绿色“十二五”路在脚下

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》要求“继续加强主要污染物总量减排”;李克强副总理在第七次全国环境保护大会上也指出,环境保护仍是经济社会发展的薄弱环节,形势依然严峻,2011年主要污染物排放有所反弹,对此,必须有充分认识,进一步增强紧迫感和责任意识,继续为保护和改善环境作出不懈努力。充分考虑到“十二五”我国主要污染物总量减排面临的诸多压力和困难,如何在总结“十一五”减排经验的基础上,努力实现“十二五”减排目标？本刊特约环境保护部华东督查中心主任高振宁与副主任刘国才的文章,结合“十一五”期间地方减排经验教训,提出了我国“十二五”减排工作的综合手段和具体政策设计,以供参考。     

关于“十二五”废水减排的几点建议

减排的最根本的原因在于存在环境污染,其目的为实现环境质量的提升.通过对“十二五”废水污染物减排目标及途径分析,结合环保部提出的“十二五”以结构减排为主的减排途径和我省的实际情况,建议将规划先行和产业结构调整为主要手段的防止新污染物的产生、中水回用、健全环境管理与总量考核制度作为“十二五”减排的重点工作.提出长远减排必须从宏观和战略的角度出发,这不仅是“十二五”减排重心工作,也为实现今后碧水工程长远目标奠定基础.     

湘潭市“十一五”总量减排措施对温室气体减排协同效应评价研究

量度污染减排的协同效应对低成本有效地实现减排目标具有重要意义。本研究以总量减排的“工程减排”、“结构减排”和“管理减排”三种手段为出发点,开发了分类式污染减排的协同效应评价方法。并据此,定量评价了湘潭市“十一五”总量减排措施对温室气体减排的协同效应。研究表明,总量减排措施对减缓全球温室气体排放既有正效益,也有负效应,还有零的情况存在,不同减排技术和措施产生不同的协同效应,但总体上有显著的正协同效益。     

天津市发布“十二五”节能减排综合性工作实施方案

本刊讯:天津市发改委、天津市经信委、天津市环保局贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》和《国家发展改革委关于转发“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知》要求,结合我市“十二五”节能减排实际工作,于7月26日联合拟定了《天津市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》.     

节能减排成为河北“两会”热点

“十一五”以来,全国上下加强节能减排工作,我省制定了促进节能减排的一系列政策措施,各地也相继作出了工作部署,节能减排工作取得了积极进展,特别是“双三十”举措,其措施之有力,奖惩之严明,态度之坚决,可谓前所未有。在刚刚闭幕的十一届人大一次会议上,“双三十”代表作出庄严承诺：完不成节能减排目标就自动解职。节能减排成为“两会”代表、委员们谈论的热点话题。[编者按]     

省政府召开今年“双三十”第三次调度会

10月14日,省政府在石家庄市召开全省“双三十”节能减排2009年第三次调度会。孙瑞彬副省长主持会议并逐一调度各“双三十”单位节能和减排项目的进展情况。从调度情况看,今年前三季度“双三十”各单位按照节能减排“目标不变、任务不降、力度不减、干劲不松”的总体要求,强化措施,全力推进,各项工作总体进展顺利。减排方面,“双三十”重点县（市、区）完成减排项目480项,     

中国“十一五”期间污染减排费用-效益分析

为了定量评估“十一五”期间COD、SO2两项主要污染物减排的综合绩效,采用费用-效益分析方法对COD、SO2的减排费用和减排效益进行了计算.减排费用的计算主要基于现有的统计数据,包括工业污染源治理投入、城市环境基础设施建设投入、污染治理设施运行费用3部分.减排效益的计算思路则为:由于污染减排的直接效果体现为污染物排放量的减少,而污染排放量的减少将导致环境污染损失的减少,因此,将由于实施污染减排政策减少污染排放而降低的“环境污染损失”来等同“污染减排效益”.经过计算可知,“十一五”期间,COD、SO2的静态削减率分别为12.45％和14.29％,动态削减率分别为59.05％和86.83％.采用费用-效益分析方法计算得到“十一五”期间全国污染减排的总费用为6324.87亿元,总效益为33284.86亿元,净效益为26959.48亿元,费用效益比为5.26.结果表明,“十一五”期间,全国2项污染物减排的环境效益和经济效益显著.     

推进“十二五”节能减排的财税政策建议

如果说“十一五”节能减排走的是通过抓关键领域来实现“单兵突进、重点突破”的路径，那么“十二五”节能减排可能就需要考虑“整体推进、协同配套”，从根源上促进体制机制转换和发展方式转变，着力提升节能减排效果的稳固性和可持续性。     

离散型EKC模型与中国“十一五”期间二氧化硫减排目标分析

中国目前已成为二氧化硫排放的第一大国,减排工作受到整个国家乃至全世界的关注。本文以中国政府“十一五”期间二氧化硫减排目标为研究对象,以库兹涅茨的倒“U”型理论为分析基础,研究中国的二氧化硫减排问题。首先,我们通过对影响二氧化硫排放的主要因素进行分析,建立离散型EKC模型,分析中国二氧化硫排放出现转折点的条件;其次,研究了中国政府的“十一五”减排目标,分析“十一五”已过去的前两年,我们所采取的减排力度与减排目标的差距,以及在“十一五”的最后三年,我们面临的减排形势与影响因素。     

