“十二五”环境经济政策体系建设路线图

尽管环境经济政策手段在＂十一五＂时期日益受到重视,但是,无论在过去还是当前,环境经济政策仍主要是作为政府环境管制的一种辅助手段。生态补偿、绿色信贷和绿色保险等政策也只是近期才受到重视并开展试点,而且这些类别的环境经济政策的有效性仍需实践进一步检验。总体来看,我国尚未形成系统的环境经济政策体系,环境经济政策体系建设现状与适应中国国情的、能有效支撑科学发展的环境经济政策体系尚有较大差距。     

排污权有偿使用与交易:环境市场制度的重大创新

国务院近日出台的《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)标志着我国开展了20余年的排污权交易试点探索工作终于取得了重大突破,这是环境市场制度的重大创新。本文对该《意见》进行了综合解读,主要包括《意见》出台的意义、主要内容、产生的影响以及对下一步开展工作的考虑。     

环境-经济系统整合模型的构建研究

环境经济系统整合模型的研究将环境的、经济的、社会的因素整合在可持续发展框架中．模拟、分析经济系统与环境系统之闻的相互作用和反馈关系。本文在分析环境经济系统整合模型构建的背景、理论与方法的基础上．设计了环境经济系统整合模型开发的技术路线．提出了环境经济系统整合模型的主要内容。     

四万亿投资与环保——如何应对金融危机对环保的负面影响

国际金融危机对环保的影响,短期可能是"正面"的,这是减产停产减消费带来的。中期影响,可能是负面的。在发展(甚至生存)与环保之间,天平会倒向何方?具体到两年4万亿的投资大盘,应该有一块用于环境保护。为了绿色GDP,建议实行"三绿政策":绿色投资、绿色建设、绿色增长。     

基于水质协议的跨界流域生态补偿标准研究

在完全信息的情况下,分析了如何设计跨界流域生态补偿标准,并讨论了跨界流域生态补偿政策可能存在的时间一致性问题.基于斯坦伯格博弈框架下的分析结果表明,若考虑跨界流域生态补偿标准与环境损害函数是线性的,则跨界流域生态补偿政策是具有时间一致性的环境经济政策,这是由于该政策在设计时,其补偿标准要么仅与环境损害成本有关,或直接与流域内各区域的污染物削减费用有关.在这两种情况下,流域内各区域在执行该政策的时候,没有相应的战略去刺激流域内各区域刻意改变其自身的污染物削减费用函数,从而影响到未来的跨界流域生态补偿政策的实施.随后,利用该方法针对COD指标,模拟了2008年河南省贾鲁河流域跨界流域生态补偿政策,结果发现,当生态补偿标准设置在2714.13元.t-1时,能够实现跨界流域生态补偿政策的目标.在这种情况下,该流域COD排放总量达到了流域COD年允许排放总量的要求;且相比跨界流域生态补偿政策实施前,强制要求流域内各区域单独削减COD达到断面年允许排放量的情况,各区域的COD削减费用均有所下降.     

环境经济学在中国的最新进展与展望

本文从环境经济学领域的研究角度出发，介绍了环境经济学在中国最新的研究进展，并对环境经济学在中国未来的一段时间内的发展研究做了展望，随着中国全面建设小康社会和公众环境质量需求的提高，环境经济学所关注的内容会更加全面并逐步深化，环境经济学在中国环境管理中的作用也日益显著。     

中国九十年代城市环境污染控制战略(下)

80年代是我国城市社会经济发展最快的时期,城市化水平由1981年的14.3％提高到1990年的21％,城市规模结构趋向合理,形成了以大城市为中心,中等城市为骨干和小城市为纽带的城市结构。但应该清醒的是,我国绝大部分城市的经济发展水平与工业     

设立国家土壤污染防治基金研究

我国因历史原因遗留的土壤污染问题十分严重,《土壤污染防治行动计划》实施的资金需求量巨大,现有的财政制度安排和融资机制难以满足资金需求,迫切需要创新土壤修复与治理的投融资模式,建立长效的资金筹措机制。从国际实践来看,设立土壤污染防治基金是应对土壤污染防治任务的有效资金手段选择。本文在总结发达国家有关土壤污染防治基金实践经验的基础上,提出了我国国家土壤污染防治基金方案,包括设计思路、资金来源、基金规模、基金管理、基金使用范围、基金使用方式与基金监管等,最后提出推进建立土壤污染防治基金的建议,以期为我国的土壤污染防治工作提供借鉴。     

加快建立生态环境损害赔偿制度体系

本文总结了国内外生态环境损害赔偿制度的发展,介绍了中央最近印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的基本思路和试点内容。建议制定专门的"生态环境损害赔偿法",并配套建立生态环境损害赔偿协商、诉讼、协商与诉讼衔接制度,以及损害评估、资金保障和公众参与监督制度等,形成"1+6"型生态环境损害赔偿制度体系。     

基于CREP的国家环境质量改善工程规划与管理:以《大气污染防治行动计划》为例

重大环保工程管理是我国国家环境保护规划制度的重要组成和实施基础。对国家重大环保工程管理的演变和模式特征进行回顾,认为基于CREP的环境质量工程管理模式是适应国家环境质量管理转型的新模式,主要包括环境容量下的削减规模确定、给定削减规模的工程方案设计、基于减排工程的环境质量和健康效果评估、支撑减排和环境质量改善的配套政策等管理模块。最后,以《大气污染防治行动计划》为例,证明了基于CREP的环境质量工程管理模式的可行性和有效性。