地市级安全生产应急救援体系建设之思考

近年来,突发性重特大生产安全事故时有发生,给人民群众生命财产带来了巨大损失,事故应急救援工作日显重要。党和国家对安全生产应急救援体系建设非常重视。党的十六届三中全会提出了“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求,十届全国人大二次会议《政府工作报告》要求各级政府“要更加注重履行社会管理和公共服务职能。     

大数据时代的环境信息治理变革——从信息公开到公共服务

环境信息治理发展历经三个阶段:自给自足、信息公开与公共服务。随着大数据时代的来临,当前环境信息治理处于环境信息公开向环境信息公共服务的转型与变革。这次变革的核心是以公众为本位,表现为环境信息需求的公众主导,以及环境信息供给的公众参与,包括参与环境信息的供给决策、生产过程、以及公共服务质量监督与评价等全过程。当前环境信息治理变革的目标路径重点包括5个方面,即提高公众满意度、优化环境信息公开、严格环境信息质量控制、整合环境信息资源、实现多元供给。     

太仓市以城乡保障体系的优化效应促进社会管理

近年来,江苏省太仓市立足开拓创新,以制度设计最优化、服务平台基层化、管理手段信息化为抓手,全面推进人力资源和社会保障公共服务均等化建设,切实落实人社部门在加强和创新社会管理中的各项目标和任务。     

四川出台环境空气质量监测能力建设方案

四川省近日出台《环境空气质量监测能力建设方案》(以下简称《方案》),部署实施环境空气质量新标准能力建设。《方案》强调,实施环境空气质量监测能力建设是全面实施环境空气质量新标准的重要保障,是提高环境监测公共服务水平的迫切需要。四川各市     

新型城镇化背景下城乡环境基本公共服务均等化推进路径

新型城镇化迫切需要推进城乡环境基本公共服务均等化,而农村环境公共服务的不足成为实现环境基本公共服务均等化的阻碍和制约。在阐述新型城镇化和城乡环境基本公共服务均等化之间关系的基础上,从环境基本公共服务投入总体不足、供给主体单一、城乡不均等突出等方面指出:当前阶段城乡环境基本公共服务均等化现状和面临的问题。探讨了城镇化背景下城乡环境基本公共服务均等化的发展重点领域,包括饮用水安全保障、清洁的大气、污水垃圾治理设施、环境信息服务等,认为推进城乡环境基本公共服务均等化宜采用政府推动、市场参与、多元化供给的协调推进路径,并提出政策建议。     

人力资源和社会保障部关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：为进一步贯彻落实《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发[2009]116号）、《关于进一步整合资源加强基层劳动就业和社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见》（人社部发[2010]22号），充分发挥基层劳动就业和社会保障公共服务平台（以下简称基层平台）在就业工作中的基础作用。现就进一步加强基层平台就业工作提出如下意见：     

人力资源和社会保障部关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：《关于进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见》已经第42次部务会通过，现印发给你们，请及时转发，并结合实际提出贯彻落实要求。     

推进城镇化与就业协调发展

刚过去的1个月里，有两则新闻，虽不火爆，但值得关注。一则是重庆市出台《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》，在全国率先全面启动城乡户籍制度改革，“让更多有条件的农村人口自愿转户做城市人”。未来10年，重庆将实现1000万农民转户成为城镇人口，到2020年城镇化率由现在的29％提高到60％的改革目标。另一则是北京市刚成立的新东城区出台了《社会服务管理创新工作的实施意见》和《社会管理创新实施方案》，将把流动人口纳入全区公共服务体系。     

探寻农村生活垃圾破题方略

正必须明确农村垃圾管理是各级政府的共同职责,把农村垃圾管理作为城乡公共服务一体化的组成部分,纳入国民经济和社会发展规划,统筹城乡垃圾处理。推行"户收集、村集中、镇转运、县处理"的农村生活垃圾收运处理模式,明确"一县一场"、"一镇一站"、"一村一点"建设目标;签订《城乡生活垃圾处理责任书》,实行目     

美国环境状况公报制度研究及其借鉴

美国环境状况公报制度在诸多方面积累了先进经验,克服了制度失灵,提高了环境信息的专业化生产与服务效率。本文从信息经济学与环境信息公共服务的理论视角剖析论证环境状况公报制度设计,归纳总结美国环境状况公报制度设计经验,提出中国环境状况公报制度设计要点。