现代应急管理理念下我国应急管理部的组建:意义、挑战与对策

在风险社会中,现代突发事件越发具有流动性、跨界性、不确定性与复杂性。2003年"非典"后我国形成的应急管理体制不能对其有效应对。新组建的应急管理部是我国提升应急管理能力的重大契机,但其中在协调性方面也存在巨大的挑战。在组建应急管理部的背景下,提升我国未来应急管理能力要处理好统分关系、防救关系、中央与地方关系以及重点解决好内部整合、武警转制和外部协调三大难题。     

湖北省耕地利用转型对农民增收的空间溢出效应研究

基于2005～2017年湖北省74个县域面板数据,构建基于交通权重的空间权重矩阵,利用空间杜宾模型,实证研究耕地利用转型影响农民增收的空间溢出效应,并进一步揭示该溢出效应呈现的具体规律与特征.研究表明:(1)耕地利用转型各形态和农民收入水平都具有显著的正向空间自相关性;(2)农民收入水平的空间自回归系数ρ为0.65,表明相邻县域农民增收存在正向空间溢出效应,即本县域农民收入增长1％,相邻县域农民收入将会增长0.65％;(3)相邻县域间的空间溢出效应主要靠耕地数量、农业劳动力和基础设施投入形态变化驱动,其中,农业劳动力形态变化产生的空间溢出效应占总效应的69％,耕地数量形态占15％,基础设施投入形态占12％.因此,应注意提升县域间耕地利用系统协同性,利用其空间溢出效应促进湖北省各县域共同发展、农民收入协同提高.     

“数”读应急

重点环节“6+2”2月26日下午,省应急管理厅召开元宵节及“两会”期间安全风险研判分析会,强调突出抓好“6+2”责任落实。其中,“6”是指动火作业、开车(开机)、清池、投料、炸药转运储存、企业主要负责人在岗情况,“2”是指燃气管线、特殊场所。     

TRMM和GPM卫星降水数据在中国三大流域的降尺度对比研究

以中国三大流域为研究区域,分别针对TRMM 3B43和GPM IMERG降水数据,构建基于归一化植被指数(NDVI)和数字高程模型(DEM)数据的地理加权回归(GWR)模型,以2014年夏季(6～8月)数据为例,得到了三大流域1 km分辨率的降尺度降水数据,并进一步通过气象站点数据对降尺度结果进行验证.研究表明:(1) GPM原始数据整体精度优于TRMM数据,两种数据在黄河流域的精度评价指标优于长江流域与珠江流域;(2)经降尺度计算,两种数据空间分辨率得到了显著提高,且表现出更多降水变化的细节与趋势,但精度指标对原始数据依赖性大,导致提升并不显著;(3)当联合使用NDVI及DEM作为GWR降尺度模型的辅助变量时,两种降尺度结果的差异值在长江流域与珠江流域的高海拔地区中更为显著;(4)黄河流域中,使用不同辅助变量下的降尺度结果在空间分布上总体相似.TRMM数据使用地形作为单独辅助变量的降尺度结果最佳,而GPM数据不同辅助变量下降尺度结果差异并不明显.     

提高应急管理能力是新时代消防干部队伍建设的关键

应急管理是一项系统工程,一门新兴学科,同时,中国国家治理体系和治理能力现代化也包括应急管理能力的提升和强化,而应急管理部成立后的主要职责就在于防范化解重大安全风险、应对各类灾害事故,保护人民群众生命财产安全以及维护社会稳定。国家综合性消防救援队伍是应急管理的主要力量,要完成好党和人民赋予的神圣职责和历史使命,成为党和人民信得过的力量,关键就在于不断提高干部队伍的综合能力,教育训练工作要以思想、政治、实践、专业四个方面为抓手,实训和实战相结合来提高应急管理能力。     

建筑施工项目安全策划管理

近年来,建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑施工行业的健康发展。避免一切安全事故发生是安全管理的主要目标,提升安全管理水平的关键在于项目建设初期的安全策划,安全策划的水平和可操作性决定了建设施工过程中的安全管理难度,安全策划越精细、可操作性越强,则建设施工过程安全管理难度越低,反之,过程中的安全管理难度就会急剧增加,最终导致安全管理"癌症",无药可救,大量隐患堆积必然导致事故的发生。     

基于尾涡强度的无人机与民机纵向安全间隔评估研究

为了解决无人机频频入侵机场净空，与民航客机发生危险接近的问题，以碰撞风险为量化指标，对无人机与民机需要保持的纵向安全间隔进行评估研究。分析民机尾涡流场对无人机运行的影响，利用Crow近场涡强度消散理论，得到实际尾迹影响区改进Reich碰撞模板，据此建立CNS/GPS性能环境下的纵向间隔评估模型，通过Matlab进行间隔值求解。研究结果表明:模型可以较为准确地反映民机起飞初始爬升阶段无人机尾随运行时导航性能和尾涡迹对所需最小间隔值的影响，并得到给定安全目标水平的计算结果。     

新形势下环境质量综合分析思路探讨

随着中国共产党第十九次全国代表大会的顺利召开,环保"大部制"改革、环境监测垂直管理制度改革以及国家"大气十条""水十条""土十条"的全面实施均对生态环境保护、环境监测乃至环境质量综合分析工作提出了新要求。新形势下,环境质量综合分析应与时俱进、开拓创新,进一步优化工作机制,加强系统分析,增强综合分析报告的科学性、规范性、时效性、精准性、客观性等,强化技术与能力支撑,更好发挥环境监测对环境管理和决策的引领作用。     

高速公路数据海量 大数据分析有可为

截止到2014年,中国高速公路通车总里程达11.195万公里,管理和监控难度又上了一个新的台阶。目前IT技术、智能视频技术、信息技术、传感技术及计算机技术的有效集成应用,为高速公路监控体系带来了极大的便利,大大提升了高速公路管理、服务、收费、监控的效率。同时,在整个体系的运行过程中,各个系统也产生了大量的数据,怎样管理如此庞大的数据量,怎样甄别有效数据和无效数据,怎样高效     

征稿启事

<正>《中国环境管理干部学院学报》是由河北省教育厅主管、中国环境管理干部学院主办的国内公开发行刊物(国内统一连续出版物号CN13-1272/X,国际标准连续出版物号ISSN1008-813X),双月刊,于双月中旬出版。《学报》开设了生态文明、环境管理、循环经济与可持续发展、环境监测与污染防治等栏目,主要刊登环境科学、环境保护与管理、环境