环境政策工具组合的原理、方法和技术

组合是环境政策的普遍现象和必然要求。任何政策工具存在先天缺陷和使用特性的局限，环境政策先天缺陷和局限被人文社会环境中的消极因素所放大和强化．削弱环境政策功能，妨碍政策工具的使用。环境政策组合是指政策工具以一定性质、方式、比例和过程结合在一起，形成结构合理、关系协调、运转灵活的政策工具群体的过程。环境政策工具组合能弥补单个政策工具诸多缺陷和局限；政策工具组合所产生的新特性和新功能，改善环境政策功能，扩大环境政策适用范围。辅助工具在政策工具组合中的功能至少有；活化激活功能，润滑功能，防护功能，缓冲功能。服务保障功能；辅助工具在政策工具组合中的作用，改变主导工具特性，改变主导工具对象的状态、动机和动力，改变主导工具存在方式、表现方式，改变主导工具的状态与性质，改变主导工具的调控状态、过程和规律。从主导工具使用前一中一后的3个阶段的背景环境、条件、预期政策对象、非预期政策对象、公众、历史传统等多个侧面，研究政策工具组合的协同过程、规律、效应和协同性的政策工具组合的实现方式和实现途径。     

加强环境保护工作积极应对气候变化

气候变化是当今人类社会面临的最严重的全球环境问题,对自然生态系统、人类生存环境及经济社会产生了重大影响.全球气候变暖也使中国的环境保护和生态建设面临新的压力,雾、霾,酸雨等极端气候环境事件发生频率增加,干旱化及生物多样性减少趋势加剧.气候变化与环境污染及生态退化互为因果,做好环境保护工作,既是维护生态系统平衡和人类健康的必要措施,也是减缓气候变化的重要途径.     

深入贯彻《意见》精神严格执行环境影响评价制度

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号,以下简称《意见》)是开创环保工作新局面的纲领性文件.《意见》将"严格执行环境影响评价制度"作为提高环保监督管理水平的首要方面.刚刚胜利召开的第七次全国环保大会进一步提出了完善项目环评、规划环评、区域限批的明确任务.这是党中央、国务院对当前和今后一个时期加强环境影响评价工作的总要求,我们要深入学习领会,认真贯彻落实.     

在全国土壤污染状况调查工作视频会议上的讲话

(2006年7月18日)同志们:这次全国土壤污染状况调查工作视频会议,是贯彻国务院关于加强环境保护的决定和第六次全国环保大会精神的一次重要会议。主要目的是,安排部署全国土壤污染状况调查工作。下面,我讲三点意见。一、必须把土壤污染防治摆在更加重要的位置土壤是构成生态系统     

生态建设政策制度设计的方略

我国生态建设缓慢深层原因是有效制度供给严重不足和政策手段缺乏.本文探讨生态建设制度安排、政策设计方法论和哲学,提出市场经济时代生态建设制度安排和政策设计的方略.     

以农村污染防治为重点推动自然生态保护工作迈上新台阶

2007年6月7日在威海举行的全国自然生态保护工作会议既是全面开展农村污染防治工作的部署会,也是总局将进一步强化农村污染防治工作的动员会。国家环保总局副局长吴晓青总结了近年来生态示范创建工作的经验,对2007年全国自然生态保护工作任务尤其是农村环境保护工作进行了部署。我们特别选编了吴晓青副局长的讲话,希望各地认真组织学习,将各项措施落到     

推进社会主义新农村建设夯实生态省建设基础——在第四届生态省建设论坛开幕式上的讲话

自2003年首届生态省建设论坛举办以来,一年一度的生态省建设论坛已成为大家进行理论研讨、经验交流、区域协作的平台.海南是第一个提出生态省建设的省份,在推进生态省建设过程中,创造了不少成功的经验,尤其是文明生态村的建设经验.     

环境政策对象识别、界定和政策对象群体间关系的研究

系统地探讨环境政策对象识别和界定的假定、依据、标志、方法、程序用于指导科学识别和界定环境政策对象 ;合理划定环境政策对象边界的有关问题。将政策对象分为数个群体 ,研究政策对象群体种类、大小、数量、分布 ,确定环境政策对象组成和结构。研究环境政策对象群体关系形成的成因、机制、过程和状态 ,注重研究群体间冲突关系、妥协关系的形成规律和过程。从而归纳出过程性、相关性、差异性、冲突性和可调和性等环境政策对象关系特征     

生态建设能力培育的关键是知识和技术的综合集成

生态建设能力不强的一个重要原因是不适应生态环境问题多因子发生的特点和系统综合解决的特点,是跨学科的复合性知识和技术的缺乏。跨学科、跨领域、跨过程的知识和技术的综合集成是培育和增强生态建设能力的关键。本文深刻探讨知识和技术多层次综合集成的必要性作用和特点,提出技术和知识综合集成框架,对综合集成的策略、途径、重点等进行探索。     

努力探索中国特色环保新道路 全面推进环境监测的历史性转型

部党组在开展深入学习实践科学发展观活动中提出,要在解放思想中推进历史性转变,探索环保新道路,系统地提出了探索中国特色环保新道路的基本理论框架、政策体系和工作策略,为新时期环保事业科学发展指明了方向.