环境污染—企业行为及其经济机制

以往的环境政策研究,似存在这样一种倾向,即,人们着力于污染控制政策本身和实施这些政策所需的措施细节的研究,而忽略了对政策调节对象——企业的行为(包括一般经济     

最严格环境保护制度:内涵、框架与改革思路

根据最严格环境保护制度提出的背景和被赋予的使命,可以将其理解为:在当前经济社会发展阶段和技术水平条件下,为解决突出生态环境问题、确保生态环境阈值底线不被逾越和突破,以及满足生态文明建设目标需求和要求而制定的更具刚性和约束力、且能够有效实施和执行的环境保护制度。最严格环境保护制度的基本框架包括制度目标、制度体系、制度执行与制度考核等要素,具有阶段性与动态性、科学性与公平性、区域性与差异性、可达性与有效性等基本特征。长期来看,建立和完善最严格的环境保护制度是整个制度体系的刚性化和严格化,需要对当前制度体系进行整体和系统改造,对制度框架中各要素进行普遍升级,最终建立最严格的环境法治、环境管控和环境经济制度体系。其中,环境法治制度要成为统领环境保护全局的根本性制度,法律体系要体现生态文明建设目标要求,环境司法要成为解决环境问题的主要途径和手段,环境监管和执法体系要体现独立性、权威性和刚性;环境管控制度要围绕环境质量改善和环境健康风险防控目标、为社会公众提供优良的环境公共产品、实现环境管理战略转型而进行设计和改进;环境经济制度要能够在生态环境保护资源配置中发挥决定性作用,促使经济活动朝着资源节约和环境友好的方向调整。长期来看,建立和完善最严格环境保护制度需要结合当前的环境管理能力和需求,在现有的环境保护制度框架下,将一部分亟需建立、改进或落实的制度严格化,以解决目前最为突出的环境和制度问题。     

聚焦高水平保护，实施“双线驱动”策略

"十四五"生态环境保护已拉开帷幕,2021年全国生态环境保护工作会议提出"要深刻认识和把握‘三个新’的丰富内涵和战略考量,把思想和行动统一到党中央的重大判断、决策部署上来,认真谋划做好‘十四五’生态环境保护工作",并对"十四五"和2021年生态环境保护工作进行了总体部署,令人鼓舞。在此背景下进一步深入分析我国生态环境保护的工作路线、方针和策略是做好"十四五"工作的必然要求。     

制定正确的政策促进环境保护投资多元化

为了实现"十五"期间环境保护目标,整个计划期间需要投资7000亿左右.要解决如此大量的资金来源渠道,必须形成多元化的环境保护投入机制,在这种情况下,制定适当的政策以促进环保投资多元化,十分重要.本文就如何制定鼓励环境保护投资多元化的政策提出了建议.     

中小企业的环保融资策略

本文分析了中小企业环境污染防治中的融资困难问题,指出应创新融资政策观念,并对建立中小企业污染防治融资机制提出了政策建议。     

环境保护的国家意志

环境保护的国家意志是指国家最高权力系统关于环境保护的政治意愿和行动部署的集合，包括了“国家意愿”和“国家行动”两个方面。实现环境保护历史性转变需要强大的国家意志，因为历史性转变所强调的三个对策——提高环境保护意愿、改善经济增长方式和加强环境监管都需要国家的强力行动。强化环境保护的国家意志也是强化环境保护的国家在环境保护中的责任和行动。因此，解决我国环境问题的重点突破口是在国家层面。     

风景这边独好

联合国可持续发展大会("里约+ 20")于2012年6月在巴西里约热内卢举行.对会议的成果,虽然联合国官方人士认为会议是一个"巨大的成功",但很多国际机构、民间团体和公共媒体做出了尖锐的负面评价,认为这是一次失败的会议或"闹剧". 确实,这次会议基本在重复以前相关会议的议题,共识不如20年前的联合国环境与发展大会集中和有力,发达国家与发展中国家的意见分歧加大,全球范围上可持续发展的政治意愿减退,几乎没有形成落实可持续发展目标的有效机制;尽管形成了成果文件,但人们对这些文件的落实普遍没有信心.     

打造环境保护新形态

<正>环境保护两大命题决定了"十三五"环境保护需要开辟两个战场:一是为人民群众提供与全面小康相适应的环境质量,二是用有限的环境承载力满足经济更大规模发展的需求。前者依靠强势行动,后者依靠智慧创新。这二者都需要超越仅靠政府力量的格局,把一     

再论生态文明建设的制度创新

生态文明是人类为了改善人与自然关系,实现生产发展、生活富裕、生态良好的远景目标而采取的一切积极和优良的行为及其成果,代表了人类社会发展的先进性.而制度进步是生态文明水平提高的标志之一,良好的生态文明制度对推进生态文明建设和维护生态文明建设成果具有重要意义,因此,要不断加强生态文明建设的制度建设和创新.     

中国共产党十八大以来生态环境保护的历史性变化

中国共产党十八大以来,我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性变化。一、生态环境保护思想理念发生质的跃升;二、生态环境保护战略布局日臻完善;三、经济绿色化转型和发展成效显著;四、区域发展的生态管控力度大幅提升;五、社会公众积极参与生态环境保护;六、生态环境保护治理进程加快推进;七、生态环境保护的国际贡献和影响日益提高;八、生态环境质量得到持续改善。