基于污水处理厂运营成本的污水处理费制度分析

通过选取全国东、中、西部227个污水处理厂为样本,估算这些样本的运营成本及其结构,分析其地区差异与执行标准的关系.结果显示样本平均运营成本为1.38元/t,并且通过与污水处理厂所在地的污水处理费征收标准比较,判断当前我国大部分地区征收的污水处理费只覆盖污水处理厂的运行成本,并未覆盖我国城镇污水处理厂的全部运营成本.运用成本收益分析研究污水处理厂运行状况,结果显示227个样本的平均单位污水处理费收入为0.80元/t,平均治理污水的单位收益为3.24元/t,平均单位盈利水平为2.09元/t,政策补贴成为污水处理厂主要收入.进一步探索污水处理费制度的不足,并以此提出我国污水处理费征收标准应基于科学的排放标准下的污水处理厂的运营成本而制定,坚持污染者付费原则和因地制宜原则.     

基于污水处理厂运营成本的污水处理费制度分析——基于全国227个污水处理厂样本估算

通过选取全国东、中、西部227个污水处理厂为样本,估算这些样本的运营成本及其结构,分析其地区差异与执行标准的关系结果显示样本平均运营成本为138元/t,并且通过与污水处理厂所在地的污水处理费征收标准比较,判断当前我国大部分地区征收的污水处理费只覆盖污水处理厂的运行成本,并未覆盖我国城镇污水处理厂的全部运营成本运用成本收益分析研究污水处理厂运行状况,结果显示227个样本的平均单位污水处理费收入为0.80元/t,平均治理污水的单位收益为3.24元/t,平均单位盈利水平为2.09元/t,政策补贴成为污水处理厂主要收入进一步探索污水处理费制度的不足,并以此提出我国污水处理费征收标准应基于科学的排放标准下的污水处理厂的运营成本而制定,坚持污染者付费原则和因地制宜原则.     

基于污水处理成本全覆盖的价格机制探析

我国污水处理费的征收标准是基于成本制定的,原则上应当补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利。为了探究目前污水处理厂的污水处理成本全覆盖情况,基于文献、网络和问卷调研,选择全国36个大中城市的污水处理成本为研究对象,比较污水处理费与污水处理全成本的差额,并将23个污水处理厂新冠肺炎疫情期间(2020年2—4月)的污水处理成本作为一种特殊情景考虑,分析新冠肺炎疫情对污水处理全成本的影响。结果表明:(1)污水处理全成本呈现地区差异,2019年36个大中城市的污水处理全成本为0.83~2.41元/吨,平均成本为1.37元/吨。东、中、西部地区的污水处理全成本按照降序排列依次是东部地区、西部地区、中部地区;(2)当前我国大部分地区征收的污水处理费难以完全覆盖污水处理全成本,东、中、西部地区的缺口大约分别达到每吨水0.31元、0.27元、0.45元;(3)新冠肺炎疫情期间,污水处理厂增加的污水处理全成本平均约0.1元/吨,东、中、西部地区的平均污水处理费与污水处理全成本缺口变大。因此建议逐步将污水处理费征收标准提高到能够覆盖污水处理全成本的水平,推行实施递增式阶梯收费制度和污水排放差别化收费机制。同时,加大污水处理行业财税政策扶持力度,特别是倾斜污水处理费与成本缺口较大的西部地区。     

绿色信息

为了有效缓解水资源短缺,我国将在2005年底前开始对城市居民和单位过多用水征收较高水价,并在2003年底以前在所有城市开征污水处理费,目前已经开征污水处理费的城市将逐步提高收费,达到保本微利的水平。在水资源匮乏的城市,禁止或限制建设高耗水型工业项目。同时,将在城市供水企业、污水处理企业经营机制改革过程中引入市场竞争机制。     

动起来！污水处理业

从2002年8月份开始,南京市民每月的自来水水费单上赫然打出生活用水到户价为1.9元/m3。很多市民对突然走高的水价议论纷纷:一个月以前,水价还是1.45元,怎么突然就涨了?据有关部门透露,南京市自来水(含自备水)价格构成包括供水价格、城市附加费、水厂建设费、污水处理费、专项费、水资源费。水费上涨的主要原因是调高了污水处理费的标准,居民生活用水中的污水处理费每立方米由原来的0.55元提高到1元。日前,从江苏省价格会议上又透出消息,南京市的自来水水价还要上调。南京市物价局价格认证中心提供的成本认证资料显示,到2005年,南京市的污水…     

