长江上游水电建设与环境影响研究若干问题

长江上游是我国水能资源富集区，对其开发具有全国战略意义，但开发会引起若干重大的生态与环境问题，需要尽早组织对上游地区环境本底研究，移民环境容量研究，生物物种保护研究，水资源综合利用研究，环境地质评价研究和水电工程的社会经济影响研究。     

四川水资源可持续利用与水质保护研究

四川水资源以河川径流为主，可利用率不高；水资源时空分布不均，径流的地区差异大；水能丰富，开发条件优越。水质污染日趋严重。在分析水质现状的基础上，针对水资源利用中存在的主要问题，提出了水资源可持续利用与水质保护的相应措施：以大型骨干水利工程建设为重点，改善水资源的时空分布；把建设全国能源基地与实现地方电气化相结合，因地制宜开发水能资源；以生态环境工程建设推动水质保护和水土保持；开源与节流并重，加强水资源的综合利用。     

四川水利趋利避害图跨越

党中央、国务院制定西部大开发战略决策,把合理开发和有效利用水资源作为其中的重要内容,水利事业由此迎来了新的历史发展机遇。作为西部大省的四川,如何以此为契机,实现水利的跨越式发展呢？……     

发展水电产业对四川水资源可持续利用的影响

初步分析了四川省水资源现状和四川省发展水电产业的优势.发展水电产业对提高水资源的有效利用、防洪、减少水土流失、改善水环境、保障农业灌溉和城镇生活与工业用水、改善航运等具有重要作用,对鱼业、生物多样性保护和生态环境的影响也很大.     

关于西部开发中的环境保护问题

实施西部大开发战略,是逐步缩小地区发展差距、促进各地共同繁荣发展,推动社会全面进步的必然要求,也是改善西部地区生态环境,保障国家环境安全的迫切需要。西部是我国重要水源发源地,也是各种自然资源极为丰富的地区。但是,西部的生态环境十分脆弱,环境容量极为有限,环境问题关系到下游乃至全国的生态安全。从保护和改善生态环境入手,实施科学的开发与建设,是实现西部可持续发展的重要保证。党中央、国务院高瞻远瞩,把治理和改善生态环境作为西部开发必须首先解决好的前提条件和根本切入点。加强环境保护已成为西部大开发的重要…     

优化上市公司资源

应用现代生物技术和工艺技术改造传统农业和加工业,以科技提升农业,以科技促进农业,提高科技含量,发展新型农业类上市公司。四川是一个农业大省,酿酒工业和农业都是四川的传统优势产业,川酒、川猪、川茧曾经名扬天下。而现在,仅有五粮液、沱牌、全兴股份等酒类企业在全国保持一定的优势。究其原因,主要是传统观念的束缚,加上工艺技术落后、科技含量低、行业前景不好等原因使然。竞争和发展要求必须打破老观念,讲求高起点、高科技,改造传统农业和加工业,努力提高产品附加值和市场占有率。 　　大力发展医药产业,组建大型药业集团。四川是我国中草药相对发达的省份,也是我国中草药重要的生产和研究基地之一。要抓住中国加入WTO和西部大开发的大好时机,借助资本市场,以中药和生物制药为重点,开发和研究新中药产品,使医药业成为具有国内、国际性竞争力的支柱产业。 　　扩张教育产业,发展高科技产业和上市公司。四川省有270多个科研和技术开发机构,现已有科技人员49万人,成都有30多所大专院校且实力较强,具有发展教育产业和高科技产业的巨大潜力。但与京、津地区相比,明显缺乏在国内有较大影响的高科技上市公司和高校类公司。随着科教兴国战略的逐步实施和西部大开发的启动,通过上市公司来大力发展教育产业和科技产业,不但能活跃资本市场,而且也能为这两大产业注入新的发展资金,为支撑西部地区的经济发展和产业结构升级作出贡献。 　　通过上市公司做大旅游业,优先发展旅游产业,促进产业结构优化。四川具有得天独厚的旅游资源,但旅游类上市公司的运作还停留在较低水平线。 　　 重组培育交通上市公司,推进基础设施建设。经过多年努力,四川省的基础设施建设有了很大发展,但仍须努力。基础设施建设资金需求量大,一方面可通过组织配置现有基础设施优势资源和项目,整合后上市融资;另一方面也可以选择几个前景不明的国有控股上市公司进行资产重组,重组后再增发新股,注入基础设施方面的优质资产,形成持续不断的融资能力,大力缓解基础设施建设资金不足的问题。     

