水污染防治政策效果评估的问卷设计研究

问卷设计研究的目的是获取更高质量的信息,更好地评估水污染防治政策效果,同时提供水污染防治政策评估问卷设计的一般框架。问卷包括水质、生态、污染物排放和水污染影响等内容,涵盖了水污染防治政策预期效果的各个方面。问卷的调查对象是沿河的渔民、农民和城市居民。经过淮河流域的调查发现,问卷核心题目具有良好的信度和效度,内部同质性信度在0.7以上;通过主成分分析,主要变量的累计方差贡献率在60%以上。在良好信度和效度的保证下,问卷可以实现对水质的半定量评估,能够验证水质监测数据的真实性和准确性。结合问卷调查成本较低、灵活性高的特点,在科学监测条件不足的情况下,问卷调查可以在一定程度上替代水环境科学监测,成为水污染评价的方法之一。     

基于问卷调查的淮河水环境状况评估

通过问卷对淮河流域干流、沙颍河的水环境状况进行了调查,调查的对象包括沿河居住的农民、渔民和城市居民.结果显示,评估期内(2005-2010年)淮河水质没有明显改善,不同河段水质现状差异较大.沙河和淮河干流中游下段蚌埠闸、五河等断面和洪泽湖水质较好,满足游泳或水产养殖功能,颍河和淮河干流中游上段王家坝、润河集、鲁台子等断面水质较差,仅能满足灌溉功能；颍河上游、淮河干流中游下段水质好转,颍河下游、淮河干流中游上段水质恶化；淮河生态仍在恶化中,水生动植物持续减少,河畔林减少;部分居民因水质恶劣发生取水困难;渔业生产也遭受严重损失,淮河下游著名渔场——洪泽湖渔场仍面临水污染的威胁.     

以质量为核心的水污染防治政策研究

围绕水污染防治政策的立法目标及其考核体系、管理制度展开论述,深入分析地表水水质超标的政策原因。对我国水污染防治政策目标及手段的改进方向提出以下建议:建立以水环境质量为核心的政策目标、完善实现水环境质量目标的管理制度、建立以水环境质量为中心的考核体系。     

美国工业点源排放控制经验对中国的借鉴研究

文章分析了以排放限值为主要手段的美国工业水污染控制体系.美国工业水污染控制体系包括基于水质的排放限值和基于技术的排放限值,两者相辅相成,互为补充,不仅促使工业点源排放量不断降低,而且按照水质标准维护自然水体健康.在此基础上,文章提出了美国经验对中国水污染控制政策的三点启示:一是基于水质的排放限值与基于技术的排放限值分开设置,二是基于技术的排放限值始终保持先进性,三是重视统计学方法在排放限值制定中的应用.     

论环境财政支出的范围与方式——谁为环境物品买单

面对环境保护资金不足的现状,很多学者从增加财政支出,提高环境服务价格,引入市场供给等方面来解决这个问题。本文认为解决环保资金不足的关键在于界定干系人对于环境物品的供给责任,为环境保护资金的分担提供依据。通过对公共物品理论、污染者付费原则和财政理论的研究,本文认为政府与消费者环境责任的划分取决于公共物品的属性,纯公共物品应由政府负担,准公共物品可以部分地消费者负担;政府与企业的污染治理责任划分应依据污染者付费原则,企业对污染治理负主要责任;政府供给模式与私人部门供给模式的选择主要取决于供给效率,在市场成熟的领域不妨将具体任务外包给私人部门。