水质报告岂能简单将就

水质报告是信息公开的重要形式。淮河流域水利委员会每月都公布淮河流域省界水体和主要河流的水资源质量状况,但是从这些水质报告来看,不足以满足信息公开的要求,也无法提供给关心淮河水质状况的各方提供可靠的政策建议。     

美国区域排污权交易市场“RECLAIM计划”的经验及启示

美国是最早实践排污权交易政策的国家,在南加州地区实施的区域排污权交易市场"RECLAIM计划",通过激励固定源NO_x和SO_x持续减排,最终实现空气质量改善,形成了完善的交易机制和政策体系。RECLAIM计划在政策目标设定、管理对象纳入标准、削减目标制定、初始配额分配、交易市场运行机制、监测数据核查以及排污许可证制度保障等方面进行详细规定和论证,对我国排污权交易市场的优化具有重要借鉴意义。基于此,提出建立区域排污权交易市场、制定科学的排污权交易政策内容、颁发区域固定源排污许可证等对策建议。     

中国“达标排放”政策的实证分析及理论探讨

以固定点源烟尘排放为例,从排放标准和监测标准两方面讨论了中国现阶段“达标排放”的状况,指出当前的大气污染源达标排放实际上是“初步达标排放”,现在的排放标准和监测规范合适考核污染源的初步达标排放,不适合考核污染源的连续达标排放。排放标准的规定形式、监测规范和适用范围需要改革。现在的排放标准指标需要与监测规范和超标率限值结合起来,以促进污染源的连续达标排放。     

指标:监测城市生态可持续发展的重要手段

创建可持续发展的生态城市正成为全球热点之一，但关于生态城市指标的研究目前尚处于概念性层次上。根据对可持续发展指标体系和评价模型国际进展的调研，本研究从不同学科角度采用5个模型来综合评价城市生态可持续发展：(1)基于经济学的货币化模型——环境近似调整的国内生产净值和真实储蓄串；(2)基于生态学的模型--生态足迹；(3)基于社会政治学的模型——真实发展指数和可持续经济福利指数。在此基础上，根据模型的计算结果和案例城市的实际情况，通过指标的筛选和比较，提出了一套基本适合案例城市情况的生态可持续发展指标体系，并建立起了综合评价方法，为政府和各级管理部门提供决策支持。     

论环境规划的一般模式

环境规划是指政府(或组织)根据环境保护法律和法规所做出的、并在今后一定时期内保护生态环境功能和环境质量的行动计划。环境规划基本属性包括系统性、公共政策和公共管理性属性、经济效率属性和可操作性。根据这些属性，提出了环境规划的一般模式，即规划制定的一般程序、一般要素、一般内容和一般原则。其理论框架具体包括问题界定、干系人(stakeholders)确认、目标确定、行动清单筛选、实施计划制定、实施控制和评估六个部分。     

日本对琵琶湖的全面综合保护

日本名胜琵琶湖荟萃“近江八景”，却随着污染负荷的日益加重，环境极度恶化，美丽的湖泊面目全非，自上世纪90年代，日本政府制度《琵琶湖综合保护整备计划》，从全流域的角度实施综合保护，使琵琶湖重视昔日容颜。[编者按]     

荷兰浅水湖的生态恢复实践

湖泊的富营养化导致了湖泊生态系统的失衡。要使湖泊获得生态恢复,只通过控制入湖的营养负荷是不够的。荷兰的实践证明,外部营养负荷的大量减少并没有带来预期的恢复效果,而通过湖泊的换水和生物控制,湖泊的透明度、水生植物等得到了迅速改善。根据荷兰方面提供的资料,介绍了荷兰通过换水和生物控制进行浅水湖的生态恢复实践和取得的经验。     

荷兰用生物控制法恢复浅水湖的生态

根据荷兰方面提供的资料，介绍了荷兰通过生物控制进行浅水湖的生态恢复实践和取得的经验。     

美国水排污许可证制度对我国污染源监测管理的启示

美国的水排污许可证制度是点源排放控制的基本和核心手段。发展至今,其内容发展相当合理和成熟。在完善水污染物排放标准体系、设计污染源监测方案、排污信息公开、监测数据处理等方面,对于我国点源监管具有重要的借鉴意义。     

基于能效标杆的城市节能管理新思路

城市作为节能管理的基本行政单元,在国家节能战略和节能政策的实施中起承上启下的作用,而中国城市节能目标的制定缺乏定量分析工具、主观性强。“十一五”期间,地方政府为了完成节能目标,甚至出现了“拉闸限电”、“中止供暖”等极端节能现象,节能的社会成本偏高。另一方面,中国城市能源效率差异巨大。2009年在有观测值的214个城市中,单位GDP能耗平均值为1．43吨标煤／万元,最大的是石嘴山市的6．75吨标煤／万元,是均值的4．7倍;最小的是汕尾市的0．528吨标煤／万元,仅是均值的36．9％。“十二五”期间,为了完成国家节能任务,探索城市节能分类管理、科学化管理新机制至关重要。