美日欧环境管制政策的特点分析

随着公众对生态文明认识的提高和国家对环保事业的重视,我国环境管理的任务愈发艰巨,而环境管制政策是环境管理工作的理论基础和实践指导。基于这一背景,系统总结了美国、日本和欧盟等发达国家的环境管理经验,以期为我国环境管理的改革与创新提供决策参考。     

韩国对外经济协助基金（EDCF）

一、EDCF概要1.基金设置:1987年6月1日(对外经济合作基金法)(1)目的①给发展中国家的经济开发事业提供长期低利率资金援助,从而促进发展中国家经济增长。②支援韩国公司的资本、货物出口及向海外市场进军(以韩国公司的订购单为前提的政府贷款)。(2)合作项目的领域①奉献于发展中国家的产业发展的同时,加强与韩国的经济交流的事业,是由发展中国家政府申请、其经济合作性被认可的事业领域。②主要支援事业:通信、SOC、电力、铁路车辆等输送设备,环境相关事业,保健卫生事业,工程产业。2.基金的用途及支援条件年利率:1%～5%[以收入等级(人均…     

环境新闻改革浅谈

人所共知,改革已是当今世界一股势不可挡的潮流,也是我们事业兴旺发达的希望所在。改革的“狂飚”,载入中华史册;改革的意识,在国人心中扎根。党的十一届三中全会以后的1979年,我国新闻界正式提出新闻改革。从此,我国的新闻学术研究又进入了一个高峰期,成为继本世纪400年代初期和50年代中期之后的第三次新闻改革。新闻事业改革,是整个改革事业的一个组成部分。第三次新闻改革,使我国新闻业务研究乃至整个新闻事业进入了一个明媚的春天。环境新闻,是有关自然生态平衡、保护生活环境     

完善“基金办法”提高污染治理投资效益

1988年7月国务院颁发了《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》,从而使排污费中用于污染治理的专项资金由无偿补助改为有偿使用,实行了“拨改贷”,排污费使用上的这一改革,对加快污染治理步伐促进环境质量改善起到了积极作用.但是,随着新的五项环境管理制度的贯彻实施和环保工作的不断探入开展,《办法》在试行过程中逐步暴露出一些问题.在当前污染治理资金匮乏情况下,亟待对《办法》中存在的问题进行探讨,加以解决,以便更好地     

论中国环境管理面临的大趋势

从1988年开始,我刊开辟“改革与新思维”专栏,旨在探讨我国环境保护,尤其是环境管理改革理论与实践中的有关问题。欢迎广大环境保护工作者参加讨论,发表意见,为我国环境保护事业的改革与发展献计献策。     

改革地方环境科学研究体制的设想

在建设具有中国特色社会主义的改革浪潮中,不少奋进者和改革家提出了很多关于地方环境科研体制改革的好设想。为了推进这项改革事业,本文就这个问题研讨如下: 一、现有地方环境科研体制的弊病和弱点我国现有的地方环境科研体制,多数是承袭了我国封建社会的和苏联50年代旧的科研体制。十多年来,这个体制为发展环境     

浅谈环保科研管理体制的改革

当前,我国环保事业的发展仍落后于经济建设的发展;而在环保战线内部,环境科研又远远不能满足环境监测、环境评价、环境管理、环境整治等方面的需要。为了开创环保事业的新局面,环保科研必须一马当先,迎头赶上去。为此,要做许多工作,其中最重要的一条就是要改革现行环境科研管理体制。 (一)现行环境科研管理体制的主要弊病 1)环境科研机构的设置,缺乏全国范围内的统一规划。现在是全国一院(中国环境科学院),各省一所(环境科研所),还有     

环境宣教如何成为环保工作的核心

<正>在网络高速发展,时代飞速进步的当下,如何让环境宣教与时俱进,是值得每一个环保人深思的话题……在今年两会上,陈吉宁部长在答记者问时提出今年专门把环保宣教作为环保核心工作,这说明了政府从顶层设计方面把环境宣教的重要性推到前台。其实环境宣教工作一直是环境保护事业的开路先锋,这是由于我国环境保护事业起步较晚,环境     

全球环境基金

一定的、必要的环境是人类创造历史所依赖的重要物质条件。人类的实践活动是一个无限发展的系列,但人类实践范围的环境却是有限的,因而产生了全球环境问题,特别是温室效应、对臭氧层的威胁、生物种类灭绝以及海洋污染,这些问题不是每个国家孤立进行防治所能解决的。譬如说,不合理的工业政策会引起全球气候变暖;人口增长与食物的过度需求会使     

编辑百期感语

环保靠宣教起家，更靠宣教发展，这是中国环保领域长期以来形成的共识。宣传教育是环境保护工作的一个重要方面，我国环境保护事业经历三十多年的发展，取得了长足的进步，其中环境宣教工作功不可没。作为中国环境宣教的牢固阵地，《环境教育》始终与环境保护事业保持高度的一致。从学校环境教育到全民环境教育，从最初的季刊到双月刊到月刊，一步一个脚印，环境教育稳步成长为创刊100期的权威期刊。     

