环境法律知识六则

<正>法律对防止废气、粉尘和恶臭污染有哪些规定《中华人民共和国大气污染防治法》第五章对防止废气、粉尘和恶臭污染作了明确规定:(1)严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘,确需排放的,应当经过净化处理,不超过规定的排放标准。(2)工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用,不具备回收利用条件而向大气排放的,应当进行防治污染处理。向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机氢类尾气的,须报当地环保部门批准。因回收利用装置不能正常作业确需排放可燃性气体的,应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污染的措施。     

法律对防止废气、粉尘和恶臭污染有哪些规定

《中华人民共和国大气污染防治法》第四章对防止废气、粉尘和恶臭污染作了明确规定 :1、严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘 ,确需排放的 ,应当经过净化处理 ,不超过规定的排放标准 ;2、工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用 ,不具备回收利用条件 ,而向大气排放的 ,应当进行防治污染处理。向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机氢类尾气的 ,须报当地环保部门批准。因回收利用装置不能正常作业确需排放可燃性气体的 ,应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其它减轻大气污染的措施 ;3、炼制石油生产合成氨、煤气和燃煤…     

法律对防止废气、粉尘和恶臭污染有哪些规定

《中华人民共和国大气污染防治法》第四章对防止废气、粉尘和恶臭污染作出了明确规定：①严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘，确需排放的，应当经过净化处理，不超过规定的排放标准；②工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件，而向大气排放的，应当进行防治污染处理。向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机氢类尾气的，须报当地环保部门批准。     

对我国船舶港口大气污染防治的思考

正由于我国船舶港口污染防治技术水平相对落后、船用油硫含量水平高,污染防治形势日趋严峻。研究表明,船舶港口排放已成为我国沿海沿江地区大气污染的重要来源之一。为全面提升我国船舶港口污染防治水平,有效降低污染排放,改善区域空气质量,未来我国在船舶港口大气污染防治方面应进一步加严船舶排放控制区要求、加强船舶排放监管、优化港口集疏运结构、加强区域联防联控及国际交流合作等。     

福建省大气污染防治技术需求信息

针对目前大气污染的严峻形势,福建省于6月17日至21日举办了第十二届中国·海峡项目成果交易会。本届环保展再次由环保部主办,福建省环保厅承办,主题为"大气污染防治",展会面向全国广泛征集了电站锅炉烟气排放控制、工业锅炉及炉窑烟气排放控制、典型有毒有害工业废气净化、机动车尾气排放控制等8个领域的先进技术成果41项。福建省内的19家企业(单位)发布了20项大气污染防治技术需求信息。为促进科技成果转化,本刊将该20项大气污染防治技术需求信息选登如下。     

燃煤锅炉排放污染物行为适用“大气法”

关于燃煤锅炉排放污染物行为如何适用《大气污染防治法》的有关问题 ,国家环保局日前作出解释 ,全文如下 :根据《大气污染防治法》第 4 8条的规定 :“向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的 ,应当限期治理 ,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处 1万元以上 10万元以下罚款。”燃煤锅炉排放大气污染物超过标准的 ,也应适用该规定。国务院环境保护行政主管部门制定的《锅炉大气污染物排放标准》(ＧＷＰＢ3- 1999)不仅规定了锅炉排放烟尘和二氧化硫等主要污染物的浓度标准 ,同时还规定了锅炉排放的烟气黑度限值标准。…     

海洋石油开发中含油污水处理与溢油防治技术

海洋石油工业清洁生产的关键是防止油污染,而油污染的主要来源是日常排放的含油污水中的油及事故性溢油。首先概述了海上含油污水的处理方法及其原理,并结合实际论述了主要采用的处理工艺,并分析了各工艺技术的处理效果和存在的问题。文章还叙述了海上溢油事故及防止溢油事故发生所应采取的多方位预防措施;建立管理体系,加强管理,通过培训来提高全员操作管理水平,建立溢油处置应急计划和组织系统。在溢油控制方面建立海上溢油漂移模拟程序,对溢油进行实时监控,并对采用的溢油处理装置及方法进行了评述     

