川渝石油天然气建设项目相关环保规定实用性优化建议探讨

石油天然气行业建设项目以生态影响类为主,在环评、竣工环保验收、环境影响后评价等阶段相关环保规定在执行过程中存在一定优化需求。文章以川渝地区石油天然气行业建设项目环境影响特征为基础,结合外环境生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区特点,探讨项目在执行相关环保规定过程中存在的问题和改进建议,并就《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《环境影响评价公众参与办法》《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》等文件中部分条款提出优化建议。     

建设项目环境保护管理面临的新形势及对策

通过对《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》的发布背景、意义以及相关内容和要求进行分析,指出当前建设项目存在环保基础管理薄弱、未严格落实环保"三同时"制度、环境监测(控)计划落实不到位、环境信息公开机制不健全、环境应急预案可操作性不强等问题,提出开展环保专项治理、加快建设项目的环境影响后评价工作、强化建设项目环境现状管理、强化建设项目全生命周期的环保管理、加快落实建设项目环境监测(控)计划、强化环境信息常态化公开机制、加强环境应急管理、加强地下水和土壤环境管理、密切跟踪国家生态红线划定进展等对策建议。     

油田开发环境风险管控措施探讨

在当前日益严格的环境监管形势下,针对企业所面临的急需加强环境风险管控,建立环境风险管控长效机制的问题,文章从污染类环境风险、非污染生态类环境风险、环境管理上存在的环境风险3方面,结合近几年实行的新《环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》等法规及其中提到的生态红线概念,阐述油田开发面临的主要环境风险。提出加强油田开发区域环境风险评估,加强建设项目环境管理,加强环境现状管理,加强管道完整性管理及建立井、站、管道、库泄漏预警信息系统,强化水环境污染防控体系建设,加快解决历史遗留的含油污泥处理问题,严格生态红线保护,加强采出水回注工程建设和运行管理,开展土壤、地下水污染修复与防控试点,积极应对环境保护税征收和环境污染强制责任险带来的挑战等防控措施,较全面、客观地分析了企业应当采取的技术和管理措施。     

新《环境保护法》对油气管道建设周期与投资的影响

新《环境保护法》实施对于项目建设和投资并未提出新的要求,但程序更加规范、执法愈发严格,对项目建设周期及投资产生了一定的影响。对油气管道项目而言,主要体现在:生态红线划定、环评技术要求高等对项目建设周期的影响;环境应急预案备案要求对项目竣工环保验收的影响;长输管道压气站氮氧化物排放控制、应急物资储备要求增加了项目建设投资。针对新《环境保护法》实施后项目建设存在的问题,提出开展项目前置环境影响评价、公开生态红线信息、制定油气管道环境影响评价导则、编制油气管道应急物资配备行业标准或规范等建议。     

输变电工程竣工环境保护验收工作研究

环境保护"三同时"制度是环境保护八项基本制度之一。通过分析介绍输变电工程环境保护验收现状,介绍了验收调查的主要技术要点,包括工程内容及变更、环境污染因子调查、生态环境调查及社会环境调查与公众参与调查、环境风险与环境管理情况调查。在简政放权的背景下,提出了新形势下在竣工环保验收调查工作中采用GIS等先进技术、开展电磁环境在线监测或环境监理、环境影响后评价等建议,以期完善输变电工程全过程的环境管理。     

油气田开发新面临的环境风险及对策措施

《中华人民共和国环境保护法》(简称新《环保法》)实施以来,在国家环保监管力度加强、相关法律法规深入实施的背景下,探讨我国油气田企业所面临的新的环境风险。指出近两年生态红线保护的法律要求及环境风险监管要求;分析了油气田开发过程中的地下水环境风险,所面临的新的监管形势及其管理的缺失;阐述了建设项目环境保护监管更加严格;从页岩气开发主要环境风险及其面临的环境保护形势指出页岩气开发环境风险引起关注。从以上四个方面提出相应的对策措施。     

生活垃圾填埋场建设项目环保验收调查方法研究简

垃圾填埋场建设项目的主要环境问题包括：渗沥液排放、地下水环境污染、大气环境污染、噪声污染、景观变化和环境安全。根据工作经验,建立了包括建设项目基本情况、生态环境影响、社会环境影响、生态环境保护措施四大类调查监测指标为核心的环保验收调查指标体系,提出了文件资料核实、现场勘查、遥感调查、公众意见调查、环境监测和摄影法为主的建设项目竣工环保验收调查技术方法。     

