国外环境审计的发展

环境审计是关于对环境的组织、管理系统和设备运行有效性进行系统的、有记录的、定期的和客观的评价的基础管理工作．审计的目的是为了加强对环境保护工作的管理控制，并帮助企业对其遵循企业既定环境政策和政府管理部门的环境要求进行评价。环境审计应该被看作是绝大多数企业（无论其规模大小）日常工作必须的一个重要部分。环境审计在近十年得到了飞速发展。美国和加拿大开展了环境审计的研究和实践，欧洲紧随其后，最近亚洲和南美也快步赶了上来。今天，它已作为广泛适用的原则应用于企业高级管理，以保证企业的运作，符合政府的环境标准…     

入世与海南环境管理

我国加入WTO对环境保护和环境管理将产生深远影响，对海南环境保护既是机遇也是挑战。要充分认识入世后对海南环境保护和管理的有利因素和不利影响，采取主动的对策和措施积极应对；要积极转变政府职能，提高行政效能，要正确运用绿色壁垒，争取经济与环保双赢，加强监管，防止污染转嫁；要在发展产业方面积极采用国际环境标准，提高海南产品和企业竞争能力；要加强立法和加快环境标准制定，提高入世环境管理能力。     

预防原则在深海采矿活动中的运用及中国的应对

预防原则是保护深海海洋环境免遭深海活动破坏的重要措施。抽象的预防原则可从三个方面转化为实践:一是组织制度层面,需要一个强有力的组织来实施,即国际海底管理局;二是预防措施层面,包括最佳环境实践、适应性管理、环境战略管理计划等;三是程序层面,包括确定环境保护的具体目标、制定对环境造成严重损害的判断标准、收集环境基线数据和监测数据的程序等。我国对深海采矿工作的应对之策是在国际层面主张资源利用与环境保护的平衡。在国内层面,组织制度上明确深海采矿活动管理机关,预防性措施上增加多项环境保护制度,程序上加紧环境调查和环境影响评价,开展资料汇编和文本起草工作,为深海采矿工作做好准备。     

计算机在我国环境保护中的应用

电子计算机在环境保护领域中的应用,可以说是环境保护发展史上的一场深刻变革,它是环保工作适应经济发展需要和现代化管理的客观要求。随着现代化建设的发展,环境保护问题的研究,已经从定性研究走向定性与定量相结合,从微观分析进入到微观与宏观并举地进行研究的阶段。环保工作者要能够做到正确地处理环境监测数据,科学地制定环境标准,准确地提供环境污     

中国环境保护技术政策框架及实施方式

环境保护技术政策,是指在可持续发展战略的指导下,由政府制定和颁布执行的、旨在整治一定历史阶段的主要环境问题、实现其环境目标,用以引导、约束、协调经济———社会行为主体的行为准则和调控手段之一。环境保护技术政策作为环境政策体系的重要组成部分和环境保护战...     

我国环境标准存在问题及完善对策

在经济管理中,目标管理被认为是一种有效的方法。环境标准可以被认为是环境管理中的目标管理。环境标准工作是环境管理的中』动环节,也是强化环境执法的重要手段,如果不抓住这个环节,强化环境执法管理就是一句空话。所谓环境标准是指为了保护人体健康、社会物质财富和维护生态平衡,对环境质量、污染源、监测方法等名照国家规定的程序制定和批准的各种标准的总称。它包括环境质量标准、污染物排放标准、环保基础标准、环保方法标准、环保样品标准5类。它既是标准体系的一个分支,又属于我国环境保护法体系的重要组成部分。我国的环境标…     

加强管理促进三峡库区经济与环保协调发展

涪陵位于三峡库区的腹心地带，三峡工程175米水位方案，水库将淹没陆域面积51平方公里，涉及22个乡镇和224个工矿企业。淹没土地37223．2亩，其中耕地23024．3亩，淹没房屋306．98万平方米，淹没涉及总人口68747人，其中城镇32362人，农村18961人，工矿企业17424人。淹没各类专项设施：公路ill．77公里，桥梁22座，码头118处，通讯线278．17千米，广播线309．02千米，输电线75‘33千米，水电站11处，抽水站8处，文物古迹14处。移民补偿包干线费34．44亿元，其中环境保护包干经费2522．86万元。三峡一期工程阶段港匪区域的环境保护紧紧围绕“…     

《环境管理》 第三章 环境规划

一、环境规划的概念与意义什么是环境规划?通过环境监测、调查和质量评价,了解和掌握环境现状,然后再根据人们下一阶段可能进行的生产和生活要求,根据生态平衡规律,制定保护和改善环境的目标及实施的步骤、方法。环境规划由三部分构成:环境规划的基本内容、环境标准和实施规划的措施。规划内容包括各种自然要素、各种自然资源和社会、经济、文化、生活等因素。环境标准主要有三类:一是与人体健康和生活环境有关的环境标准,二是与自然环境有关的(如天然纪念物、历史古迹等)环境标准;三是与生态平衡有关的环境标准。实施规划的措施,主要有环境政策、环境立法、环境管理组织、经济     