污染减排的“辽宁现象”

重化工业大省对经济的贡献率大,污染物排放量也大,这似乎成为一种定式。辽宁作为老工业基地,减排形势自然十分严峻。为确保实现“十一五”减排目标,从根本上改善全省环境质量,辽宁下大力气、下真功夫全面推进污染减排。2010年上半年,辽宁实现承诺,2项污染物指标持续下降,化学需氧量和二氧化硫分别完成“十一五”减排任务的101％和107％,提前完成国家下达的减排任务。新思路新举措新业绩更积极推进了以环境优化促经济发展方式的转变。     

朝阳市“十二五”期间主要大气污染物减排潜力分析

通过对朝阳市“十一五”大气污染物减排成果及问题的分析,围绕“十二五”减排目标,从电力行业脱硫设施稳定运行、推进低氮燃烧技术、加快钢铁企业烧结机脱硫、取缔供暖行业燃煤小锅炉、加快在用车淘汰力度及规范油品供应等方面对朝阳市“十二五”期间减排潜力进行了调查和研究。     

天津设立1000万元“节能减排专项资金”

天津滨海高新技术产业开发区近期出台了《天津新技术产业园区企业实施节能减排鼓励办法（试行）》（以下简称“《办法》”,设立1000万元“节能减排专项资金”,鼓励区内企业积极实施节能减排,并将对表现突出的企业给予最高100万元单项奖励。     

关于“双三十”减排有关问题的说明

现在已进入第四季度，11月中旬，省人大常委会要听取省政府关于“双三十”工作情况的报告，明年1月份，省“双三十”节能减排领导小组办公室要对“双三十”各单位2008年度节能减排工作完成情况进行考核。下面，我就做好“双三十”节能减排考核工作，需要注意的几个问题作一简要说明。     

辽源市“十二五”水污染物减排潜力分析

污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手,是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间通过实施减排措施,大幅度摊进治污工程建设,辽源市主要污染物化学需氧量排放基苯得到控制,环境恶化趋势得到一定程度缓解,但总体环境形势依然严峻。为了科学分析污染物的减排潜力,落实国家环保目标、有效配置公共资源、强化政府宏观调控措施,科学编制“十二五”水污染减排规划,现对辽源市主要水污染物化学需氧量和氨氮两个指标进行了科学分析,从而为辽源市“十二五”主要水污染物的减排规划提供科学的依据。     

充分发挥“双三十”示范作用全力抓好节能减排工作

一、正确认识“双三十”工作，充分发挥“双三十”示范作用省委、省政府以“双三十”促进节能减排，是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观的重要举措，是实现我省节能减排目标的有益探索。不仅纳入“双三十”的重点县（市、区）要抓好节能减排工作，全省172个县市区都要认真落实中央精神，都要狠抓节能减排，     

我省“双三十”污染减排交出满意答卷

“节能减排,拒绝理由!”8个字犹如攻坚战的冲锋号角,持久回响在河北上空。 2008年年初,我省提出了节能减排“双三十”工程,一年时问过去了,“双三十”单位交出了怎样的答卷？     

省政府召开“双三十”节能减排第二次调度会

“污水处理厂建设进展到什么程度？”“脱硫项目什么时候能够完成？”在7月11日召开的全省“双三十”节能减排工作第二次调度会上,副省长孙瑞彬再次与“双三十”单位负责人面对面逐一询问节能减排重点项目进展情况。     

中国有望超额完成“十一五”减排目标

“十一五”以来，中国污染减排稳步推进．继2007年全国主要污染物（SO2和COD）排放量开始出现双下降，2008年继续下降．2010年有望超额完成“十一五”减排目标。     

新疆“十三五”期间温室气体减排领域潜力分析研究

针对新疆“十三五”期间温室气体减排领域潜力分析及预测,依据京都议定书的规定及新疆的具体情况,分析了新疆温室气体排放现状及预测,探讨了新疆温室气体主要减排领域减排潜力,介绍了提高工业能源效率领域、建筑节能领域和煤田灭火等领域,提出了新疆九大行业温室气体减排潜力,利用统计年鉴数据及相关资料,估计在“十三五”期间的新疆总的温室气体减排潜力为35 100.39万吨C02.同时,本文对“十三五”期间新疆碳减排项目开发前景进行了分析和预测,并探讨了减排项目的优先开发领域.     

“十二五”水泥行业NOx总量减排形势分析及对策探讨

分析“十二五”水泥行业NOx减排形势,探讨积极应对措施,对推进水泥行业NOx减排工作及实现减排目标具有重要意义.本研究在对水泥行业NOx排放控制现状分析的基础上,结合水泥行业产业政策和环境管理要求,采用情景分析法,对“十二五”水泥行业NOx新增排放量进行了预测,探讨了不同减排途径下水泥行业可实现的减排目标及面临的减排形势,并从激励机制、政策引导、循环经济、监督管理等方面提出了相应的意见和建议.