我国将加速发展能源等11个重点领域技术

国务院9日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》（以下简称《规划纲要》）指出，我国科学和技术的发展，要在统筹安排、整体推进的基础上，对重点领域及其优先主题进行规划和布局，为解决经济社会发展中的紧迫问题提供全面有力支撑。中国将在未来15年内把发展能源、水资源和环境等11个重点领域的技术放在优先位置，解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。 重点领域，是指在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业。优先主题，是指在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群。确定优先主题的原则：一是有利于突破瓶颈制约，提高经济持续发展能力。二是有利于掌握关键技术和共性技术，提高产业的核心竞争力。三是有利于解决重大会益性科技问题，提高佘共服务能力。四是有利于发展军民两用技术，提高国家安全保障能力。这些重点领域包括：能源、水和矿产资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业及现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全、国防。 《规划纲要》对环境保护领域的科学研究和技术开发给予高度重视，明确提出我国环境保护科学技术的发展思路是引导和支撑循环经济发展。大力开发重污染行业清洁生产集成技术，强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究；实施区域环境综合治理。开展流域水环境和区域大气环境污染的综合治理、典型生态功能退化区综合整治的技术集成与示范，开发饮用水安全保障技术以及生态和环境监测与预警技术，大幅度提高改善环境质量的科技支撑能力；促进环保产业发展。重点研究适合我国国情的重大环保装备及仪器设备，加大国产环保产品市场占有率，提高环保装备技术水平；积极参与国际环境合作。加强全球环境公约履约对策与气候变化科学不确定性及其影响研究，开发全球环境变化监测和温室气体减排技术，提升应对环境变化及履约能力。 《规划纲要》在到2020年我国科学技术发展的总体目标中，将能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平；在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持，作为我国科学技术中重要方面需要实现的目标。提出把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，把水体污染控制与治理作为重大专项之一。 同时，《规划纲要》在其他方面的科研领域中也充分体现出保护环境、节约资源的思想和要求。如在能源领域坚持节能降耗、降低环境污染的发展思路；在农业方面将保障农林生态安全，重点开发环保型肥料、农业环境综合整治技术作为发展思路之一；在制造业领域将形成高效、节能、环保和可循环的新型制违工艺。制造业资源消耗、环境负荷水平进入国际先进行列作为发展思路之一；在交通运输业中，将促进交通运输向节能、环保和更加安全的方向发展，资源节约与环境保护等方面的关键技术取得重大突破并得到广泛应用作为发展思路之一；在城镇化与城市发展方面，将实现城镇发展规划与区域资源环境承裁能力的相互协调，发展城市生态人居环境和绿色建筑，发展城市污水、垃圾等废弃物无害化处理和资源化利用技术，开发城市居住区和室内环境改善技术，显著提高城市人居环境质量等作为发展思路，把重点研究开发室内污染物监测与净化技术，发展城市环境生态调控技术，城市垃圾资源化利用技术，城市水循环利用技术与设备，城市与城镇群污染防控技术，居住区最小排放集成技术，生态居住区智能化管理技术等作为优先主题。 鉴于篇幅有限，本刊现将《规划纲要》重点领域及其优先主题中有关能源、水和矿产资源、环境方面的内容刊登如下：[编者按]     

对新形势下新疆水资源开发有关问题的探讨

探讨我区水资源开发中存在的有关问题,对新形势下可能的发展、应对的方案及措施进行分析论证。在西部大开发中,我区要做到水资源可持续开发与利用,必须牢固树立全流域平衡的观念,做好水资源开发规划,地下水、地下水、地表水统筹分配,联合开发,尤其要大力开发还未充分利用的地下水。发展节水农业,倡导生态农业,并重视对城市（工业）污水的资源化利用。     

