谈环保目标责任制的作用和效果

环保目标责任制是以签定责任书的形式,具体规定省长,市长,县长、厂长在任期内的环境目标和任务,对完不成者,他们的政绩考核会受到影响,同时也将受到适当的惩处。环保目标责任制对签字人是一种压力,但这种压力也是一种动力。以南京为例,南京市及各区环保局根据市政府的决定,在1989年分别与86家工业污染大户签订了《企业环保目标责任书》,最终考核结果是:29家为优秀、42家为合格、9家为不合格。优秀与合格数共71家,占总数的82.6％。下面我们就环保目标责任制对责任人的心理作用和效果介绍如下:     

县长环境保护目标考核责任制应考核生态环境指标

环境保护目标考核责任制这项环境管理新制度正在全国推行,已由省长对市长签订责任书,逐步发展到专员(市长)对县长签定责任书。县级政府实行环境目标考核责任制,如何确定考核项目与指标,是必须认真思考研究的新课题。显而易见,县辖区的环境构成和环境问题与大中城市相比,差别很大。在大中     

对环保工作重心向“第二战场”转移的思考

年初,湖北省等省市提出了开辟环境保护“第二战场”的任务,并要求地、县环境保护工作的重心向“第二战场”倾斜,采取签定目标责任书的办法,引导各地、县的环保工作向“第二战场”转移。经过半年实践,我感受颇深,现将一些想法和看法记录如下:     

我们是怎样建立和完善“四项制度”的

环境保护是一项系统工程,涉及到政府各个部门和社会各个方面。协调和动员各方面的力量投入环保,需要有健全的制度作保障。近几年来,我们在认真贯彻落实江泽民总书记关于建立和完善环境与发展综合决策等“四项制度”的指示方面,着重做了以下工作。一、以政府环保目标责任制为龙头,促进“综合决策”机制的形成我省从１９９０年起,全面推行了政府环保目标责任制。在省政府与市州政府签定的目标责任书中,将本届政府环境保护的目标、任务、办实事项目和主要措施予以明确。为了把责任制落到实处,我们狠抓了检查考核,重点在“纳入”、“结合”、“…     

四川沱江流域污染防治第三次学术交流会在盐都召开

由四川省环境科学学会、四川省化学化工学会于1986年5月20—23日在四川盐都—自贡市联合召开了“沱江流域污染防治第三次学术交流会”。参加会议的代表来自沱江沿岸各市、地、县环保系统及厂矿企业环保机构主管环保工作的科技人员和管     

铁道部第二工程局环保工作取得可喜进展

曾经荣获1986年四川省环保先进单位的铁道部第二工程局为了强化环境保护的监督管理,不久前,在主管环保工作的副局长带领下,组织有关部门对该局成都地区排放污染物的单位进行了执行环保法规和建设项目实行“三同时”的检     

第一必争 红旗必扛 献身环保 当好公仆——记莱州市环保局局长宋丽波

宋丽波是全国11个“国家环境保护模范城市”中唯一一位女环保局长。自1993年任莱州市环保局长以来,她满怀着对环保事业的赤诚之心,以饱满的政治热情和高度的责任感,紧紧围绕全市工作中心,牢牢把握工作重点,积极实施省市长环境目标责任书工程和烟台市改善环境质量系统(简称“IEQ”)工程,创造性地开展工作,使全市的整体环境质量不断改善,环保工作一年一个新台阶,连续8年获得烟台市     

经济不发达地区怎样落实目标责任制

环境保护目标责任制是环境保护新老9项制度的“龙头”措施，这项措施已在位于西北边垂的宁夏回族自治区石嘴山市实行了6年。众所周知，宁夏回族自治区是一个少数民族聚集区，是经济不发达地区，随着改革开放的逐步深入，宁夏经济发展速度明显加快，为使经济建设与环境保护协调发展，我们将环保目标责任制工作进行深化，由以前的自治区政府与市政府鉴定环保目标责任书，既一级目标责任书发展成为：自治区区政府——市政府——重点企业——分厂、或自治区政府——市政府——县政府的多级不同形式的环保目标责任制·促使这项工作沿着纵深方向发…     

污染治理承包好环境质量有改善

贵州省冶金系统从1986年起在本系统实行了污染治理承包责任制。把环境治理与企业、职工的经济利益紧密结合起来,使企业环保项目得到可靠的兑现、科学的审查及有效监督,从根本上改变治理项目拖期、超支、见效慢的状况。承包的合同由甲方(冶金厅主管厅长)、乙方(企业主管厂长)共同签订。     

抓住“龙头”促进经济建设与环境保护协调发展

1991年,是苏州市全面推行环境保护目标责任倒的第三年,这一年4月20日,我代表苏州市人民政府与5个县(市)、4个区政府和15个有关部门的主要负责同志,签订了1991年度环境保护目标责任书.结合我们苏州市的实际,我认为要全面完成环保目标任务,环境保护必须紧紧圈绕“经济要发展、环境要保护、环境质量要改善”这个总体要求,做好以下几方面的工作.     

