环境保护部环境与经济政策研究中心联合自然资源保护协会在京召开“页岩气开发环境管理规范研究”专题研讨会

正2014年11月4日,环境保护部环境与经济政策研究中心联合自然资源保护协会在北京组织召开了"页岩气开发环境管理规范研究"专题研讨会。环境保护部政策法规司李庆瑞司长出席会议并致辞,强调此项研究工作很有意义,希望藉此推动出台页岩气开发环境监管相关规定。会议由环境保护部环     

达标排污也要承担法律责任吗?——评“企业诉环保局无权禁止达标排放强致癌物案”

理论上我们很容易把环境标准误认为是法律的一种,把它也视为环境法的渊源,进而把环境标准视作判定环境行为是否合法的准则。其实,这是不对的,因为环境标准本身并不是法,在现行立法框架下,它只是属于有权制定行政规章的行政主体制定的不属于法规和规章的"行政规范性文件"。     

广西沿海市政入海排污调查及治理对策

广西沿海市政排污口污水主要来源于城市生活污水和工业废水,2011年监测结果显示全年排放废水7033万t,排放污染物4236t,排污口超标率95.83%,普遍超标因子为磷酸盐、生化需氧量、化学需氧量和氨氮,分别占84.20%、66.67%、52.60%、50.00%。根据调查结果,分析了超标原因,提出了防治对策。     

中国各省级行政区排污许可证制度现状分析及完善

中国于20世纪80年代意识到排污许可证制度的重要性,但目前为止这一制度的实施遇到了很多阻碍,制度的应用范围和实施效果都还不尽人意。通过比较分析中国31个省级行政地区排污许可证制度实施现状,探明中国在排污许可证制度实施中存在的问题及原因,并提出了突破制度推行瓶颈的建议。     

基于机制设计理论的环境政策初探

机制设计理论是研究在市场失灵的情况下，如何设计一套机制达到既定社会目标的理论。而环境问题的特殊性质使得单纯依靠市场无法合理有效的解决环境问题，这就需要机制设计这一理论的指导。基于机制设计理论的原理，已探索出很多环境政策，有效的预防并解决了污染问题，使公众利益与社会的总体利益达到了“激励相容”。本文在以排污税、排污权交易等环境政策的设计为例，探讨了机制设计理论在环境政策制定中的应用，同时分析了机制设计理论存在的问题，指出在经济全球化的背景下，依靠机制设计理论解决环境问题遇到的瓶颈，提出了利用机制设计理论制定环境政策未来的可能方向和着力点。     

国内

国务院法制办就大气污染防治法公开征求意见国务院法制办就《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出,我国将建立重污染天气监测预警体系,实施排污许可制度,同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。《征求意见稿》强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制及违法排污行     

给心装上“删除键”

编辑同志： 近日，一名职工充满疑惑地问我，你们公安消防队救火到底收不收费？闻之，在颇感惊讶的同时，作为公安消防人员的我，深感群众的消防安全法律法规知识、常识还比较缺乏．消防安全意识和技能亟待进一步提高和增强。在此，公安消防机构友情再提醒：消防救火不收费，发现火灾速拨119。     

清除体内废物的8种食品

人体在新陈代谢过程中会产生不少废物。尽管人体具有一定的清除自身毒素的能力，但当体内废物蓄积过多或机体解毒排污功能减弱，导致废物不能及时排出，就会影响健康。     

美国工业点源水污染物排放标准体系及启示

分析了美国工业点源污染物排放限值的制定框架,包括排放限值导则的内容及目标、污染源类别与技术标准类型以及标准实施载体———排污许可证中基于技术和基于水质排放限值的制定流程。根据美国经验,发现中国点源排放标准的目标没有与地表水质达标直接联接,应当区分基于技术和基于水质的排放限值;排放标准的针对性和操作性差,科学依据不足,需要制定水污染物排放标准制定导则;排放标准的实施手段分散且缺乏力度,需要明确排污许可证作为排放标准的实施手段。