在全球化和区域化快速发展背景下看我国的环境问题

在全球化和区域一体化背景下的环境问题 环境问题无国界.环境问题已与国际政治、外交、经济、贸易、人权、国家主权和国家安全等广泛地交织在一起,成为"世界问题复合体".在全球化、区域一体化(区域化)快速发展的大背景下,地球已成为"地球村",当地和局地环境问题的影响已不再局限于当地和局地,而具有区域和全球性.     

美国核电厂行政许可制度介评

在气候变暖和能源危机的压力下,发展核电事业是解决环境和能源问题的有效手段.许多国家都制定了核电发展规划和核能安全法律规范.核电是清洁的可再生能源,但是核电厂因为人为因素或自然因素可能威胁人类健康和环境安全,应当尽早预见和解决核电厂的环境和安全问题.人类健康和环境安全是核电厂许可阶段的首要考虑因素.1989年美国修改了核电厂行政许可制度内容,本文拟对该修改作简要介绍,并探讨美国核电厂行政许可制度中值得借鉴的合理内容.     

"十一五"能源发展的绿色走向

作为世界上人口最多、经济增长速度最快的发展中国家,中国的能源面临着长期的挑战.目前,能源消费所产生的环境问题已成为制约我国可持续发展的重要问题之一.能源是"十一五"国民经济和社会发展纲要的一个重要内容."十一五"时期,能源的发展既要保证经济发展的需要,也要考虑环境治理的要求,要保证为经济发展提供"稳定、清洁、安全"的能源.     

城市"生态化"及其规划对策探讨

编者按:<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>明确提出要"建设资源节约型、环境友好型社会",作为带动区域城乡统筹、和谐发展的主要载体,城市的"生态化"发展将是实现这一战略目标的重要保障.当前,我国进入了城镇化快速发展阶段,大面积的城镇建设及伴随而来的工业化已经产生了污染加剧、生态失衡等诸多环境问题,如何协调城市发展与区域生态环境保护的关系、合理引导城市走上"生态化"发展之路,已成为探索我国的城市发展模式、促进城镇化健康发展必须思考的问题.本文在探讨生态学角度的城市及其功能特征基础上从三个方面提出了实现城市"生态化"的规划对策.     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护的重点领域和任务

《国家环境保护"十一五"规划》紧紧围绕实现国家"十一五"规划确定的主要污染物排放总量控制目标,确定了水、气、固体废物、生态安全、农村污染防治、海洋、核与辐射环境安全和监管能力建设8个重点领域的主要任务,表明了国家切实解决人民群众反映的突出环境问题、大力加强环境保护工作的决心.     

从"环境换取增长"到"环境优化增长"

从"十一五"开始,我国经济发展与环境保护之间的关系将发生较大的变化,即从"环境换取增长"的阶段转向"环境优化增长"的阶段.所谓环境优化增长,就是指把环境保护作为一种手段,使之改善和促进经济增长,从而达到环境保护与经济发展双重目标.一旦环境优化增长的理念得到认可,"国家意志"在环境保护上的表现就会与以往大不相同--将从根本上改变目前环境保护的从属、滞后、补救性质的地位,上升到主动、优先、预防的地位.因此,与时俱进地认识环境与经济的关系,充分揭示环境保护对于经济发展的意义和贡献,是我们当前应该认真做的一项工作.     

浅谈发展与创建"绿色学校"

环境问题是由于人类缺乏环境意识而造成的,而预防和解决环境问题,最根本的措施,就是加强对人类的环境教育,环境教育在环境保护中起着基础、先导、推动和制约的作用.创建"绿色学校"是在引导学生关注家庭、社区、国家和全球面临的环境问题,正确认识个人、社会和自然之间相互依存的关系,帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能,养成有益于环境的情感、态度和价值观,成为有社会实践能力和责任感的公民.     

美国"棕色区域"的治理法律介评

"棕色区域"问题是经济发展到一定阶段带来的环境问题.一些国家逐渐开始应对.棕色区域问题涉及到各种因素,如法律,税收,财产权,土地开发等多种因素,所以是一个复杂的,较难解决的问题.以起步较早的美国为例,以联邦立法为重心,论述了美国在"棕色区域"治理中的政策和法律制度,并对其进行了简要的评述.以期对这个问题有清醒的认识.棕色区域问题实质上是土壤污染的治理问题,这对中国缺位的土壤污染立法有重大的借鉴意义.     

我国环境安全保障体系的建构

20世纪中期,有关生态环境、人口、贫困等非军事领域的问题进入安全研究视野,各种非传统安全挑战改变了国家和国际社会的安全理念与安全环境.环境安全是指人类赖以生存的整体环境不存在危机,其理想的状态是客观上不存在源自于环境的威胁,主观上没有环境问题导致的恐惧,是一种人与自然的"优态共存",从而确保一种和谐、可持续的发展.环境安全问题是一种典型的非军事武力造成的生存性威胁,属于非传统安全的领域,其具有首要性、全球性、紧迫性和代际性等特点.     

论环境安全教育的内涵及其在环境灾害防治中的作用

环境安全已经成为当前环境问题的热点而日益受到人们关注,建立和实施环境安全战略已成为当前环境保护的迫切任务.环境安全教育是实施环境安全战略的根本途径,在维护环境安全、防治环境灾害中具有重要作用.文章分析了环境安全教育的内涵、在分析比较当前安全教育和环境教育内涵的基础上,对环境安全教育的内容和特征作了深入探讨,并分析其在环境保护和环境灾害防治中的重要作用.最后文章针对当前我国环境教育和安全教育的实际情况,提出有效实施环境安全教育的途径和方法.     

