美国水污染物排放许可体系研究

美国水污染物排放许可体系以污染控制技术为基础,以水质标准为保障,分为工业及市政两大类污染源.工业污染源根据其排放去向的不同又分别细化到可操作层面的排放限制导则以及预处理标准.市政污染源以排放标准来限制.美国水污染排放许可的实施主要包括监督执行中对环境管理者和对排污者的监测和汇报要求以及强制执行和激励自觉执行中的相关要求与政策支持.     

论中国污染物排放总量控制和浓度控制

本文分析了总量控制和浓度控制的概念,从政策角度对总量控制作了定义,从多方面对总量控制和浓度控制这两种环境管理方法体系进行了比较,并讨论了总量控制的实施战略和政策效果.     

荷兰的基层水管理机构-水理事会

荷兰的水理事会产生于中世纪，是一个以民主机制运行的公共事业组织和管理机构。法律规定地方的水管理主要靠水理事会来完成。     

论城乡环境保护统筹

党的十七大报告把城乡发展、区域发展列为必须统筹兼顾的"中国特色社会主义事业中的重大关系"之首,表明党在发展上坚持以区域为单元、以城乡为整体的科学视野,也凸显了城乡统筹、区域协调的重要性和紧迫性.梁思成在建国之初就指出:一个城市与乡村之间的联系不能割开,农村与城市之间应有一个平衡.城市和农村发展的脱节、失衡,是实现区域协调亟待解决的重要问题之一.     

美国加州空气质量政府管理模式及对中国的启示

中国城市空气污染呈区域化和恶化趋势,亟需突破当前空气质量管理模式的制约.从管理体制和管理内容两方面对美国空气质量政府管理模式的先进经验进行了分析,并与北京市空气质量管理模式进行了初步比较,得出中国空气质量政府管理模式缺乏外部性的考虑；政府部门内部机构按照行政管理过程划分,导致管理成本偏高；决策机制与执行机制未分离,影响行政效率；对污染源的管理不专业；缺乏信息公开和公众参与等问题.建议成立空气质量管理分局,对固定源实行排污许可证管理,对移动源实行统一综合管理,细化面源的管理,建立空气质量管理信息公开平台.     

美国水质反退化政策及其对中国的启示

作为美国水质标准的一个重要组成部分,反退化政策在防止良好水质进一步恶化方面发挥着重要作用.目前由于中国环境保护的法律法规中尚无反退化原则,水质标准中也缺乏反退化的定性规定,无法从根本上确立全力保护水质的决心.建议在《水污染防治法》中增加水质反退化政策,宣示国家保护水质的决心和意志,将反退化原则纳入中国的水质标准体系,并制定相应的执行细则.     

日韩"企业环境管理专员"贡献几何?

韩国的"环境管理人"制度 韩国<水环境质量和生态系统保护法>第47条款规定,获得排污许可安装排污及预防设施的业主(包括排污企业和污水集中处理企业如城市污水处理厂)应任命环境工程师负责排放和预防设施的正常运营和管理,并向环境部长报告,更换环境管理人时也应报告.     

日本对琵琶湖的全面综合保护

琵琶湖是日本最大的湖泊,形成于400万年前,不仅是支撑近畿1400万人生活和生产活动的宝贵水资源、水产资源和旅游资源,也是润泽抚慰人们的精神支柱.     

基于标杆管理的中国城市水效评估研究

基于标杆管理的思想,在城市分类的基础上,根据统计分布规律引入"上临界"和"下临界"概念,建立城市水效标杆。应用水效标杆对城市水效评估的结果表明,2007~2013年间,万元GDP水耗、人均综合水耗、万元工业总产值水耗和人均生活水耗4项城市水效指标的标杆上临界值、下临界值均呈下降趋势,其中万元GDP水耗上临界值、下临界值年均下降率分别为11.65%和13.08%,万元工业总产值水耗的上临界值、下临界值年均下降率分别为17.61%和18.53%,年均下降率都超过10%,表明我国城市水效总体不断提升。建议进一步完善城市水资源管理信息公开,建立基于标杆管理的城市水效评估机制。     

公众参与在环境风险评估中的作用

在环境风险评估中,公众参与可以让公众的个人知识对专业评估做出补充,让公众对评估程序进行监督,可以大大减少风险带来的损失,提高公众的心理承受力,起到稳定民心的效果。应运用各种手段完善环境信息公开,并在环境信息的采集上吸纳公众的最直接的感受,使其与跟科学检测的一些指标相配合。