再生水助力城市节水:以城市景观用水为例

中国北方城市一般都存在缺水的问题。同时,城市规划中景观的作用是至关重要的。但由于缺水,景观用水与生产、生活用水的矛盾越来越突出。近年来,再生水的作用越来越广阔,而对于城市景观用水来说,再生水是经常使用的一种水源。特别是     

社会转型与社会管理创新

经济转型是从传统经济向低碳、可持续的绿色经济转型。而社会转型,实质上是以物为核心的物质型社会向以智力为核心的知识型社会转型。社会转型相对经济转型是更为深刻的转型。     

推动消费理念和消费模式转型升级

正前不久召开的中央经济工作会议提出,从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。近年来,伴随着我国快速的经济发展和城镇化进程,我国的生态系统和自然资源也面临着日益增长的资源需求挑战,特别是经济发展和城镇化带来的消费模式演变,对我国的未来将产生深远的     

环保部:环保部门要更深介入国家和地方规划

正在9月22日召开的全国环境政策法制工作研讨会上,环保部副部长潘岳指出,环保系统要积极参与宏观综合决策,新修订的环保法明确环保规划要与城市、土地等规划相衔接。环保部门要放眼长远,更深地介入目前的国家和地方规划体系,把环保的本质要求体现在所有规划中,抓住政策环评这一实现科学决策、推动绿色发展的重要制度,抓紧完善协同机制、建立评估规范;对区域限批既要用好用足,又要严格规范。潘岳说,     

城市居民最低生活保障制度的困境分析与政策转型

目前,国内在对城市居民最低生活保障制度改革的研究中,极少从该制度本身着手,深入探讨该制度的缺陷。据此,本文另辟蹊径,将该制度解构为目标层规则(保障范围、保障标准和保障方式)和执行层规则(前期准入、中期动态管理和后期退出)组成的二元规则结构,探讨这两个层面规则的演进及协调运行的两个条件:交易费用与产权秩序。在此基础上,构建了用以分析城市居民最低生活保障制度运行的"目标扩张—执行成本控制—产权秩序变迁"理论分析框架。在该分析框架下,"福利污名"被看作是在"应保尽保"目标下,执行层规则中的公示程序带来的污名效应。但由于公示程序具备降低交易费用与推进形成合理产权秩序的优点,使其难以被其他非污名化的规则取代。而"福利依赖"则被看作在政府交易费用控制下,由于信息不对称,城市居民最低保障制度运行中低保对象利用其在制度产权秩序中的优势地位,谋取更多利益与利益机会的行为。要避免城市居民最低生活保障制度运行中的困境,就应该使该制度在运行中,能够尽量降低交易费用,并达到合理的产权秩序,而这正是该制度的政策转型方向。     

可持续转型与延伸生产者责任制度

本文采用多层次转型理论的分析框架,回顾了国内外延伸生产者责任(EPR)制度的理论和实践进展,对比了EPR制度倡导者最初提出的创新导向的制度设计,与当前各国实践中基于成本—效益平衡所开展的政策评估研究,指出两者在是否应该将激进的可持续转型作为EPR基本政策目标上观点不同,其原因在于政策的技术创新激励效果难以通过可测量的政策评估方法进行有效考察,由此造成两者在EPR政策调整方向上的分歧:前者坚持EPR制度设计应该进一步完善个体责任原则,以激励生产者创新和采纳绿色技术,推进生产消费模式的系统转型;而后者则强调在现有管制框架下简化制度设计,重点完善循环处理基础设施及其管理效率。这种分歧不仅影响到发达国家EPR制度的演化,也深刻影响了发展中国家EPR制度的移植和建构。结论以中国电子废物管理实践为例,提出构建包含三个层次的演化经济学分析框架,考察EPR制度建构过程中,微观层次的企业技术选择,中观层次的供应链治理结构变动,和宏观层次的再生资源产业转型,以系统考察制度发展对技术创新的激励效果。     

中国环境保护产业协会关于“十二五”期间环保产业发展的意见

2010年10月,国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号),将环保产业作为战略性新兴产业之一加以培育和发展。为贯彻国务院的决定,促进环保产业技术进步和产业升级,进一步推动环保产业又好又快发展,努力使环保产业早日成为战略性新兴产业,中国环境保护产业协会在广泛征求意见的基础上,组织力量编制完成了《中国环境保护产业协会关于"十二五"期间环保产业发展的意见》,供各级环境保护产业协会、会员单位在"十二五"期间指导和发展环保产业时参考。全文如下。     

生活方式转型需要主动的人文思考

改革开放30余年来,社会结构的巨变和快速的生活方式转型给个人、阶层带来了文化中断与冲突感,产生了心灵痛苦和文化适应上的被动性问题。生活方式转型的主动性对中国这样一个后发展的东方大国,意味着全球视野、综合判断力、民族发展的厚重感,它需要文化的自觉。因此,对于生活方式的转型我们要进行主动的人文思考,做好文化设计,完善制度安排。今天我们依然面对快速发展导致的心智不足的漏洞,生活方式转型的主动性也依赖于我们的思想观念、管理水准、人文精神能在多大程度上补足我们新的漏洞。     

我们开车，最怕出事故

当前，一些劳动防护用品根本起不到保护劳动者生命安全的作用，诸如安全帽和安全带强度不够而造成工人受伤甚至失去生命的事故频发报端，劳保产品质量问题堪忧，除监管上存在盲区外，其产品质量升级也势在必行……     

安徽省旅游业转型升级对策研究

随着我国经济增长结构和产业增长方式调整转变，旅游业转型升级成为提高旅游业经济效益，实现旅游业可持续发展的必然要求。在全面分析安徽省旅游业转型升级背景的基础上，结合安徽省旅游业转型升级的优势条件与制约因素，提出安徽省旅游业在旅游产业结构、旅游产品、旅游企业、旅游市场、旅游人才等方面转型升级的路径与对策。