论四川发展生态农业和保护农业生态环境的对策

四川是中国生态环境保护和建设的重点地区。在20世纪80年代初期，科学家提出四川要发展生态农业，生态农业才是农业发展的方向。原始森林减少，生态功能削弱，土地荒漠化和水土流失面积大，不合理的资源开发和建设加速水土流失，城市生活坟圾和工业废弃物、酸雨、农药、化肥过量使用、农用薄膜的残留、畜禽粪尿污染是四川农业生态环境存在的主要问题。改善四川农业生态环境的对策是大力保护天然林，退耕还林还草；加强农业生态环境保护和治理，强化生态农业工程建设；启动农业清洁生产工程；重视生态农业技术创新。大力发展生态农业科技产业，以构筑生态安全体系为根基，以公司加农户的产业运管模式，以信息技术的有机整合，有力推进生态农业的科技产业模式。     

关于西部地区农业资源环境保护的若干思考

文章围绕西部大开发保护农业资源环境问题,就西部地区农牧民如何抓住国家实施退耕还林还草政策的有利时机。发展良性循环的经济模式等方面,保护农业资源环境的策略进行了思考。     

Review and challenges of policies of environmental protection and sustainable development in China

China is confronted with the dual task of developing its national economy and protecting its ecological environment. Since the 1980s, China's policies on environmental protection and sustainable development have experienced five changes: (1) progression from the adoption of environmental protection as a basic state policy to the adoption of sustainable development strategy; (2) changing focus from pollution control to ecological conservation equally; (3) shifting from end-of-pipe treatment to source control; (4) moving from point source treatment to regional environmental governance; and (5) a turn away from administrative management-based approaches and towards a legal means and economic instruments-based approach. Since 1992, China has set down sustainable development as a basic national strategy. However, environmental pollution and ecological degradation in China have continued to be serious problems and have inflicted great damage on the economy and quality of life. The beginning of the 21st century is a critical juncture for China's efforts towards sustaining rapid economic development, intensifying environmental protection efforts, and curbing ecological degradation. As the largest developing country, China's policies on environmental protection and sustainable development will be of primary importance not only for China, but also the world. Realizing a completely well-off society by the year 2020 is seen as a crucial task by the Chinese government and an important goal for China's economic development in the new century, however, attaining it would require a four-fold increase over China's year 2000 GDP. Therefore, speeding up economic development is a major mission during the next two decades and doing so will bring great challenges in controlling depletion of natural resources and environmental pollution. By taking a critical look at the development of Chinese environmental policy, we try to determine how best to coordinate the relationship between the environment and the economy in order to improve quality of life and the sustainability of China's resources and environment. Examples of important measures include: adjustment of economic structure, reform of energy policy, development of environmental industry, pollution prevention and ecological conservation, capacity building, and international cooperation and public participation.     

新疆沙湾县生态农业建设与绿洲农业可持续发展探讨

新疆沙湾县国家级生态农业试点县建设实践证明,建立县级生态农业试点示范区,给新疆绿洲农业可持续发展积累了很好的发展模式和技术措施,是大力发展生态农业,促进农业生产良性循环,做好绿洲农业生态环境保护,合理利用绿洲农业资源,实现新疆绿洲农业可持续发展的最基本和必由之路。     

中国流域水资源生态补偿的法律问题与对策

随着我国经济社会的不断发展,水资源不足和水质污染引起的水危机已经成为许多地区可持续发展中的重要制约因素。在这种背景下,为了平衡环境、社会和经济多元利益,寻求先进的法律机制来调节平衡、保护流域生态环境、促进流域的可持续发展已成为一种共识。开展流域水资源生态补偿是实现流域上下游之间等相关方利益公平的关键所在。但由于我国缺乏生态补偿立法和相应的制度安排,流域水资源生态补偿目前仍面临许多问题：我国流域水资源生态补偿进展缓慢、法律制度滞后、部分法律法规彼此之间矛盾和相互冲突、流域水资源生态补偿的法律制度缺位、立法模式不适合当今流域生态环境问题解决等。本文通过对我国有关涉水法律中存在问题的分析,提出一些有关流域水资源生态补偿法律制度建设和完善的对策,以期对中国流域水资源生态补偿的推进和进一步实现水资源的可持续利用有所帮助。     