以色列水环境保护研究及经验借鉴

本文选取典型缺水国家以色列作为主要研究对象,分析了其水环境质量状况变化情况、水环境管理领域法律法规和标准、水环境管理职能部门的演变、供水及污水处理管理体系和污水回用情况和管理经验,在此基础上对我国水环境管理提出了建议:一是加强部门协调与公众参与,综合利用多种手段管理水资源;二是加强对污水排放标准制定过程的成本效益分析,提高标准的科学性和和操作性;三是提高污水处理费收费标准,完善水价体系,建立排污标准与水价联动机制;四是抓好环境保护相关技术研发与应用。     

高质量发展新形势下的现有水价制度分析——以某工业园区为例

企业用水、排水量巨大,排水污染成分复杂。在高质量发展新形势要求下现行的水价标准和水环境持续改善目标之间存在不匹配现象。该研究通过问卷调研获得一手数据,运用水平衡模型计算了目标工业园区内企业的真实用水和排水量,并就两档水资源费和污水处理费情境下企业的承受能力进行了分析讨论。结果表明,工业园区企业存在着私自取水和偷排废水情况,且基于真实取水和排水量设置的两档水价价格均在企业可承受范围内,提高水价价格可以显著减少企业污水排放量。     

城镇污水处理服务费定价研究

合理的污水处理定价是污水处理服务费科学拨付的重要保证。由于信息的不对称性,目前污水处理服务费经常不够真实合理。故以广东省35座采用A~2/O及其变形工艺的城镇污水处理厂为对象,分别运用成本费用函数模型和神经网络模型进行成本拟合,建立城镇污水处理服务费定价模型,以期为广东省城镇污水处理服务费定价提供指导。结果显示,神经网络模型拟合精度整体高于成本费用函数模型,两种模型均可用来确定污水处理服务费价格。     

水资源定价方法的初步探讨

根据水资源的特点,分析了开展水资源定价研究的目的和意义,设计了水资源存在价值及其经济价值确定方法的研究思路,研究认为,探讨水资源存在价值应考虑其本身的价值和环境容量虚幻成本２方面;水资源经济价值则包括水淘汰存在价值和水资源转化为水资源商品后物化的使用价值,这里的使用价值又包含水资源污染治理及损害成本、稀缺性价值、边际运行成本和边际时间成本等４个方面,在以上分析的基础上,给出了水资源定价的计算模型,     

基于熵权模拟评价模型的西安市水资源价值核算

区域水资源价值的准确核算是科学制定水价的基础。针对水资源价值核算体系的复杂性,本文基于熵权模拟评价模型,对西安市水资源价值核算进行研究。选取水资源数量、质量以及社会经济影响三个大类指标,构建了西安市水资源价值模糊评价模型,综合评价了西安市水资源价值,估算了居民用水价格。结果表明：西安市的水资源价格由2015年的10.46元?m^?3下降到2019年的10.33元?m^?3,水资源价格总体变化不大。实际水费支出仅占居民人均可支配收入的0.5%,远远低于设定的可承受指数（3%）,水价仍有部分提升空间。在不破坏水资源的公益性及保障性,不超过居民承受力的前提下,水价仍可做部分提升,从而促进市民节约水资源。本文基于对西安市水资源价值的分析,为西安市今后合理制定水价以及可持续发展提供参考。     

Water pricing towards sustainability of water resources: a case study in Beijing

The role of water pricing for managing water resources is widely recognized in many areas of the world because of the increasing scarcity of water resources, a high competition between water uses and environmental degradation. Based on the analysis of cost of water, this paper explores which types of cost should be reflected in the water pricing enhancing the sustainability of water resources. The principle of full cost pricing in which the cost should include supply cost, opportunity cost and externalities is proposed as a means to achieve the sustainability of water resources. In a case study of Beijing, low water price is analyzed as one reason for unsustainable water consumption. Thus water pricing justified is necessary and pressing. It is proposed to justify water price in phased manner and eventually towards full cost pricing. The assessment of impacts on water resources by raising water price shows water pricing could alleviate the conflict between water supply and demand. This paper concludes that water pricing can play an effective role in enhancing the sustainability of water resources in Beijing.     

