公众深度参与是可行的

2007年3月31日,在“绿色中国——环保公益日”倡议活动上,国家环保总局副局长潘岳提出,公众应该充分行使《宪法》所赋予的知情权、参与权、表达权、监督权,对各类环保公共事务进行深度参与。“深度参与”的提法获得了社会各界的广泛认同,但也不乏疑问和不解:公众为何要深度参与、如何深度参与?     

行政正当程序视角下环境公众参与制度的规范与完善

行政正当程序理论是环境公众参与制度的理论基础。2014年修订的《中华人民共和国环境保护法》中已经确立以环境公众参与权为核心的环境公众参与制度,但是对于公众参与的规范特别是参与权的规范过于笼统。面对实践中参与主体类型界分不明、多项权利内容规范缺失、法律责任规范效力存疑及环境行政管理规范不足等问题,本文建议应以行政正当程序理论为指导,实现参与主体的类型化界分,细化公众参与权利内容,增加公众参与法律责任条款,并完善环境行政管理公众参与规范。     

成都持续开展环保设施公众开放活动

<正>开放是最好的"化解剂"——推动环保设施向公众开放,可以保障公众知情权、参与权和监督权,是激发公众参与理解环境治理、破解"邻避效应"的有效途径。我们生活中制造的垃圾到哪去了?怎样进行垃圾分类?污水如何变成净水?为守护青山绿水,我们能做些什么?成都通过持续开展环保设施公众开放活动,带领公众找到了答案。     

大连市环保设施向公众开放成效卓著

正在建立健全符合大连市实际的环境保护公众参与机制上狠下功夫,努力形成大连人人、事事、时时爱护环境的社会新风尚。推动环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放,是保障公众环境知情权、参与权、监督权,提高全社会生态环境保护意识的有效措施。大连市高度重视环保设施向公众开放,2017年11月18日,     

云南:开放环保设施为公众参与添力赋能

正环保设施向公众开放,是生动形象、直观易懂的环保教育形式,可以让公众直观有效了解环境污染的成因,明白污染易、治理难的道理,从而增强公众环保的责任意识。2017年4月13日,环境保护部、住房和城乡建设部联合印发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》,保障公众环境知情权、参与权、监督权,提高全社会     

论政府环境信息公开与完善

国家的环境管理职能决定了政府环境信息的全面性、真实性和权威性,因而政府环境信息是衡量环境管理能力和判断环境质量状况、公众参与环境保护,维护自身环境权益的重要依据,也是环境管理的重要环节,更是环境知情权、环境保护参与权和监督权实现的基础。尽管我国政府环境信息公开已经取得了预期的成效,但也有多方面需要与时俱进,在法律制度层面进行完善。     

探析环保设施向公众开放的教育功能——以广西壮族自治区环保设施向公众开放工作为例

正环保设施向公众开放把"闲人免进"的环保封闭场所变为向市民开放的"城市客厅",让公众参与其中,对化解"邻避效应",促进社企和谐共建发挥积极作用。环保设施是重要的民生工程,与民众生活息息相关,推动相关设施向公众开放,既保障公众环境知情权、参与权、监督权,也是推进公众参与生态环境保护、促进行业企业可持续发展、化解"邻避效应"的重要措施,是新时期环境教育的重要抓手。     

建设项目环境影响评价公众参与存在 的问题及其对策

公众参与是建设项目环境影响评价工作中的一项重要内容,直接涉及公众环境知情权和参与权,受到广泛关注。在分析当前建设项目环境影响评价公众参与中存在的影响有效性问题的基础上,提出了五个方面的针对性对策。     

辽宁积极推动环保设施向公众开放

正随着社会各界对环保设施向公众开放活动的认可,参观人数也在逐月增加,截至2018年12月,辽宁全省共有21家企业对外开放。环保设施和城市污水垃圾处理设施是重要的民生工程,对于改善环境质量具有基础性作用。环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放,一方面将增强公众对环境治理工作的认识和了解,提高公众的环境保护意识;另一方面也将满足公众的知情权、参与权、监督权。     

大连加快构建生态环保社会行动体系

<正>环保设施向公众开放举办三年,从组织筛选开放单位到组织公众参观,再到提供交通工具甚至简餐,企业积极、市民踊跃,开放火热,形成绿色文明正能量的持续传播。如果说打赢环保攻坚战,改善环境质量是满足人民对于美好生态环境的硬件需求,那么设施开放工作无疑是满足公众对环保的知情权、参与权、监督权软件需求。大连市把环保设施向公众开放作为     

浅谈沉默权

沉默权是无罪推定原则的延伸.刑事诉讼活动中存在的刑讯逼供现象令人触目惊心,为了更好的维护公民的权利,确立无罪推定原则,实施控辩式庭审模式,应建立沉默权制度.     

