有效利用,根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于湟水干流、支流及流域内水库、渠道等地表水体、地下水体的污染防治。第三条湟水流域水污染防治工作,贯彻预防为主、综合治理的方针,全面规划,分期治理,分级负责,分段管理。第四条省人民政府和湟水流域各级人民政府必须把水环境的保护和改善纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,建立目标责任制,采取有效措施搞好老污染源治理,严格控制新污染源的产生。第五条湟水流域的排污单位应按照谁污染谁治理的原则,制定治理措施,排放各种有害物质必须遵守有关规定和标准。第六条任何单位和个人都有义务保护水环境,有权对污染损害湟水流域水环境的行为进行监督、检举和控告。对检举、控告的单位和个人,不得打击报复。     

依法治国 依法治环境

第二次全国环境保护会议明确提出:环境保护是我国的一项基本国策。用什么来保证这个国策的贯彻执行?根本问题是如何加强法治。我国在环境保护方面,从无法到有法,这是一大进步。但失之于粗疏,权责不清、赏罚不明。把一些含糊的责任不明、界限不清的要求写成条文即命之为“法”是解决不了实际问题的。我们的环保问题大体上可分三类:一是老污染治理;二是新污染源控制;三是自然环境的保护。我们的方针是以防为主。“三同时”原则就体现了这个方针,这个原则在实际工作中坚持得不大好,为什么?归     

对我国一些环境保护政策的建议

从70年代初,我国就开展了环境保护工作,并逐步制定了环保“三十二”字方针;经济发展与环境建设同步发展的原则;以防为主,防治结合,综合整治的原则;谁开发准保护,谁污染谁治理的原则;还有环境影响评价制度;“三同时”制度;排污收费制度等等一系列的政策或制度,同时也制定了一系列的环境法规(本文须称为环境保护政策)。这些环境政策在我国环境保护工作初期无疑起到了积极作用。近年来,我国的环境保护工作又有了新的突破,可是环境保护政策却没有得到进一     

排污收费是促进工业污染治理的重要经济措施

征收排污费,是根据环保法用经济手段加强环境保护的一项行之有效的好办法。排污收费体现了“谁污染,谁治理”的原则和对社会损失的补偿,并为治理污染提供一部分资金;同时对节约资源和能源的工作起到了促进作用,还能调动企业领导和广大职工治理污染的积极性。 1982年2月5日国务院发布《征收排污费暂行办法》,实施证明,在各省、市、自治区大都已取得了良好的效果。但个别地区     

大连城市环境综合整治的情况和体会

1985年全国城市环境保护工作会议以后,我市环境保护工作开始由控制新污染、治理老污染转入综合整治阶段。几年来,我们主要是从以下几个方面进行城市环境综合整治的。第一,按照经济建设、城市建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则,调整了城市建设布局和工业发展布局。新建项目主要安排到卫星城镇、经济技术开发区及郊区城镇。对老市区现有工业,     

蓝天

正李克强总理在今年的政府工作报告中,明确提出要加大生态环境保护治理力度,坚决打好蓝天保卫战,必须科学施策、标本兼治、铁腕治理,要加快解决燃煤污染问题,全面推进污染源治理,强化机动车尾气治理,有效应对重污染天气,严格环境执法和督查问责,通过全社会不懈努力,蓝天必定会一年比一年多起来。坚决打好蓝天保卫战,让蓝天一年比一年多起来,是贯彻落实"十三五"生态环境保护规划的必     

政策法规

十八届三中全会提出要坚持“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”原则,并明确“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理”。上海即将实施的大气污染防治条例中,也出现了鼓励第三方治理的内容。排污单位以合同委托的形式,通过付费,将其污染治理设施或产生的污染交给具有相应能力的第三方机构运营或治理,这就是国际上市场经济发育较成熟的地区普遍采用的环境污染第三方治理模式。     

污染源普查成果在企业环境管理中的应用

中国石油第二次污染源普查工作已圆满完成,如何将污染源普查成果充分利用到日常环境管理工作中是一项重要课题。文章从环保监管、污染源治理、环境统计数据完善、排污许可证申报、"十四五"生态环境保护规划、环境风险防控等方面进行分析,阐述了普查成果与环境管理工作的有效结合,以期为今后环境保护工作提供借鉴。     

