以创促建 坚持四严 不断深化水污染防治工作

2008年9月10日,环境保护部在山东省济宁市召开重点流域水污染防治工作会议,环保部部长周生贤出席会议并做了重要讲话。 周生贤要求,各地要督促重点流域各级地方政府加大落后产能淘汰力度,制订更严格的水污染物排放标准,积极开展主要水污染物排放指标初始有偿使用和交易试点,激励企业积极开展污染减排工作。要强化重点流域重点城市水污染防治工作,认真落实重点城市水污染物总量削减任务,带动和促进流域水污染防治工作。要进一步完善饮用水源保护区分级管理制度,禁止在一级保护区内新（改、扩）建与供水设施及保护水源无关的建设项目,禁止在二级保护区内新改扩建排放污染物的建设项目。本刊编辑部把省环保局姬振海局长在大会上的典型发言摘要刊发,各单位要把重点流域水污染防治摆在更加紧迫更加重要的位置,按照重点流域水污染防治规划明确的目标和任务。努力开创重点流域水污染防治新局面。     

省环保局建立突发环境事件定期上报制度

为进一步做好突发环境事件的统计分析,防惠于未然,省环保局决定在全省环保系统建立和完善突发环境事件信息统计分析报告制度,把突发环境事件信息报告分成月报、季报、半年报、年报和不定期专题报告。其中,不定期专题报告应在环境突发事件发生24小时内报送。     

沈阳市推行排污许可证制度的回顾、反思及对策研究

通过对沈阳市实施排污许可证制度的回顾、发现其存在的问题,并对推行排污许可讧制度提供对策与措施。     

循环经济背景下企业环境责任的变迁

循环经济与线性经济的本质差别就是在现有的条件下尽可能将环境问题解决在初期和萌芽状态,企业的环境责任已远远不止是遵守环境标准的最低要求,更重要的是如何通过技术的持续改进不断减小对环境的影响,企业主动承担环境责任就是用预防的手段降低或消除环境风险。     

农村土地制度创新设想

我国在农村土地产权和使用权流转方面还存在着制度性的缺位,需要不断地摸索和探索。目前,我国农民还占全国人口的绝大部分,农村的发展是我国现代化实现的关键所在,而农村土地制度是农村经济制度的核心和重要基础,这一制度安排和实施的成功与否,不仅关系到作为重要经济资源的农村土地能否得到充分、合理、可持续利用和社会主义新农村建设的进程,而且对推进现代农业乃至整个国民经济的发展都具有举足轻重的作用。     

浅谈中国排污许可证制度

排污许可证制度作为我国环境管理八项基本制度的核心,虽然已有十余年的推行实践经验,但还存在污染物排放总量控制基础不牢固,缺乏相应的实施细则和行政、刑事处罚办法支撑等缺憾。加强环境保护行政管理部门的人员和技术力量,完善相应的行政、刑事处罚办法和细则,突出排污许可证制度的核心地位并增强实践经验交流等,是我国全面推行排污许可证制度并提高管理效率的重要措施和途径。     

美国非点源水质交易制度解析

问题的提出 2007年嘉兴市制定了《嘉兴市主要污染物排污权交易办法（试行）》,并成立了“嘉兴市排污权储备交易中心”。在2009年嘉兴市环境保护局与环境保护部规划院签订技术合同中明确指出“开展非点源参与排污权交易试点,促进点源、非点源协调治理体系的逐步完善,探寻点源协助非点源治理的经济模式、融资渠道和实施途径。”嘉兴在进行试点实践的过程中,     

三元向度下农业生态补偿的金融支持——以绿色信贷为进入路径

实践中,缺乏稳定持续的资金来源是建立健全农业生态补偿制度的难点。健全农业生态补偿融资机制对于确保农业生态可持续发展、农业生态环境保护、建设社会主义新农村和环境友好型社会具有重要意义。从加大政府扶持,发挥政策性金融作用;强化银行的社会责任,     

我国节水农业发展现状研究

中国的灌溉水利用系数只有45%,大大落后于发达国家的70%;全国农业用水效率较低,单位粮食产量耗水量比发达国家高2.5～3倍。所以我国发展节水农业具有至关重要的意义。本文根据我国农业发展现状,结合我国节水农业发展布局,重点分析5大节水农业区在技术、制度、资金和政策等方面的节水农业现状,总结交流发展节水农业的成功经验,分析其存在的不足,从而提出更好的促进节水农业发展的路径。     

安全不说“下不为例”

某石化企业在对厂区内施工单位的安全检查中,发现了违章现象,施工人员连忙讲了若干理由,并表示"下不为例"。但检查人员仍按规定办事不留情面,对违章者认真考核记分并进行了相应的处罚。"下不为例"似乎很有人情味,说明人家已经认识了错误,以后会改正,这次就不要当