居民生活垃圾收费的作用和模式探讨

生活垃圾产生者需要支付相应的费用,这是市场经济规则的基本要求,也是我国生活垃圾处理走向良性发展的重要条件。本文通过深入分析城市生活垃圾收费中存在的问题和对比不同国家采取的垃圾收费政策,为我国相关政策的制定提供了参考。     

刍议城市生活垃圾收费的必要性

1996年6月，在全国第四次环境保护去议开幕前，王丙乾、曲格平关切地问北京市环卫局负责同志：“向市民征收垃圾税时候到了吗？”它表明中央领导对人民生活与对未来环境的极大关心与关注。中国城市垃圾污染日趋严重．治理污染已不能再拖。治理需巨额资金，可市民们却未意识到做为环境污染者在享受清洁的城市环境时，应为此付费。在调查居民对排垃圾收费时，认为“缴纳垃圾费是不可思议”、“这是政府的事，不能移花接水转嫁于民”。显然，强化宣传、普及环保意识，使市民意识到享受法美环境时，只有缴费义务是在收费之前必做之事。其实，在…     

垃圾分类收费推进我国城市垃圾分类收集的探讨

我国城市生活垃圾产生量逐渐增大，严重威胁人体健康及城市环境。分类收集是实现废弃物减量化、资源化、无害化的有效手段。我国城市生活垃圾分类收集状况不佳，大部分城市均为混合收集，给垃圾处理和城市环境带来了巨大压力。本文从国外发达国家城市生活垃圾分类收费促进生活垃圾分类收集的成功经验出发，提出几点推动我国垃圾分类的对策。     

关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知

国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局以计价格〔２００２〕８７２号文向各省、自治区、直辖市人民政府发出“关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知”，通知全文如下：随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。由于城市垃圾处理投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，处理设施严重不足，处理水平普遍不高，相当一部分城市的土壤、水体、大气受到生活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响。解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注的热点问题。为加快生活垃圾处…     

利用排放权交易机制控制城市生活垃圾排放的构想

我国目前的城市生活垃圾排放管理体制导致垃圾排放量的持续增加，将要实行的垃圾排放收费制度也难以达到减量化排放，建立垃圾排放权交易机制是解决城市生活垃圾排放的可供选择的有效方式，本文对如何建构具有中国特色的垃圾排放权交易机制进行了探讨。     

浅论城市生活垃圾的资源化系统

现在社会产生越来越多,组份越来越复杂的生活垃圾,已成为严重的环境和社会问题。本文通过对垃圾成份和数量的分析,结果国内外垃圾处理的发展现状,针对四川省省情,提出了加强垃圾分类收集、分选回收,以堆肥、焚烧、再生等手段实现垃圾的资源化系统。并且,对目前的垃圾处理所涉及到的政府职能和社会意识等软环境作了简单描述。     

南方城市近郊农村生活垃圾现状调查与处理模式研究

随着生活水平的提高,农村生活垃圾的数量和种类正趋向于城市垃圾,基于农村人口居住地较为分散,经济发展水平也低于城市水平,农村生活垃圾的处理技术与模式是建设新农村的重要技术课题。本文在湖南省长沙县、安徽省巢湖市等地近郊农村生活垃圾调查的基础上,对可腐熟降解类生活垃圾的养分含量进行检测,并对农村生活垃圾的处理模式进行了探讨,通过分类处理模式可使农村生活垃圾在村级水平减量60%~70%。     

系统科学视角下的城市污水可持续管理研究

立足于城市污水可持续管理思想,利用系统科学方法,理清、分析对城市污水可持续管理的影响因素。以南京市为例,给出了不同政策组合下的城市污水管理的动态结果,并对结果进行了讨论。结果表明,要实现城市污水管理的可持续发展,必须在源头上通过政策设计（如收费）促进污水排放者参加到城市污水管理系统中,注重提高资源化和无害化能力的同时,要加强源头减量的力度。     

生活垃圾和医疗垃圾混烧研究

阐述了生活垃圾焚烧和医疗垃圾焚烧市场的现状;研究了垃圾的物理成分、组成元素、毒理性,以及执行标准、焚烧炉炉型等,分析了生活垃圾与医疗垃圾混烧会出现的问题;从投资估算和技术经济角度对混烧及分别处理方式的投资收益进行对比,最终得出不推荐生活垃圾和医疗垃圾混烧的结论。     