改革开放中的陕西环境保护

陕西省环境保护事业走过了19年的路程。1973年第一次全国环境保护会议以来,陕西的环境保护工作在党中央、国务院有关加强环境保护工作的文件精神指引下,在省委、省政府的直接领导下逐步开展起来。党的十一届三中全会以后,陕西环境保护事业从无到有,从小到大,由弱变强,在环境与经济建设同步协调发展的战略方针,“预防为主,防治结合”、“谁污染谁治理”和强化环境管理三大政策体系指引下,环保部门转变职能,转换管理机制,由单纯抓治理,转变到对环境的全     

石油工业污染防治技术回顾与展望(一)——油气田企业废水达标排放技术措施

江苏油田地处环境敏感的水网地区,素有“油井打在花园里”之说,环境监督和污染防治工作十分艰巨。油田历届领导对环境保护工作十分重视,特别是继淮河流域达标治理后,为确保2000年所有工业污染源达标排放,在环境保护管理方面拓展工作思路、创新工作模式;在实施HSE和推行清洁生产诸方面进行了积极的探索,并加大了水网地区污染防治技术的攻关、研究力度。形成了有特色、较实用的管理方法和治理技术,并多次参与了扬州市、江苏省、石化集团公司和国家环境保护系统技术交流。现介绍部分成果,以飨读者！     

江西省矿产资源开发与环境保护

江西省矿产资源丰富,其开发利用有了很大发展,建成了具有一定生产规模和技术水平的有色金属、黑色金属、化工、建材、盐业、稀土稀有金属、煤炭等矿业体系.当前,由于多种因素的影响,导致矿山开采环境不断恶化,矿山地质灾害问题日趋严重,造成人员伤亡、环境破坏、矿产资源严重浪费.因此,我们应遵循"矿产资源开发利用与生态环境保护并重,预防为主与防治结合"的方针和"谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复"的原则,强化矿山生态环境保护和恢复治理,走一条资源开发与环境保护相协调的矿业发展道路.     

成都市70家企业的环境状况将输入国家环境保护工程数据库

1991年10月,成都市环境保护局在成都发动机公司召开了为期一天的重点污染源国家骨干企业污染状况数据库填报现场会。会上确定,成都市家被列为国家、省、市三类重点污染源控制骨干企业的环境保护状况将输入国家环境保护工程数据库,其环境保护工作将列入国家“369”工程。截到至10月下     

磐石市矿山生态环境现状与恢复治理对策

磐石市矿山生态环境问题日益突出,主要是矿山"三废"排放污染生态环境,侵占土地和农田,严重影响了矿山经济的可持续发展.矿山生态环境恢复治理要坚持"在开发中保护,在保护中开发"和"谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复"的原则,多渠道增加复垦资金,建立监督管理新机制,依靠科技进步提高环境保护水平.     

要勇于面对实际

一科学的计划、规划必须以对现状的科学评价为基础。就是说,要有切合实际的环境保护计划,必须有切合实际的环境污染现状的评价,对环境保护工作的水平也要有客观的估计。在前一段,我国走的是先污染、后治理的道路,还是经济发展与环境保护同步进行的新路?从许多文章和文件中,通常见到这样的说法,即“我们应该避免走资本主义国家先污染、后治理的老路。”言下之意,我国现在不是先污染、后治理,并没有重蹈资本主义国家的老路。笔者确实希望,我们社会主义国家不要重蹈发达国家先污染、后治理的老路,能在经济发展的同时,     

苏森副省长在全省环境保护工作会议上的讲话

一年来，全省上下抓环保、管环境、促发展的意识不断增强，环境保护工作的整体水平有所提高。在工业污染防治、生态环境保护、强化环境基础建设、提高环境监管能力、依法落实各项监管措施等方面加大了工作力度，加快了全省工业污染防治步伐，解决了一批老污染源问题，生态环境保护和治理取得新进展，全省环境质量总体保持稳定，部分城市和地区环境有所改善。     

声音

<正>"一方面鼓励各地通过公私合营、第三方治理、发行债券等多种形式筹集治理资金,模式、机制创新。另一方面,要按照谁污染、谁治理,谁开发、谁保护原则,进一步落实企业主体防控责任,加大企业治理投入。——近日,环境保护部环境规划院副院长吴舜泽接受媒体采访时,就如何破解重金属污染治理地方投入严重不足的问题作出了以上表述,并表示通过加大工作力度,扎实推进相关工作,2015年总体完成规划目标任务还是有希望的。