大气污染防治行动计划

近日国务院出台《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）,提出大气污染防治的总体要求、奋斗目标和政策举措。《大气污染防治行动计划》内容如下。     

大气污染防治 安徽在行动

正2013年12月31日,安徽省政府在合肥召开了全省大气污染防治工作会议。在这次会议上,发布了由安徽省环保厅牵头编制的《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》(以下简称《实施方案》)和《安徽省重污染天气应急预案》,这为安徽省开展大气污染防治工作指明了方向。     

欧美经验对我国“十三五”大气污染防治战略的启示

当前,我国大气污染形势严峻,复合型污染特征突出。新修订的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《环境空气质量标准》以及《大气污染防治行动计划》的发布和实施,对我国大气污染防治工作提出了更高要求。"十三五"时期是我国环境保护负重前行困难期和大有作为关键期,也是我国改善大气环境质量的攻坚期,需要系统谋划大气污染防治战略。欧盟和美国在制定大气污染防治战略时,以改善空气质量为核心,构建了涵盖一次污染物和二次污染物的多污染物目标体系,规定了环境浓度、排放量、直观感受(能见度)、健康以及管理等约束性指标,并且针对大气污染防治政策分析实施的成本与收益,开发相应的模型工具,基于收益成本比进行科学决策。本文对欧美环境规划和战略中的多污染物协同控制目标体系以及大气污染防治政策成本效益评估经验进行梳理,分析我国大气污染防治战略的现状和问题,并提出相关政策建议,以期为解决"心肺之患"、实现环保"十三五"总体目标提供参考。     

《安徽省大气污染防治条例》于今年3月1日起正式施行 安徽“呼吸保卫战”进入法制化轨道

正当新《环保法》落地生根之际,1月31日下午,经安徽省十二届人大四次会议表决通过,有着安徽"史上最严"的环保法规——《安徽省大气污染防治条例》(以下简称《条例》)也正式亮相。这是八年来安徽省人民代表大会首次行使立法权,《条例》的出台为安徽省打响"大气污染攻坚战"提供了法治保障。据了解,《条例》分为九章一百零二条,于3月1日起正式施行,明确了大气污染防治监督管理的一般规定,在区域和城市大气污染防治、工业大气污染防治、机     

中国石油十项目助力首都大气污染防治

9月22日,国家能源局在京召开大气污染防治能源措施落实会议,国家能源局、北京市政府、4个能源企业相关负责人等20余人参加会议。会议强调相关能源企业要确保首都大气污染防治重大能源保障项目顺利实施,为我国尤其是首都大气污染防治做出应有贡献。国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议,并代表国家能源局分别与中国石油、中国石化、中国海油、大唐集团4家能源企业签订《首都大气污染防治重大能源保障项目任务书》。中国石油集团公司总经理、党组成员廖永远代表中国石油签署任务书。     

区域大气污染防治管理系统建设需求分析

区域大气污染防治管理系统是生态环境保护信息化工程(《"十二五"国家政务信息化工程建设规划》中规划的国家级信息系统之一)项目建设的重要内容之一.本文对区域大气污染防治管理系统的建设需求进行了分析,系统针对大尺度的区域性大气环境质量问题,紧密结合国务院"大气污染防治行动计划"的目标任务要求,开展数据调度与综合分析等功能的建设,旨在通过数据分析提高重点区域大气环境质量状况与污染成因的评估能力,通过情景模拟与模型运算为区域大气污染治理措施的制定与动态调整提供定量化数据支持.系统的建设与实施将有望成为国家大气污染防治领域跨部门数据共享与交换的基础工程,为区域大气污染防治工作提供有力的信息化技术支撑.     

