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以湖北省襄樊市为例,分析了襄樊市市区水污染及治理现状,提出在经济欠发达地区控制水污染应因地制宜,采取集中与分散治理相结合,大、中、小型处理设施多管齐下,分层次分阶段实施,削减污染物排放总量,积极开展污水回用,实现废水及其污染物减量化、资源化及达标排放等对策。 相似文献
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总量控制方法类型及分配原则 总被引:7,自引:0,他引:7
一.总量控制类型按“总量”确定方法分类,总量控制一般分3种类型:容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制。1.容量总量控制。把允许排放的污染物总量控制在受纳水体给定功能所确定的水质标准范围内,这种总量控制方法称之为容量总量控制法,即容量总量控制的“总量”系基于受纳水体中的污染物不超过水质标准所允许的排放限额。容量总量控制的特点是把水污染控制管理目标与水质目标紧密联系在一起,用水环境容量计算方法直接推算受纳水体的纳污总量,并将其分配到陆上污染控制区及污染源。2.目标总量控制。把允许排放污染物总量控制… 相似文献
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农村水污染问责制度旨在督促农村水污染防治主体履行水污染防治职责,并使此种监督机制长效化、制度化。通过该制度的实施,有利于克制水污染控制行政主体不作为、乱作为,起到有效保护农村水环境的作用。 相似文献
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《青海环境》1994,(1)
全国统一的污水排污费征收最近开始实施。这是对污染物实施排放总量控制的一项重要政策。 为了控制日益严重的工业污染,保证国民经济的持续发展,我国对污染物的控制已由过去的以浓度控制为主转向总量控制和浓度控制并重。征收污水排污费的标准和有关政策,是根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定,由国家环保局会同国家物价管理部门和财政部制定的。 据介绍,污水排污是指排污单位向水体排放的废水,虽未超过国家或地方规定的污染物排放标准,但增加了污染物的种类、浓度或数量,按照规定每排放1吨污水收费0.05元。向水体排放污染物超过排放标准的,仍按现行规定征收超标排污费,不再重复计征污水排污费。 相似文献
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建设项目污染物排放总量控制是实施污染物排放总量控制的重要组成部分。在总量控制计划或方案实施过程中,当建设项目竣工投产后,将出现新的污染源,区域内污染物的排放总量进一步增加,如果超过环境容量,根据总量控制原理,则必须对原有的总量控制计划或方案进行调整,保持总量平衡。由此可见,建设项目污染物的排放,打破了总量控制区域内各污染源允许排放量之间的平衡,必须对各单源允许排放量进行再分配。因此,建立建设项目污染物排放总量控制模式,实施建设项目污染物排放总量控制,对保证区域总量控制计划的稳定实施,具有十分重要的意义。一、建… 相似文献
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工业发达国家在采用了一系列水污染防治措施之后,都发现仅有污水治理技术还解决不了水污染问题,必须用法律、经济、政策和规划等多种手段加强水资源的管理工作。在管理体制上,很多国家在实行国家联邦级管理的基础上,逐渐建立起区域(行政区、流域或水系)级管理机构,使区域性和流域性管理成为控制水污染的一个重要环节。本文以美国水资源管理体制与河系水质规划;日本水资源管理体制与污水总量控制制度;英国以泰晤士河为代表的 相似文献
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总量控制是我国的一项新出台的环境政策,将有利于我国的经济可持续发展,有助于我国的环境管理向高级阶段转移,是今后污染控制的主要手段。本文分析了总量控制的概念其特点,并结合我国县区的情况,探讨了总量控制实施的技术条件,提出了县区实施总量控制的几点建议。 相似文献
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实施排污总量控制是我国一项重要的环境管理制度,总量分配是实施该项制度的关键环节,实现排污总量控制指标分配的法律有效性、可操作性和权威性需要遵循排污总量控制目标和分配范围的特定性原则、总量指标的无偿分配和限制性有偿使用原则和体现公开、公平、公正原则。 相似文献
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在目前实施总量控制的工作中,一些问题需要认真思考,加以研究,本文结合工作实际谈几点看法。一、要提高制定总量控制指标的科学性排放污染物总量控制是将一定空间范围内污染源产生的污染物量,控制在环境质量允许的限度内而实施的一种污染控制方式,其目的是遏制环境污染,改善环境质量。要保持良好的环境质量,污染物的排放必须不大于环境容量,因此,环境容量是制定污染物总量控制指标的基础和归属。目前在实施总量控制的实际工作中,对环境容量的研究显得滞后,总量控制指标的确定主要是以某一行政区域或控制单元内企事业单位排污申报登记为依据,… 相似文献
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杨玉峰 《中国环境管理干部学院学报》2000,(2)
实施污染物排放总量控制的过程中,总量分配的合理性是体现污染源与污染源之间、管理者与被管理之间能否实现“公平性” 的重要依据和基础,也是关系到总量控制能否顺利实施的重要问题。本文运用不确定性分析对此进行了一些有益的探索,目的是为进行污染物排放总量控制的规划与管理决策者提供分析和解决问题的新思路。 相似文献
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在重点分析了我国农村水污染控制体制机制与政策方面存在的问题的基础上,创新提出了从农村水污染源头控制、过程阻断和末端治理等三环节构架农村水污染控制管理的体制机制与政策。提出重点围绕农村水污染控制管理体制机制、区域化管理、技术政策评估、农业清洁生产激励机制与农村生活水污染控制管理政策等五个方面开展研究的农村水污染控制关键对策研究思路。 相似文献
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一、实施总量控制的内涵与原则传统意义上的总量控制可分为:容量总量控制、目标总量控制、行业总量控制。容量总量控制是以水质标准为控制基点,以污染源可控性、环境目标可达性两个方面进行总量控制负荷分配;目标总量控制是以排放限制为控制基点,从污染源可控性研究人手,进行总量控制负荷分配;行业总量控制是以能源、资源合理利用为控制基点,从最佳生产工艺和实用处理技术两个方面进行总量控制负荷分配。总量控制的核心是污染负荷的分配,根据污染源的特征,在控制区域内不均等地分配环境容量资源。在一个区拉内实行污染物排放总量控… 相似文献
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论我国现阶段实施总量控制的功能和运行机制 总被引:1,自引:0,他引:1
根据国务院的要求.“九五”期间要在全国范围实施污染物排放总量控制,把20O0年主要污染物排放总量控制在1995年水平,实现增产不增污。这一举措必将使我国环境管理思想和环境管理制度发生重大转变。如何从战略高度来认识实施总量控制的必然性?中国国情决定我国实施总量控制与西方发达国家会有哪些不同?我们应体现自己的哪些特点和发挥什么功能?如何建立既符合中国国情又适合市场经济体制要求的总量控制运作机制?这些都是我们合理实施总量控制制度所无法回避的问题。因此笔者将在此对这些问题进行初步的讨论。一、从战略高度认识我国… 相似文献
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总量控制是我国“九五”期间重点推行的环境保护制度,它是在浓度控制制度实行多年,环境保护效果不十分理想的背景下提出的,旨在通过控制地区和企业的污染物排放总量来达到改善环境的目的。我国现阶段实施总量控制技术路线有两点依据,即环境质量要求.技术和经济条件。一个目标,即有效地控制环境污染。两种方法,即环境规划方法——容量总量控制,最佳实用方法——目标总量控制。根据国内外的总量控制实践和我国的实际,在目前总量控制实施的初级阶段,一般都采用最佳实用方法——目标质量控制为主导的技术路线。但是近几年的实际情况是… 相似文献