关于人类前途和地球未来的峰会 2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡举行

可持续发展世界首脑会议８月２６日在南非约翰内斯堡开幕。这是继１９９２年里约联合国环境与发展大会之后再次由发展中国家承办的全球环境问题峰会。包括１０４个国家元首和政府首脑在内的１９２个国家的１．７万名代表。在为期１０天的会议期间，就全球可持续发展现状、问题与解决办法进行了广泛深入的讨论。９月４日在各国领导人和代表们最后通过了两份重要文件———《执行计划》和《政治宣言》后，地球峰会落下帷幕。８月２６日至９月１日会议主要围绕健康、生物多样性和生态系统、农业、水和卫生、能源等进行讨论。９月２日进入首脑会…     

《生物多样性公约》

正是因为对生物多样性的迅速丧失深感忧虑，并且意识到生物多样性对支撑人类生活起到根本作用，所以才创立《生物多样性公约》（以下简称《公约》）这个有法律约束力的全球条约。该公约于1992年在“里约地球问题首脑会议”上开放签署，于1993年生效；此前，由世界环境与发展委员会组织的有关国际对话历时十年，提出公约草案。这项综合性的公约涵盖了生物多样性的所有方面，是第一个认识到生物多样性在可持续发展中作用的国际条约。     

德国积极筹备提出本国可持续发展战略

１０年前，在里约热内卢召开的世界峰会上，可持续性作为政治上的主导目标被引入到议题中。与会各国通过了２１世纪议事日程作为行动计划来实现主导目标。在２００２年８月２６日于南非约翰内斯堡召开的世界峰会上，可持续发展比任何时候都明确地摆上了世界政治的日程。在生态、经济和社会等方面都有急待解决的问题。在约翰内斯堡讨论的是我们这个星球的未来。同所有第２１号决议的签署者一样，德国政府承诺，在约翰内斯堡世界峰会上提出本国的持续发展战略。这是一个政治性纲领，明确表明，在德国未来环境保护问题和经济与社会发展的关系。…     

可持续发展:从行动到科学

1962 年《寂静的春天》问世后,其后《增长的极限》、《只有一个地球》等相继发布,给传统发展模式敲响了警钟。1987 年联合国世界环境与发展委员会发布了布伦特莱报告《我们共同的未来》,该报告作为纲领性文件奠定了可持续发展的全球行动框架。1992 年6 月,联合国在巴西里约热内卢召开世界环境与发展大会,100 多位国家首脑共同签署了《里约宣言》和《21 世纪议程》,一种全新的发展观——可持续发展,正式成为人类的共识。其后,联合国千年发展目标、2012 年里约20 年发展目标、联合国开放工作组提出“2015 年后发展议程”17 项目标及国际科学理事会(ICSU)和国际社会科学理事会(ISSC)所做的专业评议等,在人类历史的发展进程中,把可持续发展推进到一个全新的层次,从认识到行动,从行动到科学,再进一步以科学指导行动,是全球“后发展议程”实现可持续发展目标的必然途径。2015 年被联合国秘书长潘基文称为的“可持续发展的关键之年”,9 月,习近平主席出席联合国特别峰会共同批准了未来15 年世界的可持续发展进程。     

落实国务院决定推进两个根本性转变──河南省安阳市贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》情况的调研报告

《国务院关于环境保护若干问题的决定》（以下简称《决定》）发出后，我们结合当地实际情况，认真学习，统一认识，在贯彻落实《决定》精神上主要做了以下几方面工作：一、制定方案，确定目炼，从规划上落实我们安阳市针对环保任务和实际需要，确定了全市今后15年的环保目标，在市九届人大三次会议上被纳入《安阳市国民经济和社会发展“九五”计划和20ic年远景规划纲要》。1997年元月，市政府又发出了《安阳市环境保护“九五”计划和2010年远景目标》。其中特别明确了“九五”期间全市环境保护投入占同期国民生产总值的比例，将由勺＼五”时…     

从“斯德哥尔摩“到“约翰内斯堡“

本文回顾了从1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议到2002年约翰内斯堡联合国可持续发展首脑会议(WSSD)的历程,提出了解决环境与发展问题以及实施可持续发展战略过程中值得认真思考的问题。     

共同而有区别的责任──谈臭氧层保护的法律实践

共同而有区别的责任是发达国家与发展中国家在处理全球环境事务时应遵循的基本原则。该原则在1992年6月联合国环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》（以下简称《宣言》）中首次得到了明确而完整的表达。《宣言》原则7指出：“各国应本着全球伙伴精神，为保存、保护和恢复地球生态系统的健康和完整进行合作，鉴于导致全球环境退化的各种不同因素，各国负有共同的但是又有差别的责任。发达国家承认，鉴于他们的社会给全球环境带来的压力，以及他们所掌握的技术和财力资源，他们在追求可持续发展的国际努力中负有责任。”人类共同生活在…     

减排制度傈障进一步加强

近期,国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》（以下简称《考核办法》）,环境保护部、国家统计局、国家发展和改革委员会、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》（以下简称《统计办法》）、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》（以下简称《监测办法》）。     

环境教育与研究性学习

一．环境教育 自联合国第27届会议规定每年的6月5日为“世界环境日”以来；世界各国的环境保护宣传活动蓬勃发展。保护环境，实施可持续发展战略，是当今世界的共识。环境保护，教育为本。联合国的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》都明确提出了环境教育的可持续发展方向．《塞萨洛尼宣言》提出环境教育是为了环境和可持续发展的教育。     