山东省城市生活垃圾管理现状及对策

随着经济的发展,城市生活垃圾逐渐成为山东省面临的重大问题.系统分析了山东省城市生活垃圾的收运及处理现状,并对其对策进行了讨论,认为山东省应立足现实,完善城市生活垃圾管理体系;对城市生活垃圾分类收集,以源头控制为主,并逐步改进现有的较为单一的卫生填埋技术;尝试应用多种先进的综合处理新技术,改变传统的思维模式,加快城市生活垃圾处理市场化、产业化的步伐,走可持续发展之道路.     

胶州市生态系统承载机制及实证研究

本文立足于城市生态系统的结构与功能，探讨了系统内部资源、环境对人类社会经济活动的承载机制，总结了城市生态系统承载机制的特点，认为城市生态系统承载机制具有客观存在性、阈值性、相对性等特点，并从城市生态系统压力水平、约束水平、支撑水平等角度构建相应的定量研究指标体系，运用主成份分析法，提出了城市生态系统资源承载指数、环境约束指数以及综合承载指数。     

中国环保产业市场定价策略探索

本文运用成本定律来分析环保产业的定价策略,提出有利于我国环保产业发展的合理价格机制。     

加强经济欠发达地区乡镇企业排污收费工作的探讨

根据经济欠发达地区乡镇企业排污收费工作的特点及难点，健全地方法规；加强排污收费队伍建设；增加排污收费透明度，实行阳光收费；科学制定工作程序，使其规范化、制度化、程序化，将对同类地区执法收费具有一定指导意义。     

探析我国环境税收制度的构建

环境税收制度是未来中国环境政策改革的突破口，相对于其它的环境政策如排污收费与排污权交易等，环境税收其经济效益与环境效益明显，开征环境税收有重要的意义，但在短期内，我国实施环境税收制度的条件尚不成熟，环境政策体系应该采取税费并存并逐步过渡到以环境税为主的方式。     

浅议日本的自来水水价

介绍日本不同城市的两部分水费制的具体实施和“负担公平化和经营稳定化”宗旨以及供水行业支出费用的组成.日本的市民每个月的自来水水费支出数额占整个生活消费总数的比例呈缓慢上升趋势,随着水价逐年缓慢增长.日本的水价和水费管理模式以及上海最新提出的三级梯度水价规划方案值得借鉴与参考.     

环境税与环保制度的协调

排污费改革为环境税是环境保护领域的重大课题,环境税开征必须充分协调好与环境保护制度之间的关系。为协调与环境污染总量控制等环境行政管控制度的关系,应注重加强环境税的合作征管和联合执法,为行政管控提供较为顺畅的信息机制。为协调与排污权交易等环境经济制度的关系,应加强成本效益分析,妥善分配部门间权力与利益,并根据经济社会发展情况处理好地区发展和结构性配置等问题。     

环保中的博弈论

环境保护是我国的基本国策 ,采取何种措施保护环境使之更为有效是一个值得探讨的问题。应用博弈论分析了排污收费制度的可行性 ,指出此制度的不足之处 ,最后分析了新兴起的产业———环保产业投资中出现的一些特点 ,目的在于指出影响各环保措施效果的因素。     

Timber harvest planning—A combined optimization/simulation model

A special cascading fixed charge structure can be used to characterize a forest management planning problem in which the objectives are to identify the optimal shape of forest harvest cutting units and simultaneously to assign facilities for logging those units. We describe a four-part methodology that has been developed to assist forest managers in analyzing areas proposed for harvesting. This methodology performs an analysis of harvesting feasibility, computes the optimal solution to the cascading fixed charge problem, undertakes a GASP IV simulation to provide additional information about the proposed harvesting operation, and permits the forest manager to perform a time-cost analysis that may lead to a more realistic, and thus improved, solution.     

《海洋环境保护法》对排污收费制度的改革

长期以来,我国对排污或超标排污实行征收排污费制度。九届人大常委会第13次会议修订通过的《海洋环境保护法》对此进行了改革。本文对此进行了深入分析。