论排污权的法律属性

论文针对排污权交易试点工作中对排污权法律属性认知模糊、进而阻碍了这一环境经济政策进一步深化的问题,从民事权利谱系和排污权交易制度设计的价值追求两个方面剖析了排污权的法律属性。主要结论:排污权不等于环境容量使用权;排污权是基于行政许可的有限授权,这种许可不构成一种产权;排污指标是行政许可的随附义务,是对排污权的限制,而不是权利本身。     

中国排污权市场的经济学分析及制度设计

从排污权市场的初始产权界定，交易权规定和交易制度安排上分析我国排污权市场运行低效的根本原因，并进行经济学分析和制度设计。     

排污权初始配置的相关问题及其完善

排污权的初始配置是排污权交易的重要组成部分,但目前我国排污初始配置中存在着理论依据缺乏、法律制度缺位、分配机制不规范等诸多问题。实践中可通过确定排污权的性质,寻找排污权正当性依据;建立健全排污权分配的相关法律制度;多标准确定排污权人;建立以有偿分配为主、无偿分配为辅,多种分配方式相结合,因地制宜的排污权分配方式来解决排污权初始分配的相关问题。     

生态文明产权制度的界定、分类及框架研究

生态文明产权制度是生态文明制度体系建设的根基。生态文明产权制度可划分为自然资源产权制度、环境资源产权制度和气候资源产权制度三大类别。自然资源产权制度包含水权、林权、矿权、渔权和能权,环境资源产权制度包含排污权和生态权,气候资源产权制度包含碳排污权和碳汇。在大国责任的国际背景下,生态文明产权可用总量控制是硬性约束,必须以自然、环境和气候资源的产权总量控制为前提,确保全国总体生态水平在可预见的时间达到可控制的范围之内。有效地推进自然、环境和气候资源的初始产权界定,运用生态文明产权价格机制促进生态文明产权交易,并运用生态文明产权保护制度确保初始产权界定、产权交易机制和产权价格机制的顺利推进和开展。形成以产权总量控制为前提,以初始产权的界定和分配为基础,以产权交易机制为手段,以产权价格机制为核心,以产权保护制度为保障生态文明产权制度框架。     

排污权交易机制在山西省的探索与实践

排污权交易制度是一项需要探索的引入了利益激励的新制度,本文着重介绍了山西省在排污权交易工作中的探索成果。对排污权交易机构的设立、区域排污权总数量的确定及企业初始排污权的核定、交易价格计量单位和排污权获得后拥有年限、排污权交易的保护价格、可出让排污权及政府储备排污权、跨区域交易原则、排污权退市以及促使现有企业进入购买排污权队列等问题做了详细阐述。     

浙江省初始排污权的分配问题

在排污权的建立和运作中,排放总量的测算和排污权初始分配是整个交易的基础。阐述了国内外排污权初始分配概况,分析了浙江省排污权初始分配环节中存在的问题,对浙江省排污权初始分配的发展提出了若干建议。     

排污交易权理论与实践探讨

排污权交易是一种市场激励机制。本文通过对排污权交易进行理论和实践的分析和探讨，提出在我国实施总量控制条件下的排污权交易是切实可行的，其关键在于建立起完整、合理的排污权交易市场体系。     

山西省排污权交易体系改进设计

本文在山西省排污权交易工作现有交易机制、政策设计与实践成果的基础上,分析现有排污权交易实施过程中存在的主要问题,并结合"十三五"时期国家对排污权交易工作的总体要求,提出山西省排污交易体系的改进设计建议。通过改进排污权初始分配方式和排污权交易模式,制定活跃排污权交易市场的相关政策,强化市场与政府的对接,探索山西省地方立法,扩展山西省排污权交易管理平台等,逐步完善交易制度建设、监管体系建设、信息统计体系建设,深化排污权交易支持下的山西省总量减排及环境监管能力建设,构建管理规范、交易顺畅的排污指标交易市场,支持排污权交易工作在山西省的全面推广与实施。     

合芜蚌试验区排污权交易制度建立之构想

排污权交易的实践证明了排污权交易可以有效地保护环境,同时也提出了亟需对其适用条件和建设模式进行探索的现实命题。文章以合芜蚌自主创新试验区为例,在分析了合芜蚌试验区内推行排污权交易制度的可行性基础上,提出了区域性排污权交易的构建模式。     

排污权交易及其应用探讨

排污权交易在环境管理领域里正受到越来越多的关注。文章回顾了排污权交易在国内外的发展历程，利用经济学原理，对排行权交易理论和市场优化机制进行了阐述，综合介绍了实施排污权交易的步骤与必要性等问题，同时结合我国的具体国情和污染特征，对在我国组建排污权交易市场实施排污权交易进行了可行性分析，并基于目前排污权交易在我国应用和研究的现状，提出了在今后工作中应注意的几个问题。     

