区域性煤矿百万吨死亡率指标的宏观预测研究

为了对煤矿安全状况进行宏观预测,提出区域性煤矿安全状况评价指标体系并建立了以煤矿百万吨死亡率指标标征区域性煤矿安全状况的灰色预测模型。在对煤矿综合机械化采煤率、大型煤矿产量比例、原煤全员效率指标预测分析的基础上,利用多元回归法综合预测煤矿百万吨死亡率指标。实例计算证明:建立的预测模型具有输入数据少、建模简单、计算快捷等优点;客观地反映出区域性的煤矿安全状况;该模型可进行煤矿安全的短期预测,并为制定煤矿安全控制指标提供理论依据。     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

让历史告诉未来--深圳市环境建设纪实(上)

用"都市伟哥"来形容深圳,虽略带黄意却不失精彩.因为能够在如此短的时间内崛起并迅速强大,非常人之所为.20年来,深圳的国内生产总值由2亿元发展到1435亿元,按可比价格计算,整整升了200倍.这个记录,在旧的世纪没人打破;在新的千年,估计也很难刷新.发达的资本主义国家从发展到强大用了100多年,而社会主义的深圳只用20年,就具备了发达国家的雏形,确是世间奇迹.我们完全有理由为此骄傲和自豪.     

让历史告诉未来--深圳市环境建设纪实(下)

只要觉得需要,深圳在城建方面往往一掷千金。人们在感叹它慷慨大方的同时,又有谁知道其中的奥秘?     

应急演练准备设计基本要求及实现

针对应急演练准备的目标、任务及其实现问题,从演练需求分析入手,以演练策划设计、演练管理架构搭建、演练设计文件编制及演练现场准备为要点,深入剖析演练相关情景设置、要素匹配、统筹协调、模拟处置、现场布局等各项演练准备的内容要点及方式方法,总结提炼演练准备设计基本路径,并以所承担C县食物中毒事件应急演练设计验证其可行性。本研究廓清了突发事件应急演练准备设计基本要求及其实现路径,对切实增强演练管理的科学性、规范性和高效性提供了借鉴参考。     

区县级产业集聚区突发环境事件应急预案编制思考

产业集聚区是新常态下区域经济发展的重要载体,集聚区应急预案已成为产业集 聚区突发事件责任主体准备程度和处置能力的集中体现。针对笔者参加预案评审和大量 一线调研发现的区县级产业集聚区突发环境事件应急预案存在事件分级不清、机构设置 混乱与处置程序笼统等典型问题,研究提出了基于责任主体的事件等级与响应级别划分 方法、绩效评价导向的应急机构设置与职责分工匹配模式和基于模拟演练的应急处置程 序与履责路径刻画的区县级产业集聚区突发环境事件应急预案编制参考意见。本研究是 当前应急预案“从有到优”升级路径选择的现实思考,对区县级政府/产业集聚区突发 环境事件应急预案修编管理具有重要指导作用。     

我国应急演练管理研究新进展

突发事件应急演练自本世纪初开始在我国广泛开展,近年来在检验应急预案、完善应急准备、锻炼应急队伍、磨 合应急机制和应急科普宣教等方面发挥了重要作用。随着应急管理工作扎实推进,应急演练相关问题研究也逐渐受到专 家学者的重视。笔者以“准备—实施—评估”逻辑主线,系统总结了新世纪以来我国在四大类突发事件应急演练的准备 流程与实务、实施形式与方式、评估内容与方法等方面所取得主要成果,并结合自身实践提出加强演练规划管理、注重 演练过程评估和实现演练信息化的应急演练发展方向。     

重大道路交通事故救援“任务—职责—履责”探讨

突发事件应对中因救援任务不明确、应对主体职责不清、履责路径不通畅而导致事态扩大和严重问责的情况时有发生,这已成为应急绩效评估中常见的、亟需解决的问题。以某次特别重大道路交通事故应急为切入点,借助高速公路特殊路段典型交通事故救援演练实践,梳理了道路交通事故救援任务单元,匹配了各任务单元的责任主体和应急职责,并析出基于各责任主体应急角色交互的履责路径。该研究对提升当地道路交通事故应急救援整体水平具有借鉴价值。     

饮用水管网水质污染成因及对策措施

世界卫生组织对”饮用水水质准则”（以下简称准则）的解释是：符合“准则”的水就是安全饮用水。它包括微生物、毒理学、感官性指标等。任何一项指标不合格都可能在同一时间内造成大面积人群发病或死亡。因此要求有很高的合格率，这要求出厂的自来水达标，同时在输水管网中不能受到二次污染。[编者按]     

公共产品视域下应急预案周期管理探讨

中国地震局对全国重点省区地震专项应急预案的最新评审结果显示,当前预案管理存在体系欠缺、制度混乱等问题,亟待研究解决。该文基于应急预案公共产品属性,结合产品生命周期理论,将预案管理过程划为设计期、测试期、推广期、整合期、升级期等5个阶段,分析了不同阶段的特征差异和管理需求,揭示了预案管理任务在时间维的分布模式,初步构建了应急预案生命周期管理框架。该框架是对预案管理实务的现实思考与梳理,对新启动《突发事件应急预案管理办法》的具体操作和执行有一定借鉴价值。