协作治理目标演化的微观过程——基于两个中央环保督察典型案例的比较

生态环境部指出“十四五”期间要在治水目标设置上有所突破,推动地方政府在水环境治理中实现科学合理的目标演化,而协作治理逐渐成为地方政府治理水环境问题的主要模式,因此分析协作治理中的目标演化问题具有必要性以及较强的现实意义。然而现有关于协作治理目标的研究侧重于探讨目标的结构性分类,因此难以有效解释协作治理目标如何演化这一理论问题。基于此,该研究以中央环保督察期间南明河和杞麓湖治理中协作治理目标演化过程为研究对象,系统描述了协作治理目标演化的微观过程,尝试通过案例研究的方法探究棘手问题、外部压力、协作过程以及阶段性绩效如何影响协作治理目标的演化以及目标演化为什么会出现差异等问题。研究结果表明：(1)协作治理目标演化是一个包括目标确立、调适、强化、重塑的过程,其中,棘手问题和外部压力驱动协作目标的确立和重塑,而协作过程以及阶段性绩效推动个体目标的调适和强化。(2)“个体-协作”目标一致性影响协作治理目标演化的方向,而阶段性绩效外反馈最终决定协作治理目标演化的差异。(3)进一步揭示中国情境下协作治理目标演化的独特性,即控制力和回应力的差异化匹配以及目标演化的制度情景嵌入。该研究为协作治理目标管理...     

长江流域生态环境协同治理研究

2021年3月，《中华人民共和国长江保护法》正式施行，有助于从根本上改变“九龙治水”的难题。通过统一领导与统筹协调，不断深化长江流域生态环境整治，成效显著。然而，长江流域生态环境治理仍存在一些问题，对长江流域各地方在生态环境治理问题中的立法、执法、司法等多方面的协作如何开展、保障的具体规定有待进一步健全与完善，由此导致治理过程中存在诸多问题。需要通过贯彻落实整体性治理理论、完善相关法律法规、构建高位阶长江流域管理机构、加强司法协作，以此形成合力共同推进长江流域生态环境协同治理。     

三个“狠抓”筑起安全屏障——安全生产助推武夷烟叶发展跃上新台阶

<正>2014年,福建武夷烟叶公司捷报频传,硕果累累:10月,当月累计为红塔、山东、陕西等9家中烟工业公司加工烟叶19.25万担,刷新历史最好成绩;预计全年加工烟叶可达80万担;新增2个加工基地,成为利群品牌华东地区的加工基地……与此相对应的是,武夷烟叶再次获得了邵武市"2013年度安全生产目标管理责任制先进单位"、"2013年度警企协作先进单位"等荣誉,"所有成绩的取得,都离不开安全工作的付出。"武夷烟叶常务     

浙江省“五水共治”的司法保障机制研究

在我国可持续发展战略中,推进多元化的生态文明建设必不可少,浙江省开展的"五水共治"成为推进水生态文明建设的新模式。当前行政处罚为主、司法保护为辅的制度是我国落实环境保护的基调,但其缺乏前瞻性、科学性、长效性,并且打击力度不够,且此类弊端频发。因此,以司法手段介入加强环境保护尤其是落实推进浙江省的"五水共治"迫在眉睫。司法职能的提高、"五水共治"相关案件的审理、环境公益诉讼制度的作用、环境司法专门化试点的突破创新,从司法保障机制的角度解决了"五水共治"相关问题。     

层层压实生产安全责任

更好统筹经济发展和生产安全,需要层层压实责任,确保每个环节、每个流程责任到人、落实到位。今年全国两会上,一些代表委员就落实生产安全责任展开热烈讨论。安全生产,责重山岳。今年1月,《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)》《关于在特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的意见(试行)》印发,明确了特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查的工作程序和有关要求,确立了相关部门各司其职、各负其责、协同配合的工作机制,对于提升事故追责问责审查调查规范化、法治化水平,落实安全生产责任制,具有很强的针对性、指导性。     

上海市2021年1月份典型事故通报

1月5日在浦东新区康柳路75号内,上海康镇劳务协作有限公司工人在装卸玻璃时,玻璃发生倾倒,1名工人被压,当场死亡。1月5日在松江区三庄路155弄4号楼的上海北范文化创意工作室内.1名工人在生产车间操作热转印机时,手受旋转的滚筒挤压后整个人被带入机器内部,当场死亡。     

生态系统管理应用实例——菲泽河流域的资源协作管理

美国加利福尼亚州菲泽河流域开展的森林资源协作管理是一个典型的社区协作管理模式。详细介绍了该协作管理组织机构的形成、发展和管理过程,以及管理中存在的问题,对国内协作管理活动有借鉴意义。     

生态系统管理应用实例——菲泽河流域的资源协作管理

美国加利福尼亚州菲泽河流域开展的森林资源协作管理是一个典型的社区协作管理模式。详细介绍了该协作管理组织机构的形成、发展和管理过程,以及管理中存在的问题,对国内协作管理活动有借鉴意义。     

贵州首创绿皮书拱护苗山侗水

2014年7月8日，贵州省黔东南自治州中级法院向社会发布《黔东南州环境资源司法保护绿皮书》，从司法角度盘点全州生态文明建设的成效和缺憾，披露破坏森林案件的数据．剖析典型案例，汇报司法护航的打算，就生态文明建设提出建议，此举为贵州各中级法院首创。     

人机协作中安全手套佩戴检测的模式识别研究

为了更有效、智能地解决人机协作中的安全问题,以人手安全作为人机协作安全的代表,提出了一种基于模式识别技术的人机协作人手安全检测模型。人机协作中,安全手套对于人手保护不可或缺。模型首先通过机器对人手图像获取、人手特征提取形成人手状态训练集,再利用支持向量机训练形成人手安全分类器,以达到智能地判断人机协作中人手是否戴安全手套。选取人机协作现场照片为样本源,采集工人不安全行为场景数据,验证应用基于模式识别的方法智能检测人机协作中工人佩戴是否安全手套的可行性。实例验证结果表明,人手安全分类器可以有效地判断人手的安全状态并能及时控制机器,准确率达到96. 12%。