我国"邻避"风险的演化规律与制度化防范化解

"邻避"问题是我国经济社会快速发展但尚未实现高质量发展而必然产生的环境社会问题。"邻避"风险是环境社会风险中的一个部分,呈现独特的演化规律。环境风险是"邻避"风险的原始起点和内核,其他风险附着于环境风险之上,在信息传播和抗议活动过程中相继卷入,形成"漩涡场效应"。我国的"邻避"突发事件反映了当前发展阶段社会矛盾的复杂性,具有明显特点和不容忽视的社会影响。防范化解"邻避"风险,要在推进生态文明建设、推动新型工业化的同时,创新完善制度,充分发挥制度的集成协同威力。     

替"袋"品春天来临

"限塑令"发布会后,越来越多的民众开始加入到一场"用什么来替代塑料袋"的大讨论中来.网上随处可见网民探讨"纸袋和塑料袋哪个更环保"之类的问题.既有人说"我要备一个方便携带的布袋在身上",也有人认为"自己平时都是下班以后直接去超市买东西,哪来工夫准备环保布袋或纸袋".可以预见,在这一管理办法实施前和实施后的一段时间内,这样的讨论仍将持续.     

"九五"以来我国环境保护事业的重大成就

"九五"以来,我国环境保护事业进入了一个崭新的发展时期.可持续发展作为一项重大战略,贯穿于国民经济和社会发展的各个领域.在国家宏观经济的战略调整中,以解决流域、区域和城市环境问题为重点的大规模污染防治工作全面展开,结合压缩过剩生产力,关闭淘汰了一大批技术落后、浪费资源、污染环境的企业,加强生态环境保护和建设已成为资源开发和经济建设的重要前提.     

机遇与挑战——"入世"与中国安全生产

最近几年,以美国为首的发达国家一直努力使 " 社会条款 " 纳入世界经济贸易体系之中,在 " 关注发展中国家人权状况 " 的旗号下,反复提出 " 劳工标准 " 问题,即把本国安全生产问题与国际贸易挂钩.由于经济、技术和历史等原因,中国的安全生产与发达国家相比存在很大差距,在短时间内很难达到 " 公认国际劳工标准 " 的要求.因此加入 WTO后,我们面临劳工标准问题的严峻挑战.     

论"四生环境"共生理念的地方经济发展观

编者按 改革开放以来,我国的社会经济得到了快速发展,但经济快速增长的同时,环境压力也在不断加大.当前,经济与环境发展相悖的问题,已严重地影响到我国社会经济的可持续发展.因此,生态环境、生存环境、生活环境与生产环境"四生环境"相互包容、共生发展,对促进一个地区社会经济又好又快的发展具有十分重要的意义.本文以浙江省台州市为例,论述了"四生环境"共生理念和重要意义,并进行了实证分析,提出了"四生环境"共生发展的对策与建议.     

"铁面"劳模杜丕祥

杜丕祥,茂名乙烯化工事业部安全环保部主管安全副部长,2003年荣获"茂名市优秀共产党员"和"茂名石化公司劳动模范"称号、2004年荣获"化工事业部优秀管理者"称号,这是大家对他6年来工作的认可,更是对其铁面无私的管理方式的首肯.从"不是劳模的劳模"成为货真价实的劳模,杜丕祥感到无比欣慰的是,这不仅仅是个莫大的荣誉,更是自己的努力最终换来了职工对安全工作的理解和支持.     

"第四届中华宝钢环境优秀奖"环境管理类获得者——李烈荣为人民多找水为百姓多减灾

在党的第十七次全国代表大会上,资源环境问题成为大家关注的热点.胡锦涛总书记在十七大报告中谈到我国当前面临的困难和问题时,把"经济增长的资源环境代价过大"列在第一位,并首次提出了"生态文明"建设的理念.     

重庆:加强"一案三制"建设逐步完善环境应急管理体系

近年来,重庆市环保局以"为科学发展保驾护航,为人民健康鞠躬尽瘁"为宗旨,秉承服务科学发展、维护环境安全的时代精神与重任,以"一案三制"建设为重点,以落实企业环境风险防范责任为基础,以科技、监测、信息技术和环保专业技术为支撑,以提升环境应急指挥智能化水平为手段,积极探索建立适应重庆跨越式发展需要的高度一体化的环境应急管理体系,有效防范和妥善处置各类环境突发事件,确保三峡库区水环境安全.     

国家环境科技发展"十五"计划纲要

进入 21世纪，科技进步日新月异，经济全球化进程迅猛，以科技竞争为核心的综合国力竞争日趋激烈。我国的社会经济已进入新的历史发展阶段，实施可持续发展战略已成为共识。全面推进环境科技进步，是有效解决我国经济快速发展中日益突出的环境问题、确保国家环境安全 ,落实环境保护基本国策的根本保证。为明确未来 10年环境科技发展的目标与方向、确定“十五”期间环境科技工作的重点、推进环境科技创新、保证国家环境保护目标的实现，提出《国家环境科技发展“十五”计划纲要》。 1 “九五”期间环境科技不断发展，为环保事业发展做出了贡…     

安全责任重于泰山——写在全国第一个"安全生产月"之际

最近,中宣部、国家安全生产监督管理局、全国总工会和团中央共同研究决定,从2002年起,将过去每年5月开展的全国"安全生产周"活动改为全国"安全生产月",并确定在每年6月份进行,这是我国实行的第一个安全月.今年全国"安全生产月"的主题为"安全责任重于泰山".安全,再次成为举国上下共同关注的热点问题.