浓烟污染谁来管

编辑同志：我们居民区附近有一家电器加工厂,他们经常拉出一些油毡之类的废品在附近焚烧,黑色的浓烟四处飘散,附近居民楼的阳台上衣服也晒不成,有时浓烟中还有怪味,熏的人受不了。请问,对这种情况应当如何处理？银川市：王昌平王昌平同志：为防止大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障人类健康;《中华人民共和国大气污染防治法》第34条规定：“禁止在人口集中地区焚烧沥青,油毡,橡胶、塑料、皮革以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;特殊情况下确需焚烧的,须报当地环保部门批准。”第39条规定：“在人口集中地区焚…     

超标排放大气污染物的企业事业单位须限期治理

关于执行《中华人民共和国大气污染防治法》实施限期治理的有关问题,国家环保总局目前作出解释,全文如下:2000年4月29日修订的《大气污染防治法》第四十八条规定:“违反本法规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处1万元以上10万元以下罚款。限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院规定”。在此之前,《环境保护法》第二十九条和第三十九条分别对限期治理的决定权和违反限期治理要求的行政处罚作了明确规定。因此,在国务院对限期治理的决定…     

国家环境保护总局──关于发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅰ)》等三项国家污染物排放标准的通知

2001年 4月 10日,经国家质量监督检验检疫总局会签,国家环境保护总局发出"关于发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法 (Ⅰ )》等三项国家污染物排放标准的通知" (环发〔 2001〕 47号文 ),通知全文如下。 　　各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部委、直属机构,中国科学院： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,防治大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障人体健康,加强环境管理,现批准《轻型汽车污染物排放限值及测量方法 (Ⅰ )》等三项标准为国家污染物排放标准。 　　标…     

大气污染防治法,就等你了

正今年11月26日,国务院常务会议审议通过了《大气污染防治法(修订草案)》。会议决定,草案经进一步修改后将提请人大常委会审议。修订草案强调源头治理、全民参与,强化污染排放总量和浓度控制,增加了对重点区域和重点领域开展多污染物协同治理和区域联防联控的专门规定,明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。将大气污染防治提高到单独立法高度,这对各地经济发展是个前所未有的考验。在那些以重化工     

日本恶臭排放标准体系研究及对中国的借鉴

日本是世界上第一个对恶臭防治进行立法的国家,经过50多年的发展,日本形成了以“ 22种特定恶臭物质”和“臭气指数”为管控指标的恶臭排放标准体系,对产生恶臭企业的厂界、排气筒和外排水进行排放管控。本文着重介绍两类管控指标在三个管控点位排放标准的制定依据和计算方法,这是日本恶臭排放标准体系精细化程度高、基础研究扎实的具体体现,对我国的标准制定和恶臭基础研究具有很强的借鉴意义。日本以“不引起周边居民反感”的臭气强度范围2.5 ～ 3.5作为厂界排放标准限值制定依据,通过对特定恶臭物质/臭气指数与臭气强度的关系研究,制定厂界排放标准范围,并且规定市区町村根据地区自然和社会条件,因地制宜制定地方标准。日本排气筒排放限值依据厂界限值通过模型计算得到,受地形、天气等因素影响,一厂一标准。臭气指数的外排水标准通过厂界限值计算得到,特定恶臭物质的外排水标准限值通过研究恶臭物质在水和大气中的影响关系得到。我国国标制定了排放标准的下限,各省（区、市）在国标基础上制定了更为严格的排放标准。日本1313个市区町村在国法的范围内制定了地方标准,而我国的恶臭地方标准非常少。我国同时执行8项特定恶臭物质和臭气浓度标准,并规定了厂界和排气筒的排放限值,相较于日本每个排气筒的限值都是经过计算得出,我国需要加强恶臭污染扩散模型基础研究,提高排放标准精细化程度。     

论长江经济带大气污染防治的若干问题与防治对策

长江经济带是世界上最大的内河产业带和制造业基地,建设长江经济带是新时期中国三大国家发展战略之一,积极、有效地保护长江经济带生态环境具有非常重要的战略意义。本研究从识别突出的大气污染防治问题入手,深入分析大气污染的主要驱动力产业与能源结构,以问题为靶向,提出长江经济带的大气污染防治策略。研究结果发现,占国土面积21%的长江经济带排放了全国34%的二氧化硫、32%的氮氧化物、28%的烟粉尘、44%的挥发性有机物、43%的氨,单位面积污染物排放强度是全国平均水平的1.3~2.1倍,污染物排放远超环境容量。长江经济带126个城市中,6项主要大气污染物年平均浓度全部达标的城市比例不到1/3。颗粒物是影响城市达标的主要污染物。长江经济带产业结构偏重和能源消费以煤为主,是造成大气污染排放量的主要源头,是大气污染的主要驱动力。以解决突出的大气环境问题为核心,将环境质量作为大气污染防治的底线,持续推进空气质量改善,重点措施上,从大气污染驱动力着手,提出优化产业与能源结构、深化多污染物协同控制、推进区域联防联控等大气污染防治对策建议。     