国家《大气污染防治行动计划》健康效益评估

为了提高空气质量改善进程,2013 年国家发布了《大气污染防治行动计划》。本文基于空气污染与健康效益评估模型(BenMAP),对人口分布资料、大气污染与人体健康影响的暴露反应关系等进行了本土化修正,采用“支付意愿法”与“疾病成本法”相结合的方法,系统评估了《大气污染防治行动计划》实施后,PM_2.5 污染变化引起的环境健康效益。研究结果表明,《大气污染防治行动计划》的实施将在一定程度上降低PM_2.5 环境浓度,改善环境空气质量。如果《大气污染防治行动计划》空气质量目标全面实现,可以避免城镇8.9 万居民的过早死亡,减少12 万人次住院治疗以及941 万人次的门诊和急诊病例,实现的全国健康效益约为867 亿元/ 年,说明了《大气污染防治行动计划》实施的健康有益性。本文对政府部门开展污染损失评估及制定环境健康政策具有重要的参考价值。     

环境保护部启动2014年冬季大气污染防治督查工作

<正>为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,督促地方加强大气污染源环境监管,改善环境空气质量,保障冬季空气质量安全,环境保护部启动2014年冬季大气污染防治督查工作。根据安排,从2014年10月起至2015年3月,环境保护部将每月开展一次例行督查。督查内容有7个方面:一是各地贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《关于印发〈京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则〉的通知》的情况。二是相关市、县人民政府对重点区域、重点企业、面源、机动车、扬尘等大气污染防治任务分解落实情况、监管责任制落实情况、部门协调联动情况、监督检查情况、     

橡胶制品工业污染物排放标准

（GB27632-20112012-01-01实施）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进橡胶制品工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了橡胶制品工业企业或生产设施水污染物和大气污染物的排放限值、监测和监控要求,以及标准实施与监督等相关规定。本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。     

《大气污染防治法(修订草案)》的若干修改建议

《大气污染防治法》(修订草案)有很多突破,但是针对性、策略性、特色性和可实施性均存在欠缺,需要进一步把生态文明、绿色化、区域协同发展的要求纳入立法目的,体现在体制制度和机制的设计中;理顺立法体例,保证规定的逻辑性;坚持空间管控和多规合一,坚持空气质量目标管理的思路,采取实际大气环境容量和实时排放流量控制相结合的工作模式;明确行动计划与现行环境保护规划、各专项环保规划的关系;理顺监管体制,创新区域联合防治的制度和机制,弥补侵权法律责任和法律救济规定的不足,保持信息公开申请和环境民事公益诉讼提起条件的前后贯通性。只有这样,才能既体现立法修改的必要性和针对性,又体现立法规定的时代性和特色性,展现法律措施的严格性和法律责任的严厉性。     

《大气污染防治行动计划》实施环境效果模拟

本研究利用2010年污染源普查数据和MEIC排放清单建立全国大气污染物高时空分辨率排放清单,在此基础上利用2012年环境统计数据对其进行修订建立2012年全国大气污染物高时空分辨率排放清单;结合《大气污染防治行动计划》(以下简称《计划》)研究工作,测算了《计划》实施后在污染源综合治理、落后产能淘汰、能源结构调整方面对SO2、NOx、颗粒物、VOCs的减排量,同时对污染物新增量进行了预测,建立了《计划》实施后全国大气污染物高时空分辨率排放清单;利用CMAQ空气质量模型模拟分析了《计划》实施的空气质量改善效果。结果表明:《计划》实施后,将可以减少641万吨SO2、859万吨NOx、547万吨颗粒物(不含扬尘污染控制)、627万吨VOCs,全国、京津冀、长三角及珠三角区域PM2.5年均浓度将分别比2012年下降22.08%、33.99%、23.98%、24.04%。如果《计划》要求全部落实,可以实现空气质量改善目标。     

大气污染：危害人类健康的“无形杀手”

环境保护是事关人类生存发展的战略性、全球性、世纪性的大课题,而大气污染则城市环境问题的首要问题,作者站在创建“生态环境医学”的制高点上,引证了大量翔实的例症,剖析了大气污染给人类生态环境身健康所带来的种种危害和机理,并从多角度提示了标本兼治大气污染的应急措施,从而疾呼“地球人”要确立科学的发展,坚定地走经济发展、环境保护、生态文明的可持续发展之路,这才是“依法治气”的根本之策。     

