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涉核邻避事件表明,民用核能利用决策中公众参与的法律供给并不能有效满足现实的权利需求。民用核能利用公众参与权利分解为知情权、参与权和监督权,发挥着认知、沟通、认同、示助的功能,但也存在公众知识与能力有限、自利动机等局限性。本文认为,应理性对待公众参与权利,以防出现公众参与的效力过高或过低的情形。现行法中,我国民用核能利用公众参与呈现形式化保护到权利性保护的立法趋势,但权利内容并未达到完整表达,权利的实现途径和效力平衡的规定并不充分。因此,建议全面确立公众知情权;增强公众参与权的权能,包括保障公众的程序进入权、意见表达权,构建公众获得回应权和合理意见获得采纳权的保障机制;拓补公众监督权。 相似文献
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太阳能电池技术的开发最早起源于美国,但日本却后来居上。去年世界太阳能电池产量比前年增长了37%,其增长速度可与传统电站增长速度相比拟。而日本太阳能电池产量占了世界总产量的43%,美国仅为24%,落后于世界市场占有率达25%的欧盟。在太阳能电池生产方面,日本之所以领先于各国,是因为日本政府采取了合理的政策,大力鼓励太阳能电池的使用。日本政府提出“70万太阳能屋顶计划”。该计划对将太阳能电池发电系统纳入电网的居民,提供一半补贴,因而,极大地提高了太阳能电池的产量。2000年后,由于太阳能电池产量增加… 相似文献
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在核能的和平利用,通过核能生产清洁的电能的核电站,它的生产运行不可避免的产生了不同种类的放射性废物。如果对这些废物不进行合理的加工和处理,将不可避免的影响公众和环境。在大亚湾核电站,我们向公众承诺:放射性废物的排放水平低于限值并保持合理可能尽量低(ALARA)水平;环境和公众受辐射剂量当量的危害低于限值并保持ALARA。 相似文献
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蔡先凤 《中国人口.资源与环境》2007,17(4):116-120
随着核能和平利用的发展。核能的安全性日益引起人们的关注,核损害及其赔偿已经成为无法回避的问题。我国现行核损害责任制度存在重大缺陷.应该尽快建立和完善我国大陆的核损害责任制度。建议:①在民事基本法的层次上,对核损害责任做出全面而具体的规定。②制定核领域的基本法《原子能法》或《核设施法》。③制定《核损害赔偿法》或《核损害责任法》或《核损害赔偿条例》。最后提出我国大陆核损害责任立法的主要内容。 相似文献
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