资讯信息

安监总局： 事故单位影响调查罚款上限为500万 《（生产安全事故报告和调查处理条例）罚款处罚暂行规定》17日公布，对事故发生单位和主要负责人如何处以罚款进行了细化。     

电子监察遏制安全生产事故发生——龙州县在全国安监系统首创的安全生产电子监察平台显威力

龙州县企业安全生产电子监察平台,自2011年12月下旬运行至今半年来,全县安全生产事故发生为零,目前安装该系统的33个企业违规罚款也为零。而没有运行监察平台之前,该县安全生产事故时有发生,仅2011年全县的企业安全生产违规罚款就有20多万元。据向自治区安监局了解,龙州县是全国安监系统中首个建立安全生产电子监察平台的县份,半年来的成效充分显示了"科技强安"的巨大威力和重     

让安全与效益和谐共舞

2008年以来，全国各地发生了多起重特大安全生产事故，引起了全国上下的严重关注。鲜活的生命在瞬间消失，令人震惊、悲痛，也给他们的亲属造成极大的心灵创伤。面对频繁发生的安全事故，人们接连发出了“带血的煤”还要挖多久等诘问。频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟。虽然事故发生的原因十分复杂，但一个重要的原因是企业没有处理好安全生产与经济效益的关系，片面追求眼前利益，放松了安全生产管理。     

事故的成因及防范措施

安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故,那么,发生了事故一定是不安全的。因此,事故与安全生产也就是相对的事件了。这里所述的事故是指发生在生产过程中,违背人们意愿且又失去控制的事件．具体到生产活动中,事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。虽然人们并不希望发生任何事故,但是事故却总是在人们对危险因素控制不力、危险趋势不可遏制后而突然发生的。从事生产活动,随时随地都会遇到、接触到多方面的危险因素．一旦对危险因素失去控制,必将导致事故。因此,本从对人和管理两方面去探讨事故、人的不安全行为和物的不安全状态,以揭示事故发生的规律。提出防范事故的相应对策。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定(续)

（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 三十九、增加一条，作为第九十二条：“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。”     

让安全投入与经济效益和谐共舞

2008年以来,全国各地发生的多起重特大生产安全事故,引起了全国上下的密切关注。众多鲜活的生命在瞬间消失,令人震惊、悲痛。面对频繁发生的事故,人们接连发出了＂带血的煤＂还要挖多久的诘问。频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟。虽然事故发生的原因十分复杂,但其中重要的一点是,企业没有处理好安全生产与经济效益的关系,片面追求眼前利益,放松了安全生产管理。     

让安全永远第一

随着社会经济的日益进步,科学技术的不断发展,各行各业的生产状况也相继得到了很大的改善,然而,在前进的过程中也发生了许许多多让人触目惊心、痛哭流涕的事故,一起事故的发生或是上万上亿的财产损失、或是一个甚至是更多个生命的结束。安全,成了人们谈论中常常提起的主题。也成大家心里沉重的话题。站在一桩桩血的教训面前,我们都应该沉思：事故产生的原因是什么？如何让前车之鉴成为后车之师？     

让安全与效益和谐共舞

2008年以来,全国各地发生了多起重特大安全生产事故,引起了全国上下的严重关注。鲜活的生命在瞬间消失,令人震惊、悲痛,也给他们的亲属造成极大的心灵创伤。面对频繁发生的安全事故,人们接连发出了"带血的煤"还要挖多久等诘问。频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟。虽然事故发生的原因十分复杂,但一个重要的原因是企业没有处理     

建筑施工应关注"同类事故重复发生"

“同类事故重复发生”是多年来安全生产领域中一直没有彻底解决的顽症。面对一些生产安全事故的案例,令人震惊的不仅仅是用鲜血和生命铸就的事故惨状本身,而更在于人们面临同类事故重复发生的冷漠、麻木和束手无策。     

强化渔民自我管理 促进渔业安全生产

近年来，福建省的渔业安全生产形势严峻。海洋渔业船舶的生产安全事故多发，严重威胁着广大渔民的生命财产安全，引起了各级政府的领导和有关部门的高度重视和关注。分析事故发生的原因，我们可以发现，除了海况恶劣等客观因素外，当前渔业安全生产的监管能力不足、体制陈旧也是导致事故发生的重要原因。因此，如何在短时期内无法完全改变现状的情况下，发挥主观能动作用，加强管理，     

探讨膨化硝铵炸药生产过程的安全问题与措施

一、引言 膨化硝铵炸药是一种工业硝铵炸药,从1994年诞生,经产业化开发,在全国得到推广应用.但是,膨化硝铵炸药在生产过程中存在的安全问题却没有引起人们的足够重视.近两年来,多家民爆生产企业在生产过程中发生爆炸事故,造成严重后果,党和国家领导高度重视并作出重要批示,要求民爆生产企业切实采取有效措施解决炸药生产过程的安全问题,严防爆炸事故的发生.     