我国地方环保机构改革之浅见

当前,我国正在进一步扩大开放,全面深化改革。面对这一形势,环境保护部门无论在机构、职能、观念乃至工作方式、工作作风等方面,当然地也要进行改革,以适应以经济建设为中心的社会主义现代化建设的总形势。笔者拟就我国地方环保机构究竟应当怎样改革,谈谈不成熟的意见。一、我国地方环保机构应在改革中进一步加强笔者的这一观点,是基于以下几个方面的思考: 一是,机构改革的宗旨,是为了进一步适应改革开放的总形势,抑或说,有利于以经济建设为中心的社会主义现代化建设事业,有利于建设有中国特色的社会主义。在环境与发展已成为当代共同关注的主题之时,要想持续、稳定、协调地发展经济,环境问题无疑是举足轻重的。因此,环保机构的改革,要服从或立足于这个大的前题。对于这个重大     

公开环境信息引燃企业“变色仗”

公开企业环境行为信息,为企业建立环境信用档案,接受社会监督,这是国际潮流,也是我国环境事业发展的趋势。我国有多个城市正在进行企业环境行为信息试点,安徽省铜陵市近几年的探索颇有成效。     

政府环保奖应纳入环境教育立法

环境教育与政府环境奖励制度在中国环境保护事业中具有不可否认的价值。将政府环保奖励溶入环境教育之中,一并考量,一并予以立法规范和推动,这是对国人智慧的一种新挑战。     

我爱故我行 我忧故我书——首届全国环境文学优秀作品奖评奖侧记

炎炎夏日,挡不住人们对方兴未艾的环境文学的热情关注。2003年7月31日上午,国家环保总局多功能厅,文学界和环保界人士欢聚一堂,举行首届全国环境文学优秀作品奖(格林柯尔·科龙杯)颁奖大会。这是一次文学的盛会,更是环境保护宣传事业的盛会。为表彰在环境文学领域辛勤耕耘的作家,纪念中国环保事业开创30周年,促进环境文学创作的进一步繁荣与发展,充分肯定热心环保题材的作家们的突出贡献,鼓励、促进环境文学创作,提高全民环境意识,推动社会主义精神文明建设,由国家环保总局和中国作家协会联合主办了首届全国环境文学优秀作品奖(格林柯尔·科龙杯)评奖活动。活动由中国环境文化促进会环境文学委员会和《绿叶》杂志共同承办,得到了格林柯尔和科龙电器有限公司的大力支持。这是随着我国环保事业的发展开展环境文学创作以来,在环境文学领域举行的首次评奖活动。由于主办单位的权威性,使得本次评奖活动备受社会各界和众多新闻媒体的关注。     

基层环境统计工作存在的问题及对策

分析了当前基层环境统计工作存在的问题，从机构、人员、管理、科技、法制等几方面提出了改革对策和建议，以适应社会主义市场经济和环境保护事业发展为需要，建立一套完整的、标准化、规范化的具有中国特色的环境统计制度。     

环境文学委员会工作全面启动——中国环境文化促进会

中国环境文化促进会环境文学委员会成立于1991年,12年来,为环保事业的发展作出了积极的努力和贡献。著名作家王蒙、已故著名作家冯牧、陈荒煤和著名老作家雷加等许许多多的作家为文学委员会的工作倾注了满腔热情并给予大力支持。环境文学环境委员会作为民间环保组织,为提高全民族的环境意识,宣传环保基本国策和可持续发展理念,积极鼓励作家从事环境文学创作,并多次组织国内外大型环境文学研讨会,对环境文学这一新兴文学形式的发展进行深入探讨和研究,为环境文化事业的发展奠定了坚实     

风险投资-"节能减排"新视角

近30年来，我国的改革开放取得了举世瞩目的成就，国民经济始终保持高速增长，目前已成为世界第四大经济体。然而我国经济的发展是以牺牲环境和资源为代价的，高能耗、高污染成为经济增长的副产品，而环境和资源制约极有可能成为我国持续高速发展的瓶颈。“十一五规划”提出，2006—2010期间单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。当前“节能减排”的形势十分严峻。本文分析了我国“节能减排”效果不甚理想的原因，认为发展风险投资是促进“节能减排”的方法之一，并给出相应的政策建议。     

环境教育对我国经济可持续发展的重要性

环境教育关系到环境质量,也关系到人口素质,更与新时期科学发展观的实现存在着密切的联系。环境教育需要立法、教育甚至财政等各部门的密切配合,对于公众来说,这是一项终身的教育,但同时也是一项利国利民的事业。     

社长发言

中国环保事业到今年整整30年了。创业维艰,但巨大的成就举世瞩目。中国环保事业靠宣传教育起步,更要依靠宣传教育发展,这是中国环保领域长期以来形成的共识。在新世纪的今天,环境教育已经开始从普及走向提高,登堂入室蔚然成风。特别值得一提的是,中国学校的基础教育阶段的环境教育,以教育部今年新颁行的《环境教育专题教育大纲》为标志,插上了“渗透式教育”和“课程化教育”两     

加强专业教育中的环境教育

我国循环境教育事业近年来取得巨大的发展，已由初期主要是环境专业教育发展到在中小学及幼儿园等基础教育中进行环境教育。在“环境保护，教育为本”的口号指导下。把环境教育列入九年义务教育课程，真正做到从娃娃抓起，极大地提高了全民族的环境意识。这无疑地为我国的环境保护事业打下了良好的思想基础，随着时间的推移及一代新人的成长，必将看到其功效。但是，我们从实践中感到，还缺一个重要的环节，这就是在高等学校及中等专业学校（含职业中专）非环境专业中，环境教育还不够，极应加强。我们烟台大学化学生物理工学院自1989年起在…