政府讯息

<正>杨栋梁强调抓住重点明确责任本刊讯2月26日,国家安全监管总局局长杨栋梁主持召开总局局长办公会议,强调要强化依法治安,抓住重点持续发力,明确责任狠抓落实,推动全国安全生产形势持续稳定好转。杨栋梁指出,健全安全生产责任体系要不停步,安全生产重点在基层,难点也在基层,要趁热打铁,一鼓作气,将"三级五覆盖"向乡镇(街道)和村(社区)延伸,实现"五级五覆盖";抓好煤矿安全要不懈怠,越是风平浪静,越要警钟     

《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事     

图说吉林省安委会《关于进一步加强和推进全省安全生产领域改革工作的通知》

"八大体系"和"六项机制"全建立各地区严格按照《吉林省全面深化安全生产领域改革试点方案》规定的内容、标准、时限和要求,全面完成"八大体系"、"六项机制"等4方面、22分项、53子项的改革试点任务,并逐项评估、改进、完善和推广。"网格化管理"全覆盖全面推广四平市等7个省级试点经验做法,健全和落实以县(市、区、开发区)为重点的省、市、县、乡(镇、街道)和村(屯、社区)五级安全监管责任网格,所有生产经营单位都要"分干划净",逐个单位落实属地、行业(专业)和综合监管责任。切实做到"四个责任人"签字背书100%落实、     

认真贯彻国办《通知》 大力推进依法治安

根据国家安监总局领导指示,为指导和推动各地认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》,国家安监总局办公厅主任欧广发表了《认真贯彻国办〈通知〉大力推进依法治安》的署名文章。     

这回,排污费贵了一倍

<正>近日,国家发展改革委、财政部和环境保护部联合印发的《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格[2014]号,以下简称《通知》)。该文件最大的信息是——排污费提高一倍根据《通知》,2015年6月底前,各省(区、市)价格、财政和环保部门要将废气中的二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元,将污水中的化学需氧量、氨氮和5项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)污染物排污费征     

新形势下我国环境管理与改革取向

在"十三五"我国经济新常态的大逻辑下,环境管理机遇和挑战并存。污染欠账多、污染随着产业转移、政策执行走样、排污收费覆盖面窄、收取率低等,制约环境管理和环保产业的发展。对环境污染的严重性和复杂性、生态环境形势的十分严峻性,以及对污染治理的艰巨性和长期性,应当有一个清醒认识。扭转环境保护与经济发展不协调、不可持续状况,满足城乡居民日益高涨的环境诉求,必须调整环境管理思路,加快改革步伐,扭转环境保护"弱势"格局,厘清环境管理、环境事业和环境市场之间的关系,形成以排污许可证为依据的管理主线、以环境标准为准绳的倒逼机制,以环境司法裁定为常态的终身责任追究制度,创造一个人人守法、企业自觉治理污染和保护环境的社会氛围。     

圆满完成新年度首次灭火作战任务——三明市森林消防支队扑救大田镇森林火灾纪实

每年的11月1日至次年的5月1日,是福建省三明市的的防火紧要期——三明市森林资源丰富,森林覆盖率达76.8%,是全国南方集体林区综合改革试验区,素有"绿色宝库""中国绿都"之称,受沿海地区冬春季天干物燥和大风天气等多重因素影响,森林火灾多发。对于以保护驻地绿色生态为己任的三明市森林消防支队指战员来说,这是他们最繁忙、最紧张的时期。     

持续不断夯实筑牢安全根基--贵港市2019年安全生产工作综述

2019年,贵港市应急管理局(安全监管局)以党建为引领,全面压实安全生产责任,狠抓应急管理和安全生产工作各项措施落实,大力开展危化领域及重点行业领域安全生产专项整治工作,持续保持打击安全生产违法行为的高压态势,全市安全生产形势保持总体稳定,全市各类事故和死亡人数与去年同期相比均有所降低。     

基于大数据技术构建生态环境信息化体系及其重点应用研究

本文首先分析了生态环境信息化体系的主要构成要素,其后基于大数据技术的生态环境信息化体系重点领域应用进行了深入研究。     

自然资源资产审计制度的供给侧改革

自然资源是可持续发展的基础。完善自然资源资产审计制度,是保护自然资源、践行生态文明的要求。自然资源资产审计的前提是自然资源的确权和量化,是自然资源与自然资源资产在审计上的“融合”。作为自然资源资产审计的依据,相关制度应该对自然资源的确权、计量和有效利用作出合理安排,才能有效抑制资源滥用冲动。但立足于自然资源资产审计实践,综合运用文献研究、个案调查、跨学科研究等方法,分析现行的自然资源制度,没有发现可操作性的自然资源产权制度、计量制度和评价制度,已有制度存在权责不匹配、责任界定不清晰、公众参与有困难、审计指标不健全;制度系统呈现存量不足、增量困难、实践不力,不能适应新时代要求和自然资源合理利用需要。因此,可以从制度存量、增量和协同三条路径实施制度供给侧改革;在完善制度存量方面,可以在经济责任审计规定中嵌入自然资源资产审计内容,完善自然资源资产评价标准、责任制度和审计结果运用办法等;在提高制度增量方面,完善自然资源资产的权利制度、计量制度、信息公开制度和公众参与制度等;同时,通过适时修订审计法、制定自然资源资产法,强化制度协调,以突破自然资源资产的制度瓶颈,方便审计算好“生态账”、把好“生态关”。在自然资源资产制度改革过程中,需要借助决策层和专家力量,摆脱部门立法局限,强化制度协调;同时,制度改革也是一个不断优化的过程,要兼顾公众、个人、政府及其职能部门等多方利益,才能有效满足资源节约型和环境友好型社会的需要。