生活垃圾填埋场建设项目环保验收调查方法研究

垃圾填埋场建设项目的主要环境问题包括:渗沥液排放、地下水环境污染、大气环境污染、噪声污染、景观变化和环境安全。根据工作经验,建立了包括建设项目基本情况、生态环境影响、社会环境影响、生态环境保护措施四大类调查监测指标为核心的环保验收调查指标体系,提出了文件资料核实、现场勘查、遥感调查、公众意见调查、环境监测和摄影法为主的建设项目竣工环保验收调查技术方法。     

试论建设项目竣工环保验收中的环境管理检查

建设项目竣工环保验收中的环境管理检查是国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中新增的内容。作者在13号令实施后一年多的工作实践中，对建设项目验收环境管理检查查什么、怎么查等有关问题涉及的时间范围、内容、方法、结果表述、增强服务和质量意识等方面作了一些探索和总结。     

电网建设项目竣工环保验收的常见问题及解决方案

电网项目属于非污染型生态项目,具有该类型项目特有的影响因子单一、项目涉及范围广及环境敏感点分布不均等特点。该类项目竣工环保验收中存在6种主要问题,针对验收率、验收监测、公众参与等方面,通过制定规范、加强管理、落实环保治理措施等层面,给出了相对的解决方案。通过方案的实施,主要常见问题可得到解决或改善。     

“绿色壁垒“之我见

我国出口贸易深受绿色壁垒影响.这一问题由环境标准引起,但实质还是经济利益问题.本文对我国出口贸易遭受"绿色壁垒"的原因进行了分析,并进一步提出相应战略对策,以期能促进我国突破绿色壁垒能力的逐步增强.     

“人间仙境”通天寨

久闻江西省石城县通天寨有“石怪、洞幽、泉美、茶香、佛盛”之称,更有名的是通天寨有“三特”：一是生态环境特别优美,“一泉一石,无不旖奇”,丹山、碧水、绿树、红花和白雾浑然一体,美不胜收。二是丹霞地貌独特,有关专家认为中国丹霞地貌300余处,只有通天寨才有典型的岩面龟裂地貌。     

“三废”资源化利用探讨

针对我国环境污染严重,资源、能源利用率低的现状,胜利油田积极开展“三废”资源化工作。通过对废水、固体废物、工业废气资源化现状的分析,科学地论证了“三废”资源化具有投资少,处理工艺简单易行,处理成本低,管理难度小等优点。找出存在的主要问题,并提出下一步工作目标。     

"干式生态养猪"技术探讨

文章分析了目前国内养猪业污染状况、造成污染的主要原因及污染形式，提出了综合治理养猪业污染的对策措施，并详细介绍了“干式生态养猪”技术的原理、特点、有关技术标准及应用中应注意的问题和建议。     

浅论“研究性学习“教学模式

"研究性学习"教学模式,促使教学理念发生根本的改变,它以学生的发展为根本,注重教学活动中学生素质的形成过程,使学生在主动、互动的学习过程中有所思、有所为、有所得,使学生的学习水平、科学意识、人文思想、实践能力、创新精神等得到全面发展.     

青岛"城市数字化工程"研究

随着数字时代的到来，传统的城市规划、建设、管理与服务方式暴露出许多问题。在分析青岛城市系统信息化建设的基础上，提出了青岛“城市数字化工程”建设的目标、总体逻辑结构、数据库设计及其应用系统的开发研究等一系列问题，以期为青岛“城市数字化工程”建设提供决策支持。     

城市“马路拉链“治理对策研究

城市"马路拉链"现象不仅带来了经济和环境损失,还诱发更深层次的社会和谐损失.该现象的产生源于错误的政绩观、城市地下管网管理体制弊端及针对"马路拉链"问题的监督和约束机制之不健全.为此提出三个治理对策:其一,摆正城市公共服务主客体基本立场,树立正确的政绩观;其二,从提高城市道路规划水平入手,对城市地下管网实施系统治理;其三,建立健全"马路拉链"监督与约束机制.     

绿色学校的内涵及其创建

提出创建“绿色学校”是中国环境教育运动中的一个重要事件。但是,目前关于绿色学校的讨论还不充分,本就绿色学校的内涵和建设模式进行了初步探讨,提示：（1）绿色学校应当是贯彻可持续发展教育观念的学校;（2）绿色学校的建设应当从学校环境、学校管理、学校课程、学校与社区的关系来进行;（3）绿色学校的建设在中国具有现实性和可能性。     

论“出兑“及其法律适用

在法律对出兑没有规定的情况下,法院对出兑案例的判决中,应作深入全面的认识和理解,给予当事人正确的法律支持.