英国推动经济向低碳转型

2009年7月15目，英国政府公布了《英国低碳转型计划》白皮书（The UK Low Carbon Transition Plan，以下简称《计划》）。这是在英国第一个为温室气体减排目标立法并发布（2008气候变化法案》后，在应对全球变暖方面出台的又一举措，也是全球首次将二氧化碳量化减排指标进行预算式控制和管理，确定“碳预算”指标（Carbon Budget），并分解落实到各部门。《计划》的出台标志着英国政府正主导推动其经济发展向低碳转型。     

为把创建绿色学校活动推上新台阶而继续努力--江苏省绿色学校(幼儿园)创建工作

回顾江苏省开展中小学（幼儿园）环境教育的历程，我们深刻地认识到，创建绿色学校（幼儿园）活动（以下简称“创建活动”）的开展，使全省中小学环境教育逐步进入了一个更加规范、扎实、深入而富有成效的新阶段。在2000年全国绿色学校表彰大会后，我们再次强调全省中小学（幼儿园）要把创建活动作为全面、深入、持续开展环境教育的重要载体，并围绕“创建活动”做了如下工作。1．列入议程把创建活动列入每年省环保厅和省教育厅联合下发的《全省中小学（幼儿园）环境教育工作计划》的重要议程。在工作计划中，提出了要巩固和发展创建活动的…     

国务院出台2009年立法计划 《大气污染法(修订)》、《环境监测管理条例》等列入计划

国务院近日印发了《国务院2009年立法工作计划》（以下简称《工作计划》）。按照《工作计划》，今年，《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订，或提请全国人大委员会审议。     

国务院出台2009年立法计划

国务院近日印发了《国务院2009年立法工作计划》（以下简称《工作计划》）。按照《工作计划》，今年，《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订，或提请全国人大委员会审议。     

全国绿色学校发展现状分析

我国绿色学校发展的基本背景 　　90年代以来,可持续发展已成为学校开展环境教育的指导思想,并且正逐步渗透到学校日常管理的各个领域。创建“绿色学校”已成为当前学校参与环境保护与可持续发展行动的一个显著标志。 　　1996年由国家环保局、中宣部、国家教委联合颁发了《全国环境宣传教育行动纲要（ 1996－ 2010年》（以下简称《纲要》）。《纲要》指出,“环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段”,“是各级环保、宣传、教育部门的一项重要任务”;并明确提出了“到 2000年,使广大青少年和儿童掌握保护环境的基…     

把绿色融入新型城镇化专访华东师范大学中国现代城市研究中心主任宁越敏教授

中国城镇化作为影响人类21世纪进程的大事,对中国乃至世界未来的发展都会产生重大影响。今年是《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》(以下简称《规划》)正式印发实施的第二年,可以预见,从明年开始的“十三五”时期,是中国城镇化进入全面提升质量的时期,也是我国城镇化率超过50%以后如何发展的关键五年。     

缔造美好生活

当全球性的环境危机影响甚至威胁到人类的生存与发展、越来越多的人开始关注生存环境的时候,10年前里约环发大会上产生的可持续发展的理念已得到世界范围内的高度认同。10年来,随着人们对环境间题的日益关注,这一代表人类先进文明的思想更加深入人心。10年后,9月3～5日在南非约翰内斯堡召开的世界首脑会议上,朱镕基总理强调,人类进入21世纪,世界正发生复杂而深刻的变化。新形势更加要求我们从人类与自然协调和谐、环境与发展相互促进的高度,以更大的决心和更坚实的步伐走可持续发展的道路。     

《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》等列入《国务院2009年立法计划》

国务院印发孤国务院2009年立法工作计划》（以下简称《工作计划》）。按照《工作计划》，今年，《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订，或提请全国人大委员会审议。按照《工作计划》，为了规范能源开发利用和管理行为，保障能源安全，提高能源利用效率，     

可持续发展：持续还是变革——可持续发展与生态文明建设

1987年以布伦兰特夫人为首的世界环境与发展委员会（WCED）发表了报告《我们共同的未来》。在这份报告中,可持续发展被定义为：“能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”如此定义的发展是美好的,它表征和描述了一种兼济天下的人类情怀与理想。因而,可持续发展一经提出,便得到了世界的首肯,迅速从国际报告话语蔓延成为家常语言。     

全面落实新时期环保工作的部署 努力促进经济社会又好又快发展——在2007年全国环保厅局长会议上的讲话

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。新年伊始，在我们厅局长会议召开前夕，中央领导同志作出了重要批示，对当前环保工作提出了明确要求，指明了努力的方向。今天，我们召开全国环保厅局长会议，认真学习中央领导同志的重要批示，全面落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环境保护大会（以下简称“第六次环保大会”）精神，总结2006年环保工作，部署2007年环保任务。下面，我讲三个方面的问题。     

国内要闻

我国如期实现杀虫剂类POP5淘汰 2009年5月17日，环境保护部召开“落实政府公告，践行绿色承诺，共筑和谐家园”暨5．17杀虫剂类持久性有机污染物（POPs）淘汰宣传活动。从2001年5月到目前为止，共有164个国家签署了要力争淘汰杀虫剂类持久性有机污染物的《斯德哥尔摩公约》。中国政府经过八年奋战，履约工作取得积极进展。为落实《中国履行斯德哥尔摩公约国家实施计划》要求，