自然资源特许经营权流转的法理基础与制度构建

自然资源特许经营权的流转有助于发挥市场在资源配置中的基础作用,通过价格杠杆和竞争引导自然资源的开发利用.基于自然资源特许经营权的用益物权属性,特许经营者享有流转决定自由、选择流转相对人自由及定价自由,国家可基于自然资源所有者和社会管理者的双重身份对特许经营权流转予以限制.我国矿业权、海域使用权、取水权、渔业权等自然资源特许经营权流转立法还存在较多法律障碍.直接转让、作价出资、证券化、出租、抵押等是特许经营权流转的基本形式,并且受到流转主体的资质、流转客体的适格和流转形式的要式等限制.     

《物权法》为什么没有规定渔业环境权?

渔业环境权是渔业权人在得到许可的渔业水域从事养殖、捕捞等生产活动时所拥有的保护渔业水域环境的权利。根据物权理论，渔业环境权是一种基于国家对渔业水域的所有权上派生的用益物权，是《物权法》中养殖权和捕捞权的构成要件，它同养殖或捕捞水生动（植）物的所有权、对得到许可的水域（水体）的占有或使用权一起，构成完整的养殖权或捕捞权。这就是现行法律制度没有规定独立的渔业环境权的原因。     

集体林地使用权市场制度的建立与完善

集体林地使用权市场将是我国南方集体林区土地市场发展的主要内容,它的健康发展需要一套制度来保障.在介绍集体林地使用权市场类型的基础上,分析了我国集体林地使用权市场制度的建设状况,并提出了今后急待建立和完善的林地使用权市场制度的主要内容.     

刍论环境保护相邻权制度

传统相邻权在调整不动产所有人和使用人的相互关系中起到了重要的作用，但在调整范围和权利保护范围上存在不足。环境保护相邻权的确立可有效弥补这些缺陷，更好地保护公民的人身、财产和环境权益。环境保护相邻权制度的建立符合社会公共道德的要求，有利于构建和谐社会。最新通过的《物权法》在这方面的规定存有不足，应当明确规定环境保护相邻权。     

生态文明产权制度的界定、分类及框架研究

生态文明产权制度是生态文明制度体系建设的根基。生态文明产权制度可划分为自然资源产权制度、环境资源产权制度和气候资源产权制度三大类别。自然资源产权制度包含水权、林权、矿权、渔权和能权,环境资源产权制度包含排污权和生态权,气候资源产权制度包含碳排污权和碳汇。在大国责任的国际背景下,生态文明产权可用总量控制是硬性约束,必须以自然、环境和气候资源的产权总量控制为前提,确保全国总体生态水平在可预见的时间达到可控制的范围之内。有效地推进自然、环境和气候资源的初始产权界定,运用生态文明产权价格机制促进生态文明产权交易,并运用生态文明产权保护制度确保初始产权界定、产权交易机制和产权价格机制的顺利推进和开展。形成以产权总量控制为前提,以初始产权的界定和分配为基础,以产权交易机制为手段,以产权价格机制为核心,以产权保护制度为保障生态文明产权制度框架。     

排污权的产权性质分析

排污权交易是利用市场机制控制环境污染的有效途径。明确排污权的产权性质无论是对生产者还是对管理者都具有十分重要的意义。本论文将对排污权的产权性质和内涵进行分析。     

Cultivating food as a right to the city

This paper argues that there is much to be gained when we view struggles to cultivate food in the city through the lens of Henri Lefebvre's concept of the right to the city. Lefebvre's idea helps us better perceive the radical political and ecological potential of those struggles. And in the empirical details of the struggles we can see concretely the key action in Lefebvre's concept, an action that is only abstract in his work: urban inhabitants becoming active and producing and managing space for themselves.     

试论公民环境权的性质

公民环境权是在环境危机产生后才愈加受人关注.本文通过对公民环境权的定义的探讨,对公民环境权的性质进行剖析,并且认为公民环境权是一项法定权利,它是由生存权发展而来的一项基本人权.但期待高位阶的法律做出更为明确的规定.     

论中国环境影响评价公众参与中的若干问题

本文针对中国环境影响评价中公众参与的现状及存在问题，指出公众参与是业主和相关人群双赢的重要举措，公众充分知情是搞好公众参与的前提条件，合理的样本结构和适度的样本空间是公众参与结论客观性的重要保证。