责任状签订后的“效应”

实行目标管理责任制,是促进环保工作迈上新台阶的重要措施。钟祥县的环保工作就是一个突出的实例。他们实行多层次、全方位的环境保护工作目标责任制,一级抓一级,责任层层落实。1989年主管环保工作的副县长与地区行署副专员,县局长与地区城环局长分别签订了一年的     

环保目标责任制存在的问题及其对策

环保目标责任制是《环保法》规定的“地方各级人民政府对环境质量负责”的具体体现。这项制度的实施是通过各级政府层层签订环保目标责任书的形式进行的、各级政府签订环保目标责任书后，便向上一级政府承诺了本年度或本届政府任期的环保目标。为了家现这一目标，各组政府充分调动各方面的的积极性．分解落实有关部门的工作任务，以此打破以前环保部门孤军作战的局面，重构齐抓共管的新格局、几年来，环保目标责任制的实施，对推动环保工作的全面开展起到了积极作用。但由于外部形势的变化．自身机制的不够健全，环保目标责任制的所谓“龙头…     

宜宾市“十二五”主要污染物总量减排工作面临困难及对策建议

“十二五”总量战排指标增至4项,且将农业源、机动车纳入减排范围,面临的减排形势十分严峻.根据宜宾市与四川省签定的“十二五”总量削减目标责任书的有关规定,结合宜宾市实际,全面分析今后将要面临的困难,并对照宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划,科学测算增量,合理分配指标,统筹考虑环境容量与社会经济发展趋势,提出可行性对策建议.     

从严执法降伏“黑龙”

被陕西省政府列为“341环境治理工程”重要内容之一的“西安至咸阳”公路两侧的烟尘治理工作，经过各级政府和环保部门两年多的努力，现已全部达到标准。他们的经验是：一、政府重视是搞好烟尘治理工作的前提西安市未央区政府对落实省政府的“341环境治理工程”高度重视，做为全区环保工作的头等大事，在全区环保工作会议上，与有关乡镇政府签订了环保目标责任书，对“西咸”公路两侧18个烟尘污染严重超标单位要求限期治理。在规定的限期治理时间内，有些单位没有完成治理任务，依然黑烟滚滚。对此，区政府做出了对未完成限期治理任务的单位…     

从“蓝天工程”看油城克拉玛依

正2014年3月31日,《克拉玛依市"蓝天工程"实施方案》(克政办发[2014]29号)正式出台,"蓝天工程"动员会同期启动。陈新发市长(时任)与16个责任部门签订了"蓝天工程"目标责任书,正式拉开了向大气污染宣战的序幕。"蓝天工程"确立了综合污染防治的总体战略方针,明确了八大任务,37项措施,108项重点工程。三年来,克拉玛依市投     

徐州市实行环保管理工作责任制

徐州市环保局在同有关部门反复研究的基础上,已经制定并开始实行《徐州市区、局、公司环境保护管理工作责任制条例》,市环保局与市属各区、局、公司及部、省属企事业单位签订了年度管理目标责任书,有力地推动了环保工作的深入发展。     

落实责任 强化措施 加快实现巴州污染减排目标

近两年来，巴州污染减排工作围绕自治州“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标，狠抓环保目标责任书和污染物总量控制目标责任书各项任务的落实，严格执法、强化管理，通过实施工程措施、结构调整措施、环境管理措施，压缩高耗能、重污染行业产能，加快建设治污设施，大力发展环保产业和循环经济，污染物排放总量在经济保持两位数增长的同时，开始得到控制。     

各省动态

甘肃：环保专项资金补助减排项目 甘肃省今年年内将安排环保专项资金3120万元，加大工业企业工程减排力度，全面推动重点行业减排工程建设。甘肃省对纳入2012年全省主要污染物减排计划和2012年省政府环保目标责任书，计划年内能够建成投运并能够发挥减排效益的18个工业企业减排工程项目给予环保专项资金补助引导，     

曲格平谈环境保护目标责任制和排放污染物许可证制

环境保护目标责任制是以签订责任书的形式,具体规定省长、市长、县长在任期内的环境目标和任务,并作为政绩考核内容之一,根据完成的情况给予奖惩。这项制度明确了各级行政首长保护环境的责任,理顺了不同层次和各个部门在保护环境方面的关系,使改善环境质量的任务得到层层落实。这是我国环境管理中的一项改革。实行这项制度有利于把环境保护工作切实列入省长、市长、县长的议事日程,有利于把国民经济和社会发展计划中的     

在2008年全省环保工作会议结束时的讲话

全省环境保护工作会议，经过与会同志的共同努力，完成了各项议程，现在就要结束了。这次会议是一个十分重要的会议。会上，大家聆听了马建堂副省长的重要讲话和赵浩明局长对去年工作的总结和对今年工作的安排部署，签定了2008年目标责任书，并进行了座谈讨论。会议时间虽短，但安排紧凑，开得十分成功，达到了预期的效果。一是提高了认识，增强了信心；二是明确了方向，理清了思路；三是确定了目标，落实了责任。大家一致认为，马建堂副省长的讲话指导思想明确，统筹了经济社会发展与环保工作全局，讲得很全面、很透彻，要求很严格、很具体，对“十一五”环保工作具有十分重要的指导意义；赵浩明局长的工作报告对去年工作的总结客观公正、实事求是，对今年的工作安排全面明确、措施具体。这次参加会议收获很大，认识比以往有了明显提高，工作信心比以往有了较大提升。共同认为，通过学习领导讲话和会议材料，强烈地感到，环境保护迎来了一个崭新的发展时期，纷纷表示，回去后一定学习好、贯彻好、落实好会议精神，扎扎实实地做好工作。同志们在讨论中，提出了一些很好的工作建议，我们将认真采纳。