修改《环保法》首先是个哲学和理论问题

从1995年以来,已有75件全国人大议案建议修改环保法,若加上政协委员、专家学者和基层干部提出的建议,数量更多。对同一个议题有这么多议案和建议反复提出,比较罕见,说明修改环保法有很强的现实需要。目前修改《环保法》的工作已经启动,修改草案已经提交全国人大常委会,不久将予以审议。修改环保法,关系到环境保护的基本架构和总体布局,兹事体大,引起了立法、司法、执法、管理、社会、学术等各界人士的高度关注和重视。在这种情况下,深入思考和讨论修改环保法中的理论和现实问题,是有意义的。     

日本东京湾海岸开发的海产品资源损失评价

一、东京湾的自然状况东京湾是日本最重要的海岸地带,沿着海湾,环绕着高度工业化和高人口密度的陆地,东京、神奈川、千叶市[县(相当于我国的省)]都是重要的工业城市.海湾担负着日本大量的航运交通任务.海岸地区的工业开发摧毁了海岸生态系统.近二十年来,通过填海造地,开辟了200平方公里的新地,许多钢铁、石化和造船厂就是建造在这片新地上.(图1)     

发展一种估算石油工业温室气体排放的一致的方法

要获得有意义的温室气体清单,重要的是清单中包括的内容的方法论和定义应该是一致的.国际石油工业环境保护协会(IPIECA)、国际石油和天然气生产者协会(OGP)以及美国石油学会(API)已经制定了温室气体排放计算和报告的准则.国际石油工业环境保护协会(IPITCA)报告温室气体排放的石油工业指南的重点是放在石油工业温室气体排放的计算和报告上.为了提供排放估算一致的方法论,美国石油工业协会制定了石油和天然气工业温室气体排放估算方法论概要.从美国石油学会可以得到一个估算排放的工具--SANGEATM能源和排放估算系统.     

党政领导干部环保绩效考核调研报告

本文为作者遵照国家环保总局领导指示，会同有关单位对我国地方开展党政领导干部绩效考核的情况进行调研的专题报告。通过调研了解到，各地实施党政领导干部环保实绩考核以来，初步形成了一套较为行之有效的环保绩效考核体制，环保绩效考核制度对于激励各级领导重视环保工作起到了积极作用，调研发现，环保绩效考核在整个干部政绩考核中还处于十分次要的位置，考核的结果亦未真正与干部的使用挂钩，激励作用不够，就此，报告提出了强化党政领导干部环保绩效考核的政策建议。     

利益相关者的看法:政府

清洁生产(或污染防治)的目标必须成为政府整个工业和财政政策的主流.也必须有一个坚定的环境管理制度.工业挑战计划、教育的举措和公-私的伙伴关系起着越来越重要的作用.然而,在改革财政政策使市场价格包括全部的环境成本之前,强有力的管理可能是必不可少的.现在已经是把注意力从减少与生产过程有关的废物和排放移开的时候了.包括产品设计、可持续的消费和社会冲击(例如,“环境公正”)等领域,已经受到越来越多的注意.     

我国宏观环境决策的若干问题

本文针对国内外宏观环境决策中存在的问题,阐述了以科学研究为基础的宏观环境决策支持系统的作用,分析了决策观点和思维的多样性对宏观环境决策的意义,探讨了宏观环境决策与环境基础学科建设的关系。     

美国可持续的建筑服务:承包商在绿色建筑中的作用

成功的可持续建筑设计和建造过程的特点是合作的和跨科学的,然而在很多情况下,实现建设服务并未被看作是可持续的建筑项目的设计和交工的一个必要步骤.承包商常常仅仅被看作是建筑服务的经纪人,他们只是简单地遵循图纸和技术要求,并且只是通过建筑现场再循环计划对可持续的建筑工程做出贡献.宾夕法尼亚州立大学和实现优秀建筑的合作伙伴(PACE)正在联合进行关于在成功地交付高性能的可持续建筑物过程中建筑管理伙伴作用的研究,其目的是确定对可持续的建筑项目起决定性作用的过程和决策中建造服务工作的价值,和为参与可持续的设计和建筑过程的合作单位开发先进的技术.     

"十二五"环保规划的理念创新

目前,中央和地方都在积极研究制定"十二五"环境保护规划.理念支配行动,在制定"十二五"环境保护规划的过程中需要明确以建设生态文明、增强国家可持续发展能力为目的,以经济发展与环境保护高度融合为核心等理念,并将其渗透到经济社会发展之中.     

进一步加强党对环境保护的政治领导力

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话受到国内外高度关注和解读。因为这是党中央对九十年跨度的党的主要历史的总结与表态,同时又是党对当前处在深刻变化的国内外形势