企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系构建研究

安全生产双重预防机制是我国在当前安全生产形势下防止事故发生的积极探索和重要手段,双重预防机制机理的本质是有效的风险控制。为给企业安全生产双重预防机制构建与实践工作提供理论指导,从固有风险和现实风险角度研究双重预防机制的科学机理,并基于系统建模理论和方法,分析归纳了企业双重预防机制体系设计的七大要素。然后,以有效的风险控制为核心,利用霍尔三维模型及应用RBS理论与方法,并融合一系列科学、有效、实用的管理方法和工具,构建了企业双重预防机制体系模型,以指导企业安全生产双重预防体系构建工作。     

全面推进“双控”机制 着力夯实安全基础

针对企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理机制（简称双重预防机制）中存在的问题,本文在对有关概念及主要原则进行梳理的基础上,重点分析了构建双重预防机制主要措施目标及建设总体思路,并基于该总体思路通过从全面科学开展重大安全管理风险分类辨识、科学准确评定风险安全和风险等级、有效合理管控各类安全生产风险、实施重特大安全管理风险公告及警示、建立及完善重点隐患的排查化解治理措施体系等5方面,提出了企业构建企业双重预防机制的思路方法 ,以期为各企业推进双重预防机制构建提供参考。     

石油化工企业双重预防机制构建应用研究

《中华人民共和国安全生产法》明确提出生产经营单位应“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产”。本文主要介绍了笔者所在单位推进“双重预防机制”过程中的经验做法,希望能够为石油化工企业更好地推进双重预防机制运行提供参考。     

基于保护层分析法构建“量锁式”风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制模型与应用

为提高企业安全管理水平,最大程度上减少人的不安全行为及物的不安全状态,并积极响应国家推动建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的政策,结合企业生产现状,创新构建“量锁式”双重预防机制,针对生产区域的设备、作业、岗位进行风险辨识,并进行固有风险评估和定级,通过安全措施实现固有风险降级,确保残余风险处于一般及以下范围,降级的安全措施作为隐患排查清单,按照固有风险的分级对隐患排查清单开展隐患排查治理。结果表明：企业使用“量锁式”双重预防机制建立双控体系,有效控制生产安全的潜在风险,及时发现和消除重大安全隐患,最大程度上保障企业安全生产运行。     

浅谈安全风险分级管控在污水处理企业中的应用

安全生产风险分级管控机制构建是风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建的重要组成部分,有助于企业构建事故预防的坚实防线和贯彻落实"安全第一,预防为主"的安全生产方针。本文以国内某大型环保集团安全风险分级管控机制构建和运维的相关资料和成果为参考,探讨分析了安全风险分级管控机制在污水处理运营中的应用实践。     

双重预防机制在家具制造业的应用与实践

为了减少安全事故的发生,进一步加强和规范企业生产现场的安全管理,探索双重预防机制在企业安全管理中的应用,结合家具制造企业安全生产现状,运用风险分级管控与隐患排查的相关理论,详细论述了企业构建双重预防体系的要点及方法,并提出了双重预防体系的监督与考核机制。实践结果证明,双重预防机制是一个统一的有机结合体,只有将风险分级管控体系和隐患排查治理体系有机结合,才能将导致事故发生的根源性因素进行有效识别和管控,双重预防机制建设也是一个动态管理的过程,需要及时进行监督、考核和调整。     

安全生产双重预防机制相互关系研究

为使企业正确地构建和科学使用双重预防机制，厘清双重预防机制中危险源、风险和隐患的概念和含义，明确危险源辨识与风险评价的内容和方法；使用辩证法的对立统一规律中的两点论和重点论的理论，分析阐述安全风险分级管控与隐患排查治理的相互关系和作用；通过分析研究从危险源辨识到风险评价、从隐患排查治理和风险管控的全过程及其辩证关系，阐明双重预防机制相互关系，并绘制出双重预防机制相互关系图。结果表明：双重预防机制是有联系又互相分割的2种工作方法，是以安全风险分级管控为主，隐患排查治理为辅的一种工作机制，是预防事故发生的主次结合的双重预防体系。     

