污染物排放波动特征及对排污许可限值的影响

受生产活动变化的影响,企业的污染物排放具有一定的波动性,制定基于不同时间周期的污染物排污许可限值,是完善企业污染物排放监管的需要。以铁岭市企业在线监测数据为基础,采用短周期排放量与长周期排放量的比值β,研究了企业行业特征和规模对不同周期污染物排放量的影响。结果表明,行业对β值具有重要的影响,铁岭市屠宰行业、煤炭行业和污水处理厂COD日排放量与年排放量的比值β平均值分别为2.82、2.61和1.65,NH-N排放量Cr MDL 3的β平均值分别为2.9、3.49和2.59,表明污水处理厂相比屠宰行业和煤炭行业具有更强的稳定性。从企业规模来看,MDL企业规模较小时,由于生产稳定性差β值波动较大;企业规模较大时,β值趋于稳定。因此,制定不同周期的企业排污许可限值时,应基于不同的行业特征和企业规模给出不同的参考比值。     

基于环境管理的排污许可证内容设计

分析企业环境管理及固定污染源环境行政管理现存的问题,从环境管理角度出发,重新审视排污许可制度内涵,明确了排污许可证内容设计总体思路、原则,重构了排污许可证框架,完善了证照内容设计,为实现排污许可证作为政府环境监管的执法依据、企业环境行为的守法文书、公众环保监督的参与平台提供技术指导。     

国内外VOCs排放管理控制历程

介绍了挥发性有机污染物(VOCs)的定义、来源和危害,回顾了国内外VOCs监测技术、观测浓度、排放标准及规范,概括了欧美等发达国家宏观层面上的VOCs排放管理控制战略、经验及效果.建议我国建立VOCs在线监测网络,开展VOCs排放清单计算工作,进一步加强机动车尾气排放VOCs控制,初步制定宏观层面的VOCs总体控制战略...     

室内空气污染调查

为了解室内空气污染状况，广州市环境监测中心站对刚装修不久的10套私人居室和5家单位办公室的室内空气进行了监测。结果表明，甲醛、苯、NH3、NOx浓度超标，最高超标倍数分别为：甲醛22.0倍，苯3.01倍，NH3 2.58倍，NOx0.30倍。指出，这些污染物主要来源于装修材料和建筑材料，会对人体健康造成危害。提出，为防止室内空气污染，应从源头抓起，装修时尽量选用低毒或无毒的材料，装修后的居室或办公室要保持通风，以降低室内污染物浓度，进驻前请有关权威部门进行监测评估。另外可在室内摆放绿色植物，以吸附一些有毒化合物。     

固相微萃取技术及其在环境监测中的应用

介绍了90年代初推出的一种新的样品前处理技术－固相微萃取技术。它与传统的萃取法相比具有分析周期短、简捷、灵敏度高，无须使用溶剂，适于现场监测等优点，目前已成功地用于各基质样品如：土壤、水、大气中环境污染物的分析。文章还对其基本原理、固相涂层、操作模式展开了讨论。经分析认为该技术有着广阔的推广和应用前景。     

排污许可审计式合规核查研析——以火电企业为例

针对排污单位证后守法情况,以火电企业为例,设计了三阶段的“审计式”合规核查机制,主管部门可以依次对执行报告及其支撑材料、自行监测和台账记录等内容进行完整性、规范性、逻辑性核查,以识别企业在按证守法方面存在的问题,发现企业存在的未按期提交执行报告、未按技术规范要求计算排放量、台账数据不合逻辑等潜在的线索,为下一步进行现场检查及现场执法提供指引。     

推进排污许可证制度提高污染源精细化管理水平

排污许可制度改革是我国"十三五"期间一项重大内容。宁夏自2017年开始全面推行排污许可制改革,积极推进排污许可证的核发。本文对宁夏排污许可证制度落实情况进行梳理,并从工作机制、证后监管、信息化平台、培育第三方服务等方面提出对策建议。     

陕西省排污许可证后监管模式探索

陕西省进行了排污许可证后审计式合规核查、执法试点工作及案例研究,初步建立了审计式合规管理制度框架。在企业守法方面,以排污许可制精细化管理为目标,加强对排污单位环境管理制度建设工作的帮扶、监督、检查,建立全员参与的环境管理制度模式,落实企业守法主体责任。在政府监管方面,以执法计划为关键手段,建立非现场审计式核查和现场审计式执法检查的工作机制和工作程序,促使企业守法。     

关于重点排污单位名录制定和使用过程中存在的问题及建议

2017年11月,原环境保护部办公厅发布《关于印发重点排污单位名录管理规定(试行)的通知》,对重点排污单位的基本管理要求和筛选条件作出了详细规定。重点排污单位是国家重点监控企业的替代和延续,成为当前排污许可制度尚未完全成熟阶段环境管理的重要抓手。重点排污单位名录聚焦影响环境质量的主要污染物、排污大户和重大风险源,由设区的市级地方人民政府生态环境主管部门确定,有利于压实地方环保责任。在名录制定和使用过程中存在着部分指导性文件存疑、名录重点不突出、部分重点排污单位无法安装自动监测设备、不能满足新的环境监管需求、名录更新时间滞后、缺少罚则等问题,本文就此进行了深入分析并提出了几点建议。     

固定源排污许可合规制度研究

固定源合规制度是确保固定源企业将排污许可证中载明的要求得以实施的具体措施和规定,也是将排污许可制度打造为固定源环境管理核心制度的重要环节。本文基于美国固定源合规监管经验和当前国内排污许可实施基础,构建了固定源排污许可合规管理制度。所构建的制度基于整体性治理理论,以固定源企业需提交的排污许可合规报告为主要合规监管环节,将政府部门对于固定源企业的合规监管分为以合规报告为主的书面核查和企业现场核查两个环节,并在整个合规监管过程中贯彻数据管理,设计了企业合规报告、政府核查报告、核查类型及任务、核查评估方法、合规信息公开及违规处罚方式等关键内容,以节省对于固定源企业污染排放合规监管过程的环境执法资源和提升监管效率。