车用柴油有害物质控制标准(第四、五阶段)

(GWKB 1.2-2011 2011-05-01实施)为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》,落实《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通     

防治大气污染关键在强化问责

大气污染防治"国十条"各项要求与规定要能得到切实贯彻与执行,除了需要各地政府官员进一步树立科学发展观,大力强化环境保护意识之外,关键还在于要进一步强化大气污染防治工作问责力度。6月14日召开的国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施,研究促进光伏产业健康发展。(6月15日中国政府网)近些年来,我国经济快速发展,但是与此同时大气污染问题也逐步变得突出,并在一定程度上影响与损     

车用汽油有害物质控制标准(第四、五阶段)

(GWKB 1.1-2011代替GWKB 1-1999 2011-05-01实施)为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》,落实《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(国     

香港采取积极措施防治大气污染

通过对香港地区大气污染防治有关政策法规及措施的综述 ,介绍了香港的工业空气污染控制、机动车空气污染控制、各种损耗臭氧层物质的管制等大气污染防治的概况 (防治措施及相关效果 )。     

《大气污染防治行动计划》实施的投融资需求及影响评估

当前我国大气污染形势严峻,严重损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。为切实改善空气质量,国务院于2013年9月印发了《大气污染防治行动计划》(简称《行动计划》)。本研究测算了实施该行动计划所需投入资金,并定量评估了可能给中国带来的社会、经济、健康等影响。结果表明,《大气污染防治行动计划》直接投资共计需要资金约1.84万亿元,其中优化能源结构、移动源污染防治、工业企业污染治理、面源污染治理的投资需求约分别为2844亿元、14 067.66亿元、915.44亿元和615.72亿元;2017年全国因实施《大气污染防治行动计划》而减少的慢性死亡人数平均约为11.06万人,占人口总数的0.15‰,各地损失寿命年限均有所下降,即寿命有延长趋势;带来的社会经济影响为正效应,在2013—2017年,计划的实施将拉动我国GDP增长约20 403.01亿元,增加就业岗位约291.13万个。本研究对政策评估研究及未来大气污染治理发展方向具有重要参考价值。     

大气污染防治法,就等你了

正今年11月26日,国务院常务会议审议通过了《大气污染防治法(修订草案)》。会议决定,草案经进一步修改后将提请人大常委会审议。修订草案强调源头治理、全民参与,强化污染排放总量和浓度控制,增加了对重点区域和重点领域开展多污染物协同治理和区域联防联控的专门规定,明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。将大气污染防治提高到单独立法高度,这对各地经济发展是个前所未有的考验。在那些以重化工     

北京市控制大气污染工作全面展开

为改善首都空气质量,１９９８年国务院将北京市大气污染治理列为全国环境保护工作重点,国家环保总局和北京市政府共同编制了《北京市环境污染防治目标和对策（纲要）》。１９９８年１１月北京市政府采取了１８项紧急措施,控制大气污染加重的趋势,取得初步成果。今年３月１日又开始了控制大气污染第二阶段的工作。一、第一阶段控制大气污染的工作已完成并初见成效１．三环路以内的餐饮、企事业单位和四环路内的工地、仓库３７００多台茶炉、１３０００多个燃煤大灶已改用清洁燃料;２．完成使用２００万吨低硫低灰优质煤工作;３．取缔露…     

《北京市大气污染防治条例》开始实施

正自2014年3月1日起,《北京市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)开始实施。从3月1日零时起,北京市环保局组织全市环保执法力量,开展"零点行动"全市大气污染防治专项执法检查,正式启动运用《条例》全面开展大气污染防治。专项执法检查以燃煤锅炉为重点,对以前检查中发现问题的单位进行突击检查,检查对象集中于燃煤锅炉、混凝土搅拌站、石油化工、餐饮业等重点行业。检查发现,通州、昌平、怀柔5家企业存在违法排污行