完善环境经济政策体系推进生态文明建设——访环境保护部政策法规司副司长别涛

“十二五”期间,环境经济政策的建设要围绕总量减排、质量改善、风险防范和区域均衡发展主题,突出税费、价格、金融、贸易等领域,建立排污交易、生态补偿机制,争取到2015年基本形成符合中国国情的环境经济政策体系。     

中国与俄罗斯环境保护法规的比较研究

通过分析中国与俄罗斯环境基誉法,两国宪击中对环境保护的规定,总结两国环境基本击方面的异同,以及两国宪法中环境保护规定的差异,了解俄罗斯所实施的符合自身国情的环境保护政策,为我国环境法规建设提供借鉴。     

国内外有限空间作业安全相关概念对比研究

有限空间作业事故在国内外均属高发事故,为借鉴国外有限空间作业管理的经验,本文通过收集国内外有限空间作业相关法规和标准,对比分析国内外有限空间定义、有限空间进入定义、准入许可定义以及危险性气体环境的定义.通过综述和对比发现,国内外有限空间定义基本类似,主要包括封闭或部分封闭、出入口有限或受限、未作为固定作业场所设计、可能存在危害因素4个方面的内容;部分国家在法规中给出了有限空间进入定义,明确何种行为属于进入有限空间;各国均十分重视有限空间作业前的准入许可,除美国不需许可的有限空间外均要求在作业前进行许可,但是对许可文件内容和许可流程要求存在差异;各国对危险性气体环境中气体浓度值的规定大致相同.本文的研究对我国有限空间作业法规、标准的制修订有一定参考意义.     

浅谈自然保护区生态旅游与环境保护

自然保护区开展生态旅游具有良好的条件.在自然保护区开发生态旅游应遵守国家相关的法律、法规等依法进行,开发前要做全面的生态旅游规划,自然保护区的建设项目建设前要进行环境影响评价,防止盲目地在自然保护区内进行生态旅游的开发建设.通过多种形式对当地的官员、群众、旅游管理人员及游客等进行环保宣传教育,增强环境保护意识,真正做到生态旅游健康、可持续的发展.     

新发展阶段中国矿山安全法规标准体系研究*

为充分发挥立法的引领和推动作用,不断完善中国矿山安全法律法规体系,分析我国矿山安全领域的立法现状,借鉴美国矿山安全立法经验及启示,立足于我国矿山安全监管监察体制革新的新形势和新要求,提出了以《矿山安全法》为基本法,以行政法规、部门规章、监察手册和强制性标准为支撑的新发展阶段矿山安全法规标准体系,为中国矿山安全领域立法提供参考。     

论地方水污染防治立法的创新——以北京市为例

2008年国家颁布了新的《水污染防治法》,但是国家的法律往往是对全国主要水污染问题的总体规定,地方的具体问题还需相应的地方法规予以保障。针对北京市水污染防治的主要问题,《北京市水污染防治条例》在完善管理体制、明确政府部门职责、保障生态环境用水等方面细化了国家法律的相关条款,在污泥处理处置、污水资源化等方面填补了法律空白,体现了地方立法的创新,对其他地方政府的立法工作具有一定借鉴作用。     

餐厨垃圾国家政策及地方法规研究和思考

文章介绍了餐厨垃圾的产生和危害,以及目前国家及地方在餐厨垃圾处理方面颁布和制定的指导性文件、政策性法规、及行业标准。通过总结苏州、宁波、西宁、乌鲁木齐等城市在治理餐厨垃圾过程中的经验,结合这些地区在餐厨垃圾处理方面的地方法规、收集运输系统、无害化处理体系的建立过程,通过分析思考,提出了适用于一般城市的关于餐厨垃圾收集、运输、处理过程系统性的工作框架。指出了餐厨垃圾处理目前面临的主要问题,并对未来如何推进和完善餐厨垃圾处理工作提出了合理化建议,对政府未来的决策具有一定程度的参考意义。     

我国辐射环境监测法规体系研究

通过对我国辐射环境监测相关法规的调研,在深入分析当前辐射环境监测法规框架结构和突出问题的基础上,构建我国辐射环境监测法规体系,重点关注辐射环境质量监测、核与辐射监督性监测及应急监测等方面的工作需求,提出完善部门规章、健全核安全导则及规范性文件的建议。     

河北如何保障环保公众参与？

11月28日,河北省十二届人大常委会第十一次会议表决通过了《河北省环境保护公众参与条例》。《条例》明确规定,负有环境保护监督管理职责的部门应当依法公开环境保护法规、规章及其他规范性文件,生态环境功能区规划、自然资源开发利用状况,环境质量、环境监测、突发环境事件、行政许可、行政处罚、重点排污单位和违法企业名单,排污费的征收和使用情况,生态环境保护目标完成情况的考核结果等环境信息;对属于依法主动公开范围内的政府环境信息,应当自这一信息制作或者变更之日起20个工作日内予以公开,公开的时间不得少于30个工作日。