以安全文化促“双重预防机制”建设

近年来频繁发生的危化品领域典型安全生产事故暴露出现阶段安全风险管控手段仍存在诸多问题,实践证明,推进危化品企业双重预防机制建设是大势所趋,能够显著提升企业整体安全管理水平,而先进的安全文化理念可有效助力企业危化品安全风险管控数字化智能化建设。本文结合危化品企业双重预防机制建设过程中成立领导机构、编制实施方案、开展全员培训、完善管理制度、开发信息化系统等各阶段的具体工作,融入突出组织引领、强化顶层设计、重视全员培训、持续与时俱进的先进安全文化理念,为双重预防机制建设提供强有力支撑。     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

事故猛于虎 安全重于山

近日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,要求筑牢安全防控体系,健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,全面推行企业风险主动报告制度这对我国的安全生产工作提出了新要求,将完善我国在安全风险管控、安全隐患排查治理以及安全风险上报方面的管理模式,推动安全生产工作落到实处。     

什么是风险和隐患 危险源一般分为几类 辨识方法和步骤有哪些

主持人,你好!《安全生产法》(第三次修正版)第四条规定,生产经营单位必须构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。企业要进行安全风险分级管控和隐患排查治理,但是,很多企业安全管理人员还搞不清楚一些基本概念,比如什么是风险,什么是隐患,什么是危险源,什么是危险源辨识和风险管控等?     

专注改革攻坚 坚持常抓不懈 化解重大风险——聚焦南宁市应急管理局成立一周年

2019年3月6日,南宁市应急管理局正式挂牌成立。围绕应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三大职能任务,南宁市应急管理局以落实强首府战略、建立完善工作机制、构建“大应急”工作格局为目标要求,抓稳抓牢安全生产基本盘,加快推进风险管控和隐患排查双重预防机制建设,主动防范化解重大安全风险,有效预防和遏制事故发生。     

专业安全评估在重庆烟草行业双重预防机制建设中的融合应用

自我国在高危行业提出双重预防机制的建设工作以来,烟草行业也在积极的探寻适用于本行业的双重预防机制建设,以确保行业中存在的风险得到有效管控,隐患得到有效排除。首先将双重预防机制建设与专业安全评估技术进行有机结合,探索其融合路径的同时,将专业安全评估应用到风险分级当中,并尝试运用德尔菲法、风险矩阵法和Borda序值法来解决以往对烟草的分散性、多类别事故的风险等级描述困难的问题。在此基础上,构建出烟草行业系统双重预防机制的基本模型。其结果表明:将专业安全评估应用于双重预防机制建设中,为烟草行业主要事故风险、事故风险防范和分级管控措施的确定提供了依据,为提高双重预防机制编制的针对性提供了借鉴,也为烟草行业双重预防机制工作的开展打下了良好基础。     

大理州烟草专卖局(公司)网格化管理与双重预防机制的融合应用

为了构建适合于烟草行业的双重预防机制,云南省大理州烟草专卖局(公司)在国家、烟草行业和云南省烟草专卖局(公司)的要求下,创新全员网格化安全管理,并将全员网格化安全管理与双重预防机制有机融合,建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其职”的工作体系。结果表明：这种融合既能够解决风险分级管控“落实难”、隐患排查治理“不及时”、欠缺专业知识“干不好”等问题,也能有效落实全员安全生产责任制,持续推进双重预防机制建设。     

源头防范

正《安全生产法》中明确指出要"坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针",同时《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确要求"构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生"。为此,本期特策划"源头防范"专题,探讨各地、各企业应如何通过构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等措施,切实落实"预防为主",避免风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生。     

炼化企业双重预防机制的现状及改进措施

对于较为容易发生重大事故的企业,目前我国大力推进实行安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制(简称"双重预防机制"),尤其是炼化企业,生产工艺技术要求高,涉及诸多危险化学品,确保炼化企业安全生产是一项重要工作,开展双重预防机制工作尤为重要。本文针对炼化企业开展双重预防机制工作的现状以及改进策略等进行了简单探讨,以供参考。     

诸城市推进企业标准化和双机制融合发展

<正>2021年9月1日实施的《安全生产法》第四条,修改为：“……加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”这为企业开展安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“标准化和双机制”）建设提供法治保障。近年来,     

泰州高港区构建双重预防机制 安全风险“看得见”处置措施“摸得着”

安全风险明明白白、分色上墙,管控措施有理有据、清晰明确,管理体系虚实结合、规范有序。记者从日前在泰州市高港区召开的江苏省双重预防机制建设现场观摩会上获悉,高港区作为全国工贸行业企业安全生产标准化样板地区,在辖区全面推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,目前覆盖率达80%以上,企业的本质安全水平得到了有效提升。     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我