氨法在烧结烟气脱硫中的应用

在钢铁工业排放的污染物中，烧结烟气中的二氧化硫和焦化废氨水等都是难以处理的污染物。利用焦化废氨水吸收烧结烟气中SO2的氨一硫铵工艺具有脱硫率高、运行可靠、投资低、副产品可以回收等优点，在脱硫的同时也去除了焦化废水中的氨污染，是一种以废治废、有应用前景的新方法。本文介绍了采用焦化废氨水吸收烧结烟气中的SO2的治污方法原理，并对其工艺流程、特点及运行费用等作了分析。     

基于边际成本的地方环境保护税税率制定研究

我国自2018年1月1日起开征环境保护税,《中华人民共和国环境保护税法》授予地方政府适用税额和应税污染物项目数的调整权限。为推动地方环境保护税政策制定和出台,本文在对工业企业生产运营、污染物排放、污染治理设施运行数据调查分析的基础上,构建了一套"边际治理成本+调整系数"的地方环境保护税税政制定方法,用该方法计算了某地区水污染物环境保护税适用税额,并对环境保护税应税污染物项目数增加的必要性展开了探讨。计算结果显示,该地区工业企业水污染物边际治理成本为2.36元/污染当量,可制定水污染物环境保护税额为2.8元/污染当量,应税污染物项目数按照一类水污染物前五项、二类水污染物前三项征收为宜。     

浅谈环境监测中污染物排放标准的应用

文章就环境监测中污染物排放标准使用中应注意的问题、现有部分污染物排放标准存在的缺陷及如何正确应用污染物排放标准。提出作者的看法。     

中美水污染物排放许可证制度之比较

与美国的NPDES许可证制度相比较，我国水污染物排放许可证制度在法律依据、适用范围、管理体制、法律强制力等许多方面都存在缺陷。借鉴其先进经验，有利于促进我国水污染物排放许可证制度发展、完善。     

“十一五”期间常州市水环境质量变化关联分析

深入考察水环境质量变化的情况、分析水环境质量变化的规律,需要比较分析水环境质量的变化及与社会经济发展、自然条件的相关性,才能更准确地把握水环境的变化轨迹。对常州市＂十一五＂期间水环境环境质量变化与社会经济发展及水资源量等指标进行比较和相关性分析。结果表明：＂十一五＂期间,常州市通过大力开展主要污染物减排,调整产业结构,加强污水集中处理力度等有效措施,主要污染物排放量明显下降,水环境质量明显改善。     

土壤石油污染环境容量的评估与模拟研究

文章基于对某滨海油区环境和生态进行调研分析的结果,选择一般参数法、综合估值法和数值模拟法三种方法对土壤石油污染的环境容量进行评估和模拟研究。研究分析了污染物在土壤中的时空分布,预测分析污染物迁移趋势和范围,综合探讨了研究区土壤石油污染的环境容量,可为制订有关环境标准和加强土壤石油烃排放管理提供技术依据和参考。     

电镀废水处理技术工程应用实践

针对电镀废水的特点,根据清污分流、先预处理再综合处理的原则进行合理的细化分类,对不同的水质进行分类物化处理。该处理技术具有工艺合理、可操作性好、自动化程度高等优点,处理后出水水质达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)二级标准。     

汽车涂装废水水质特征分析及处理工艺

涂装是保护和装饰汽车的主要工艺措施,汽车涂装工艺产生的废水具有污染物种类多、成分复杂;水质、水量变化大且排放无规律、可生化性差的特点,实践证明,采取各类水质分别预处理后混合生化处理可有效去除废水中的污染物,排放达到标准要求。     

燃煤锅炉污水回收及应用

在燃煤锅炉运行期间,锅炉定期排污、水质处理罐反冲洗再生、除尘等工序产生大量污水。文章通过对污水处理系统工艺的改造,将燃煤锅炉的排污水回收后用于冷却炉渣,炉渣最终用来烧砖,而湿炉渣水分带走的少量污染物最终被固化在砖或砌块中,不会对周边水质或土壤造成污染,实现了节能减排,收到了较好的环境效益、经济效益和社会效益。     

美国油气开发钻井废物排放管理法规浅析

钻井是石油天然气勘探开发过程中的重要环节,钻井过程中污染物的排放管理也受到各国普遍的重视。对钻井污染物的特点进行了分析,在此基础上概括地介绍了美国的相关环境管理法规体系。重点论述了与钻井排污有关的资源保护与补偿法、安全饮用水法、清洁水法等,总结了可供我国借鉴的若干法规、标准制定的理念和方法。