安全评价机构宁缺毋滥

随着《安全生产法》的贯彻实施,安全评价服务已被提到执法监督不可缺少的日程上来,并在“填补中介服务空白,制约科学廉政执法”等方面显示出旺盛的生命力。安全评价机构发展的态势和弊端近两年来,安全评价机构发展较快,在每个中心城市,至少有两家以上的安全评价机构,较大城市或省会城市的安全评价机构就更多了,目前这种势头有增无减。现有的安全评价机构多数都是缺少或根本没有安全工程专业人员,缺少或没有安全生产监管工作经历,以盈利为目的,由安全生产执法监督部门认定资质的民营企业。经过实际工作的检验,具有以下五个方面的弊端。机构素质达不到要求机构负责人多数不是安全工程专业人     

对安全管理职能机构改革的思考

企业转换经营机制的目标是使企业成为自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的商品生产和经营的单位。企业经营机制可分解为: (1) 自主经营的管理机制。 (2) 自负盈亏的风险机制。 (3) 自我发展的积累机制。 (4) 自我约束的安全机制,包括安全环境的调控和监督。现行的安全管理体制为各级安全生产委员会及其办公室、各级经委、各行业和企业主管部门的行政管理,劳动、卫生、公安、     

引导承包经营企业贯彻安全生产方针的尝试

随着经济体制改革的深入进行,我市从1986年起,开始在部分工交企业中推行承包经营,1987年扩大到60％,1988年初发展到95％。通过三年多的实践,使我们对承包经营中的一个重要问题——“企业的短期行为”有所认识。这实质上是一个如何引导承包经营企业贯彻安全生产方针,实现安全生产和文明生产的问题。通过“回头看”,一方面看到由于实行承包经营责任制,调动了企业经营者和劳动者的积极性,促进了企业经营机制的优化和企业内部分配制度的合理化,推动了社会生产力发展,取得了较好的经济效益。1988年     

贯彻“预防为主”的方针加强安全生产管理及职能转变的思考

为认真贯彻落实“安全第一 ,预防为主”的思想和安全生产工作方针 ,从坚持“以防为主”树立大安全思想等 6个方面进行论述 ;力求促进健全完善适应市场经济的现行安全生产管理体制 ,在宏观与微观 ,群管与专管、理论与实践的结合上 ,强化管理 ,取得实效。     

引导企业开展班组安全建设的尝试

在《工业企业班组安全建设意见纲要》的指导下,秦皇岛市从1988年起在工交企业中开展“班组安全建设达标竞赛活动”。经过三年踏踏实实的工作,不断总结经验,完善班组科学化、规范化制度,推动了企业班组安全建设达标竞赛活动的发展。到1991年3月底,全市县(区)属以上工交企业的全部班组中,参加班组安全建设达标竞赛活动的班组已达92.3％,其中,安全达标合格班组达58.9％,安全优秀班组达17.1％。     

两种经济体制下职业安全管理总结与探讨

分析了我国加入WTO后职业安全管理存在的新情况，认真回顾总结了计划经济体制下的职业安全管理经验，探讨了市场经济体制下的职业安全管理方法，以最大限度地防止或减少各类事故的发生。     

贯彻“预防为主”的方针加强安全生产管理及职能转变的思考

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的思想和安全生产工作方针，从坚持“以防为主”树立大安全思想等6个方面进行论述；力求促进健全完善适应市场经济的现行安全生产管理体制，在宏观与微观，群管与专管、理论与实践的结合上，强化管理，取得实效。