如何把握行政执法的“度”？

在“法治”写进宪法的当代中国，依法行政是行政执法必须遵循的基本原则．行政执法机关必须严格按照法律规定的权限和程序进行执法。但是，仅仅做到依法行政还不够。由于法律不可能对所有的行政执法行为进行事无巨细的规定，因此往往给执法机关留下了巨大的自由裁量权。比如，根据安全生产法，对违反安全生产法相关规定的违法行为，安全生产执法机关可以对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。在这里，法律给了执法机关2万元到20万元罚款的巨大自由裁量空间，安全生产行政执法机关无论对当事人处以2万元罚款还是20万元罚款，都是合法的。然而，形似合法的执法行为并非一定没有问题，如果当事人的违法行为就其程度而言只应受到2万元罚款的惩罚，却实际被处以20万元罚款，那么，虽然执法行为没有背离“合法性”原则，但却违背法治的“正义”精神。     

德国安全管理体制的借鉴价值

最近,我们对德国的安全生产管理情况进行了学习考察。通过学习考察,我们感到德国在安全生产管理体制、机制等方面,有不少值得我们学习和借鉴的地方。德国的安全管理体制充分发挥同业保险公会的行业管理作用立法、检查和工伤保险是市场经济国家安全生产工作的三大支柱。德国是世界上第一个建立工伤保险制度的国家。通过经济杠杆的作用,使雇主加强自我约束,控制工伤事故与职业危害风险,达到保护员工安全健康的目的。德国工伤保险的首要任务是事故预防,其次是医疗康复,再次是赔偿。同业公会每年从工伤保险基金     

加强学生安全素质教育 提高安全防范意识

学生，特别是中小学生正处在成长发育期。相对于成人而言，他们的心态还很不稳定。行为比较大胆莽撞。普遍缺乏应有的安全意识。缺乏对事故风险的辨识和防范能力。因此，在学校“象牙塔”中的学生也难免面对各种危险：或是潜在的。或是明显的；或是因无知造成的，或是由于明知故犯带来的等等。在许多发达国家，新生入学的第一天。就要接受有关安全和生存方面的教育。但在国内学校新生入学教育中。安全知识的教育并没有被放在很次要的位置上。其实，学校对于安全教育重视一些，学生多学习和掌握一些安全知识将会使他们终生受益。     

让安全与效益和谐共舞

2008年以来,全国各地发生了多起重特大安全生产事故,引起了全国上下的严重关注.鲜活的生命在瞬间消失,令人震惊、悲痛,也给他们的亲属造成极大的心灵创伤.面对频繁发生的安全事故,人们接连发出了"带血的煤"还要挖多久等诘问.频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟.虽然事故发生的原因十分复杂,但一个重要的原因是企业没有处理好安全生产与经济效益的关系,片面追求眼前利益,放松了安全生产管理.     

安全工作要敢于碰“软”

时下一些生产单位，在发生事故没有造成很大影响或者没有发生伤亡后，便绞尽脑汁地向上级管理人员展开“软”攻势，采用攻心的方法、妄图把大事化小、小事化了，最终使事故处理不了了之，这为今后的安全生产埋下了重大隐患。     

国家安全生产监督管理总局令第13号《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 第一条 为防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任,正确适用事故罚款的行政处罚,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》)的规定,制定本规定.     

加强安全素质教育提高人的可靠性操作

随着安全科学的发展,事故频发倾向论被大多数学者所否定。因为事故的发生是人、物和环境三大系列的运动造成的,这三方面因素互相影响,不能将事故的发生简单归结到某种单一因素上。但是在造成事故的各种因素中,人的因素是占有绝对地位的。“事故频发倾向论”由于其本身的局限性,已从事故致因理论中剔除。但是我们应该一分为二地看待一种理论,“事故频发倾向论”在某种程度上提醒人们重视人在事故中的作用,科学研究证明约90%的事故是由于人的不安全行为引起的,因此提高人的可靠性就成为减少事故发生,确保安全生产的重要途径。     

安全评价中的事故树开发与应用

事故树分析是美国贝尔电话实验室1962年提出的，主要用于分析事故的原因和评价事故风险。近年来，随着概率论、图论、集合论和电子计算机的发展，事故树分析得以迅速发展和完善，并应用到设计和生产实践中。我国近年来在许多行业和企业中试用和推广，取得了不少成果，实践证明它实用于我国国民经济各部门各行业的安全生产管理。华北制药厂在推广应用安全评价过程中就事故树分析进行了微机开发，它对安全评价的推广和应用起到了积极的推动作用。     

安全检查 重在实效

近几年形成了这样一种模式：每当发生大的事故后，往往开展全面安全生产大检查，之前是层层通知，检查搞的轰轰烈烈，真有“亡羊补牢”之决心，大抓安全生产之态势，这对强化全员的安全意识，及时发现物的不安全状态和控制人的不安全行为，防范同类事故的重复发生，无疑具有重要作用。然而，在实际操作中却存在一些问题，应引起高度重视，并应采取措施加以整改。