新《大气污染防治法》的几项重要制度评析

中央九届人大常委会第十五次会议修订的《大气污染防治法》是继 1995年后的第二次全面修改。新法在条款和内容上都做了很大改动，法条由原来的 50条增至 72条，原法条一半以上都进行了修改。这是我国依法防治大气污染的又一重大进展，充分体现了国家加大大气污染防治力度和进一步改善环境质量的决心。在修改的内容中，新增和修改的几项重要制度尤为重要。现评析如下： 一、实行主要大气污染物的排放总量控制和许可证制度 　　原法 (指 1995年《大气污染防治法》，下同 )是以大气污染物排放浓度控制为基础的。但随着经济发展，单靠浓度控制…     

论污染物排放标准法律责任完善

污染物排放标准是具有法律约束力的行为规范,违反必须承担法律责任。新近实施的《环境保护法》与《大气污染防治法》,对污染物排放标准的法律性质、违反污染物排放标准的法律责任的规定存在定性不准确、责任设置单一或责任不清晰、排污行为得不到有效制裁等诸多不足。因此,应提高污染物排放标准的法律地位,设置多样化的责任形式,并且让公众参与制定污染物排放标准,以完善污染物排放标准的法律责任。     

国内资讯

为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,环保部会同国家质检总局近日发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352．5—2013）和《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620—2013）两项国家大气污染物排放标准。实施这两项新标准可大幅削减城市机动车尾气污染和农村地区砖瓦工业烟尘、二氧化硫污染,改善空气质量。     

严格执行《大气法》強化对大气污染防治的监督管理

《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气法》),是我国第一部防治大气污染的专门法律。它的颁布,从根本上结束了大气污染防治方面无法可依的状况,使防治大气污染从“软任务”变成了“硬指标”,是实施环境监督管理的“尚方宝剑”和有力武器。本文拟根据《大气法》的规定,结合环境监督管理的实践,重点介绍在目前贯彻实施《大气法》中亟需加强的几项大气污染防治法律制度。     

环境保护部发布水泥有色等重点行业污染物排放新标准

正为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》,通过制定、修订重点行业排放标准"倒逼"产业转型升级,环境保护部会同国家质检总局近日发布了《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)、《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB 30485-2013)及其配套的《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》(HJ 662-2013)等3项标准,以及《铅、锌工业污染物排放标准》等6项有色金属行业排放标准修改单,增设了大气污染物特别排放限值。     

试论排污许可证制度

(一)排污许可证制度(以下简称许可证制度)是一项新的环境管理制度。它的目的是使企业按国家规定的“三废”排放标准(目前基本上是执行这个标准)变为按地区环境容量所计划分配的污染物质排放指标进行排放,从而使企业排污纳入地区环境目标之中。这项制度的基本点是对排入环境的污染物进行总量控制。     

基于因子分析的成都平原地区大气污染压力评估

为了有效改善成都平原地区的空气质量,为四川省环保的"一号工程"提供理论参考。通过构建成都平原大气污染压力评估指标体系,利用因子分析方法对2017年成都平原地区的8个城市的统计数据进行分析,进而评估出各城市的大气污染压力得分及排名。数据显示,资阳市、绵阳市、雅安市的大气污染压力相对较小,而乐山的大气污染压力相对较大。最后由评估指标体系和评估结果得出8个城市的大气污染治理工作方向:成都、眉山、乐山需控制散煤排放,降低人均生活煤炭消费量;成都、德阳、资阳要加强重点行业的减排力度,降低单位面积大气污染物排放压力;乐山、德阳、眉山需控制颗粒物的一次排放,降低地区单位面积烟(粉)尘排放压力;乐山、遂宁需加强地区绿化建设,提高环境忍耐力。