生态环境执法中责令停止行政行为的法律属性研究

责令停止行政行为作为常用的行政执法方式之一，在实践中呈现出不同的形态。以生态环境执法程序为线索，通过对实务中责令停止行政行为的表现形式类型化总结整理，大致可以将生态环境执法中的责令停止行政行为分为中间型责令停止行政行为与终局型责令停止行政行为。对生态环境执法中责令停止行政行为的内部结构进行分析后得出，中间型责令停止行政行为是在进行时态的环境违法行为可能造成潜在危险的情况下作出，而终局型责令停止行政行为针对的是已经造成实质性危害的进行时态的环境违法行为。根据各自的行为结构，生态环境执法中的中间型责令停止行政行为应被定性为行政命令，而生态环境执法中的终局型责令停止行政行为应属于行政处罚。     

发挥会计监督职能提高会计信息质量

我国行政机关、企事业单位会计监督中存在各种问题，如何提高会计信息质量，已成为单位财务管理的难点和较为普遍存在的问题。会计监督职能的弱化，造成会计信息质量低下，削弱了会计工作为经济管理服务的职能，严重损害了国家和社会公众的利益，干扰了国家宏观调控和市场经济秩序。     

重大事故根源分析的周易社会层级模型研究

重大事故的发生有着多重的致因因素,目前国内流行的事故调查与分析主要是针对企业或者组织内部的人因与管理失误,缺乏对事故社会原因的分析与探讨。将国际上流行的事故致因理论与中国的传统文化周易相结合,提出了重大事故根源分析的"周易社会层级模型"假设,将重大生产安全事故的致因调查与根源分析划分为六个社会层级因素与防护屏障,包括直接原因(危险监控层)、间接原因(作业控制层)、系统原因(管理体系层)以及社会原因(公司治理层、标准规范层和法律法规层),并以此为基础开发出周易社会层级模型的重大事故根源分析工具。通过该模型在重大事故调查与根源分析实际案例中的应用,结果表明该模型不仅可以分析时间事件链中每个关键事件或状态的直接原因、间接原因和系统原因,还能找到公司治理、标准规范和法律规范等方面的社会原因,可为重大事故的调查与根源分析提供参考思路、方法和工具。     

非环境因素的环境管理

本文综述了非环境因素的环境管理,通过经济杠杆因素、社会舆论因素、行政管理因素、宣传教育因素、科学技术因素等非环境因素,探讨治理环境的关键杠杆.     

中国生物多样性管理体制改革研究取得积极进展

北京师范大学联合剑桥大学、环境保护部环境与经济政策研究中心,新疆维吾尔自治区环保厅等单位于2008年7月共同开展了中国-欧盟生物多样性项目(EU-China Biodiversity Programme,     

绿色保险中的政府职责

绿色保险的出现保险是风险管理的普通金融工具。它具有管理风险的五个特性:一是分散风险;二是降低不确定性;三是隔离风险;四是鼓励减少损失;五是监测控制行为。随着全球环境的不断恶化,以及各地污染的不断加强,环境给经济带来的不确定性和风险越来越大。为了应对环境变化给予经济的冲击以及积极保护环境,在20世纪中期,绿色保险开始进入人们视野。     

陈清泰 电动车产业化初期仍需政府出手

政府需要引导的内容包括。设计大量跨行业技术研发和突破,调整发展政策和行政法规,转换能源生产和供应结构,主动布局基础设施和建设等等。 电动车产业化到底是跟随市场需求起步,还是在政府引导和调控下快速发展,政界、学界和企业界的看法都不尽相同,有颇多争议。     

雾霾治理中的地方政府职能转变

正转变政府职能是政府改革的重要内涵之一,党的十八届三中全会更是提出要全面深化改革,构建服务型政府的目标。随着我国社会的纵深发展,对相应的政府职能也提出更高的要求,然而,在现实条件下,我国地方政府职能已无法满足实际需求,政府职能缺位等弊端正日益显现。近年来,我国雾霾天气频繁暴发,在牵动国人敏感神经的同时亦对地方政府的行政行为提出了质疑和警示,国人不断地拷问为何雾霾问题会变得如此严重,公众一直赖以信     

上海市环保行政审批系统的设计与实现

上海市环保局行政审批系统采用流程控制和数据传输交换技术,构建了申报系统、审批系统、业务管理系统、跟踪监控系统四部分,实现了包括建设项目环评、固废、辐射等15项行政审批和23项非行政审批事项的“一口受理、一办到底”,通过信息技术实现了外网申报、内网审批,实现了环保审批流程优化再造和审批全过程公开透明,实现了“便民审批”、“高效审批”、“阳光审批”。     

达标排污也要承担法律责任吗?——评“企业诉环保局无权禁止达标排放强致癌物案”

理论上我们很容易把环境标准误认为是法律的一种,把它也视为环境法的渊源,进而把环境标准视作判定环境行为是否合法的准则。其实,这是不对的,因为环境标准本身并不是法,在现行立法框架下,它只是属于有权制定行政规章的行政主体制定的不属于法规和规章的"行政规范性文件"。