关于我国环境监测制度问题与对策的思考

环境监测是环境保护工作的"哨兵"和"耳目",是环境执法的"尖兵",在环境保护工作中起着不可替代的作用。针对我国环境监测制度存在的问题,作者认为必须加快环境监测法律体系的建立,提高环境监测的法律地位,加强并规范全国环境监测工作管理,建设和完善环境监测网络,使环境监测更好地为环境保护工作提供强有力的技术支撑、技术监督作用和社会服务。     

大型商场电气火灾的成因及预防

<正>大型商场的照明、电梯、空调等设备,由于长时间运行或安装维护不当,容易发生电气火灾事故。要预防此类事故,除了在装修期间,严格按照消防安全操作规程作业外,还需在日常中,加强消防培训和完善消防制度。近年来,随着社会经济的快速发展,人们衣、食、住、行等各类生活用品的需求在不断增加,众多的大型商场在全国各地相继新建、改建或扩建,以满足社会发展需求。然而,大型商场火灾事故造成     

推进隐患排查治理体系建设

<正>3月10日下午,十二届全国人大三次会议就安全生产工作举行记者会,当被问及在经济新常态下,全国安全生产工作出现了哪些新情况时,国家安全监管总局局长杨栋梁回答,新常态下,海量的小微企业大量涌现,对安全生产提出了一个更高的要求。特别是行政审批下放和取消以后,我们一定要跟上过程的监管,不能形成事故多发、易发。如何跟上过程监管,如何控制事故多发、易发?建立隐患排查治理体系,被实践证明是过程监管的有效手段。中共十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了"建立隐患排查治理体系"的要求。习近平总书记强调指出,要加大隐患整改治理力度,坚     

四项工作促“收心”

<正>笔者认为,为使员工在节后尽快"收心",时刻紧绷安全弦,确保安全生产,企业、员工应从摆正心态、双重教育、不定期巡检、落实安全绩效考核制度四个方面开展工作。图为某企业开展不定期巡检活动。(图片由山东新时代药业有限公司提供)节日过后,很多企业的员工往往会仍沉浸在其余韵中,出现精神状态疲惫、心态懒散等问题,极易引发各类事故的发生。笔者认为,为使员工在节后尽快"收心",时刻紧绷安全弦,确保安全生产,企     

《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文解读

<正>《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)适用于工贸行业中涉及煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉、烟草等企业的爆炸性粉尘作业场所。其中,第一条是针对厂房的规定,第二条是针对防尘的规定,第三条是针对防火的规定,第四条是针对防水的规定,第五条是针对制度的规定。第一条必须确保作业场所符合标准规范要求,严禁设置在     

《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事     

班组长要会“针线活”

<正>前不久,在笔者所在的企业班组长协会座谈会上,有位班组长在发言中谈了自己工作中的困惑和无奈。他表示,如今班组长不好当,权力不大但是肩负的责任不小,钱拿得不多但是做的事儿不少,感觉自己每天都在疲于应付,身心都很累。这名班组长说,对于班组的工作,矿上和队里出台的制度、办法和措施不下20多项,还不包括一些临时性的工作。这些工作的落实情况,不仅区队要考核,专业线要考核,矿有关机关科室也要考核,而且每个部门都有各自要检查     

图说吉林省安委会《关于进一步加强和推进全省安全生产领域改革工作的通知》

"八大体系"和"六项机制"全建立各地区严格按照《吉林省全面深化安全生产领域改革试点方案》规定的内容、标准、时限和要求,全面完成"八大体系"、"六项机制"等4方面、22分项、53子项的改革试点任务,并逐项评估、改进、完善和推广。"网格化管理"全覆盖全面推广四平市等7个省级试点经验做法,健全和落实以县(市、区、开发区)为重点的省、市、县、乡(镇、街道)和村(屯、社区)五级安全监管责任网格,所有生产经营单位都要"分干划净",逐个单位落实属地、行业(专业)和综合监管责任。切实做到"四个责任人"签字背书100%落实、     

“断轴门”后思

2014年10月15日,一汽大众和大众汽车(中国)销售有限公司正式发布召回公告,前后历时近2年的新速腾“断轴门”事件终于落幕,但车企强硬的态度和充满争议的召回方案遭到广大消费者诟病。对此,赛迪方略分析师田丫代子表示,完善我国汽车召回制度应借鉴发达国家经验,进一步明确召回细则,完善汽车召回制度,打破信息孤岛,健全跨部门信息沟通和共享机制,并保证维权渠道的畅通,普及汽车召回知识。     

新形势下我国环境管理与改革取向

在"十三五"我国经济新常态的大逻辑下,环境管理机遇和挑战并存。污染欠账多、污染随着产业转移、政策执行走样、排污收费覆盖面窄、收取率低等,制约环境管理和环保产业的发展。对环境污染的严重性和复杂性、生态环境形势的十分严峻性,以及对污染治理的艰巨性和长期性,应当有一个清醒认识。扭转环境保护与经济发展不协调、不可持续状况,满足城乡居民日益高涨的环境诉求,必须调整环境管理思路,加快改革步伐,扭转环境保护"弱势"格局,厘清环境管理、环境事业和环境市场之间的关系,形成以排污许可证为依据的管理主线、以环境标准为准绳的倒逼机制,以环境司法裁定为常态的终身责任追究制度,创造一个人人守法、企业自觉治理污染和保护环境的社会氛围。