高质量发展背景下我国环保财政支出绩效评价实践与展望

建立健全符合高质量发展要求的环保财政支出绩效评价体系,提升环保财政资金使用效能,对全面提升我国生态环境治理能力具有重要影响。本文梳理了我国开展环保财政支出绩效评价的实践与研究进展,反思了在绩效评价目标、评价对象、评价方法、评价周期与评价公开透明度等方面存在的问题,并基于新时代高质量发展要求,提出了构建“点—线—面”协同推进绩效评价的逻辑体系以及科学、规范、动态、公开的环保财政支出绩效评价体系等建议。     

我国城镇污水处理厂水质监管问题及对策研究

介绍了目前我国城镇污水处理厂的发展现状以及将其作为污染源纳入监管的背景;从进水水质监管、出水水质监管和对污水处理厂内部运营管理监管的角度,结合对部分地区行政管理部门、污水处理厂的调研,分析了污水处理厂出水水质不达标的主要原因;针对我国的实际情况并借鉴国外经验,从政府部门的监管职能、政企的合作、监管技术和末端污染控制方面,给出了加强污水处理厂运行监管效果的对策。     

我国水务类上市企业发展状况分析

以我国城市水务行业的22家上市企业为研究对象,通过对近20年来我国水务上市企业的发展历程、业务扩张和地域扩张情况进行梳理,指出目前我国水务行业产业链不断细分与延伸、地域扩张趋势明显,水务行业已由基础建设阶段转向综合服务阶段,但同时存在地域扩张不平衡等问题,需要国家的政策扶持。     

长三角区域环境污染根源剖析及协同治理对策

当前的长三角区域环境治理尽管取得了一定成效,但其治理成本过高且难以达到持久改善的效果。长三角环境污染的根源在于投资驱动型增长导致的结构性污染锁定,以及低端经济导致的能源升级障碍。因此,环境治理应着眼于区域增长方式转型和环境与发展关系的优化,关键问题在于如何改变经济增长的推动方式与路径依赖,如何在新常态经济格局下寻求新的经济增长点,以及如何协调好不同行政区划之间的利益冲突。当前长三角区域需建立区域一体化的环境协同治理机制,推进能源升级与产业去重化进程,促进地区间错位发展与联动发展,以新型城镇化调动新的增长潜力,结合智慧城市建设转变公共服务供给方式,优化城市布局。     

水务企业多元化模式探讨

以在沪深两市上市的22家以涉水业务为主营业务的企业为研究样本,从战略相关多元化与非相关多元化的角度,利用优化的Jacquemin-Berry熵测度模型,定量展现了一幅水务企业多元化发展的图景。并基于核心资源与能力理论,总结了水务企业不同的多元化发展模式。研究发现,在样本企业中,存在三种主要模式:以资本运营为核心的综合多元化扩张、以技术研发为核心的战略相关多元化扩张和以非水务资源为核心的非相关多元化扩张。其中,实行综合多元化扩张的水务企业更倾向于成长为我国本土大型、综合、流域型水务集团。     

论推进循环经济发展的"两个替代"

循环经济的终极目标。是以尽可能少的资源消耗创造尽可能高的社会福利。因此，我们应该以减物质化为首要原则，依靠人的发展，来实现经济增长和社会生活对自然资源的依赖程度下降。探讨了如何通过“两个替代”．即以服务流替代物质流，以人力资本替代自然资本．来改变原先那种过度消耗自然资源的经济生活方式。推进循环经济的发展。最后．对应“两个替代”的路径选择，提出了制度重构设想：①使价格体系正确反映资源稀缺程度和真实成本；②使市场主体为资源消耗和生态环境负责；③建立社会资谭投向机制。