中国自然保护地70年发展历程与成效

新中国成立70年来,我国自然保护地体系逐步完善。在生态系统与重要自然资源保护方面,形成了由自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、自然文化遗产、湿地公园、水产种质资源保护区、海洋特别保护区、特别保护海岛等组成的保护地体系。在生态空间保护方面,率先在国际上提出和实施生态保护红线,构建了以重要生态功能区、生态脆弱区和生物多样性保护区为主体的生态保护红线技术体系,成为我国新世纪一项重大生态保护工程,并开展了生态功能区划、主体功能区划。在保护机制上,于2015年启动了国家公园体制,并开展试点示范。本文从以上三个方面概要分析了我国自然保护地的发展历程和发展成效。     

中国生态保护修复20年：回顾与展望

近20年来，中国生态保护修复事业取得长足进步，为保障国家生态安全、推进美丽中国建设提供了重要基础支撑。国家通过实施一系列生态保护修复政策和重大工程，生态保护修复取得明显进展，生态产品供给能力保持总体稳定。本文回顾了近20年中国生态保护修复发展历程，分别从国土生态空间管控、生态系统保护修复、生物多样性保护、生态文明示范建设等重点领域总结了主要进展和成效。面向建设美丽中国以及实现碳达峰碳中和目标愿景，以维护国家和区域生态安全、恢复和提升生态系统服务功能、推动生态产品价值实现为着力点，对新时期中国生态保护修复提出未来展望。     

我国西部地区水资源问题与对策

我国西部地区水资源短缺、水土流失等问题严重制约了该地区的经济发展。如何合理开发利用有限的水资源,促进西部地区的可持续发展已成为当务之急。本文分析了西部地区的水资源现状,并提出旨在促进西部地区水资源可持续利用的对策。     

国家北方重要生态安全屏障保护与建设

把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,是立足全国发展大局确立的战略定位。本文在阐述国家北方重要生态安全屏障概念和内涵的基础上,综述了近年来内蒙古在国家北方重要生态安全屏障保护和建设中取得的进展及效果,对生态服务功能基础进行全面分析总结,剖析了目前和未来生态安全屏障建设中面临的天然生态脆弱、部分生态系统退化、资源环境承载压力大等问题,最后从发展方向、关键技术、政策体系、工程布局和监管能力五个角度提出了内蒙古生态保护与建设的对策建议,为筑牢我国北方重要生态安全屏障提供思路。     

武陵源风景名胜区生态环境建设现状及对策

风景名胜区的开发存在的主要问题是:有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力;而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡.正确处理自然生态资源的保护与开发的关系就成为风景区可持续发展的基础.本文试就这些问题,以武陵源风景名胜区的生态环境建设为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径.     

森林资源可持续发展问题及对策

森林是陆地生态系统的主体,是维持生态平衡和改善生态环境的重要保障,是国民经济和社会发展的物质基础,在应对全球气候变化中发挥着不可替代的作用,并且有着巨大的经济、社会和生态效益。通过分析我国的森林资源结构、质量和区域分布,发现我国森林资源保护和发展工作中面临着诸如森林资源总量不足、质量偏低、破坏严重、火灾频繁等问题,提出了森林资源可持续发展要以科学发展观为指导,围绕建设生态文明,提高森林质量,增强森林功能。     

炼油工业的水资源利用及可持续发展

资源的流失和浪费是造成工业污染的根源,为了保护环境、使国民经济得到可持续发展,必须科学、合理地利用水资源,努力探求水资源利用的最优化、再资源化。文章针对炼油工业水资源的使用情况,将资源利用和环境保护结合起来加以分析,并对今后的技术发展方向进行了探讨。