攀西地区水资源及可持续利用探讨

在分析攀西地区水资源特点的基础上,从资源开发结构调整、可持续发展和区域经济发展的角度阐述了该区水资源开发的迫切性。根据攀西地区水资源开发利用存在的问题,提出了该区水资源可持续利用的对策:统筹兼顾,综合利用;把建设全国能源基地与实现地方电气化相结合,因地制宜开发水能资源;以安宁河流域为重点,加快骨干水利工程建设;抓住机遇,多渠道、多途径开发水资源。     

水资源动态完全成本定价的理论探讨

在辨析水资源价值涵义的基础上 ,阐述水资源动态完全成本定价模型 ;并从不同层次分析了它为何能使水资源可持续利用得以实现 ;最后提出了应用该模型尚需进一步解决的问题     

安徽省地下水水资源特征与水环境问题

由于人类工程、经济活动对天然水体的改造作用以及地下水资源不合理的开发而产生环境地质问题。淮北地区阜阳、界首、淮北等城市由于超采深层地下水而形成区域性地下水位下降、产生地面沉降。两淮矿区、沿江铜陵等矿区由于采矿疏干排水和开采岩溶水造成地下水枯竭、水资源污染、因地下水位下降而引发岩溶、土洞塌陷。淮北的界首-利辛-固镇一线以北地区由于区域高氟水分布而引发地带性氟病和龋齿等疾病,大别山区和皖南地区因地形切割强烈,地下水径流排泄条件好,水交替快,水碘含量低,导致地方性甲状腺肿流行。淮河、巢湖水污染严重。江淮分水岭地区和淮北地区区域性缺水。水资源短缺、水污染严重以及各种水环境问题严重,破坏了人类赖以生存的生态环境。     

西北地区水资源数量、质量及其分布规律

运用40年降雨、蒸发、径流的同步资料,计算了西北地区的降水总量为7981.9×10⁸m³,地表水资源总量为2164.8×10⁸m³;地下水资源量为1034.6×10⁸m³,扣除重复量后的水资源总量为2304.4×10⁸m³。分析了水资源的地区分布及年内、年际变化规律,评价了西北地区水资源质量,并总结了西北内陆河区径流主要形成于山区,散失于山前平原盆地等水资源六大特点。     

干旱半干旱地域灌区水资源综合效益评价体系研究

干旱半干旱地域灌区农业发展,既受水资源短缺制约,又受生态环境和社会因素的影响。论文基于水资源可持续发展的观点,认为灌区水资源优化配置必须考虑经济效益、生态效益和社会效益的协调和综合影响。文中建立了灌区水资源综合效益评价的数学模型。在分析该区水资源利用特点基础上,提出了综合效益评价的经济效益、社会效益和生态效益类等44项评价指标。应用层次分析法(AHP)原理,对构建的模型进行了研究。并以陕西省宝鸡峡灌区为例,利用所建模型进行了综合评价。评价结果可为灌区水资源评价、管理及节水规划提供决策依据。     

中国水资源短缺地域差异研究

论文以人均水资源量、单位面积水资源量、人均供水量和单位GDP占有水资源量为指标,采用综合评价方法对全国各省、自治区、直辖市(除台湾外)进行缺水程度及缺水类型的划分。根据缺水综合指数划分为丰富区、脆弱区、缺水区和严重缺水区;根据人均水资源量、单位面积水资源量、人均供水量与全国均值的差值划分为资源型、工程型和过载型。     

区域水资源可持续利用系统评价的插值模型

区域水资源可持续利用系统评价是区域可持续发展战略研究中的核心问题之一,目前提出的评价模型大多是用显式函数来表示评价指标与评价等级之间的复杂关系,其函数形式随区域水资源可持续利用系统评价内容的不同而变化,求解这些函数较复杂。为此,提出了用基于加速遗传算法的Shepard插值模型(SP模型)进行评价的新方法。实例研究的结果说明:SP模型直接由区域水资源可持续利用系统评价等级标准产生的样本数据驱动,建模方法简便而有效,在区域各种自然资源可持续利用系统评价中具有推广应用价值。     

工业用水价格杠杆的有效性——基于联立方程模型

对于工业用水而言,价格杠杆的有效性以及用水价格上涨能否提升工业用水重复利用率,对推进工业节水以及工业转型发展具有重要意义。基于2016年中国地级以上城市的216个数据,利用联立方程处理内生性问题,其三阶段回归结果估计所得工业用水价格弹性为-3.423,即价格每上涨1%,工业用水需求量将减少3.42%,这一结果高于农业、居民生活用水价格弹性。另外,进一步从工业用水特征出发,研究讨论价格杠杆能否提高工业用水重复利用率。分别运用普通最小二乘法和加权最小二乘法探讨水价对工业用水重复利用率的影响,结果表明：水价与工业用水重复利用率显著正相关。因此,提高工业水价能促进工业循环用水,进而实现节约用水。     

清洁化生产中资源边际机会成本分析

从可持续发展观点出发，首先提出资源使用者所支付的资源价格应等于边际机会成本，并详细地分析了其原因和组成，然后再一步探讨了清洁化生产中资源边际机会成本与清洁化生产技术水平的关系，在此基础上，分析了清洁化生产中资源边际机会成本最小化的约束条件