国家环境保护污染物计量和标准样品研究重点实验室

国家环境保护污染物计量和标准样品研究重点实验室(以下简称“重点实验室”)依托生态环境部环境发展中心(中日友好环境保护中心),由中心所属标准样品研究所组织建设。重点实验室围绕国家生态环境保护科研与监测工作需求,致力于环境大气、水体、土壤等领域污染物计量和标准样品研究与应用实践。通过环境污染物计量技术方法研究、环境标准样品体系框架研究、环境实物标准制备研究以及标准样品应用技术研究,不断构建支撑生态环境保护标准实施与监测质量管理的实物标准体系。     

有色金属矿山尾矿库复垦与生态恢复技术

由北京矿冶研究总院开发、北京环境保护产业协会推荐的有色金属矿山尾矿库复垦与生态恢复技术适用于有色金属和其它矿山尾矿库、排土场、渣场、露天采矿坑等被破坏、损毁土地使用价值的恢复。主要技术内容一、基本原理对矿业开发形成的尾矿库、排土场、渣场、露天采矿坑等损毁压占的土地，采取综合整治措施，经过工程复垦、生物复垦和监测、管理、修复三个阶段，使其变成农田、林地、草场、鱼塘，恢复土地的使用价值和环境生态。二、技术关键该技术突破单一覆土工程和植被的传统复垦模式，以安全、稳定、可持续利用和生态恢复为目标组织水工…     

环境监查与环境监测

环境监督检查是环境管理基本职能之一,是环境管理中主要的和经常性的工作,所谓环境监测为环境管理服务,在环境监查与环境监测的关系上就有突出的体现。一、环境监查与环境监测的基本职能 1.环境监查的主要职责是: ①监督检查区域各部门、各单位对国家和地方制定的有关环境保护法律、政策、条例、规定等的执行情况,从宏观上掌握区域的环保工作状况及存在的问题。     

石油行业环境标准化现状分析

环境标准是环境管理的基础依据,中国石油行业在环境标准化方面做了大量工作,但是还存在许多问题。文章分析了石油企业环境保护标准化工作的进展和存在的问题,简述了国际、国内环境标准化工作面临的形势,提出了石油行业对环境标准化工作的需求。     

绿色环保金马先行 辽河油田金马油田开发公司环保纪实

<正>金马公司自1998年4月创建以来,现有员工1586人,担负着49座采油站,11座热注站,3座联合站,1110口油水井的管理工作。公司始终把环境保护作为企业生存的基础和发展的前提,认真遵守国家环境保护法规,兼顾经济、环境、社会"三个效益",不断追求原油开采和环境     

国家环境保护总局发布关于《加强地方环境标准管理工作的通知》

各省、自治区、直辖市人民政府：地方环境标准是我国国家环境标准体系和地方环境法规的重要组成部分,是地方环境保护执法和管理工作的重要技术依据。地方环境标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准,现行的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污...     

新形势下我国环境管理与改革取向

在"十三五"我国经济新常态的大逻辑下,环境管理机遇和挑战并存。污染欠账多、污染随着产业转移、政策执行走样、排污收费覆盖面窄、收取率低等,制约环境管理和环保产业的发展。对环境污染的严重性和复杂性、生态环境形势的十分严峻性,以及对污染治理的艰巨性和长期性,应当有一个清醒认识。扭转环境保护与经济发展不协调、不可持续状况,满足城乡居民日益高涨的环境诉求,必须调整环境管理思路,加快改革步伐,扭转环境保护"弱势"格局,厘清环境管理、环境事业和环境市场之间的关系,形成以排污许可证为依据的管理主线、以环境标准为准绳的倒逼机制,以环境司法裁定为常态的终身责任追究制度,创造一个人人守法、企业自觉治理污染和保护环境的社会氛围。     

充分发挥环境统计工作在环境目标责任制实施过程中的作用

如何做好环境目标责任制实施过程中的环境统计工作，更好地为环境目标责任制的组织实施提供服务，则是统计工作的新课题。山东省蒙阴县在1991－1992年度首届县长环境保护目标责任制实施中注重发挥环境统计的作用，在全区责任制验收考核中荣获了一等奖。我们的做法是：一、充分利用历年环境统计资料，帮助确定合理的政府环境保护目标合理确定出本届政府切实可行的环境保护目标，是保证县长环境目标责任书顺利完成的重要前提，环境统计数据是制定环境目标的主要依据之一。在制定县长责任书之前，我们对近年来积累的环境统计资料进行了详细分析…     

排放标准刍议

一第二次全国环境保护会议明确提出要加强环境保护工作的科学管理,指出:我国大量的环境问题,都与环境缺乏管理和管理不善有关。在目前我国财力有限、技术条件比较落后的情况下,更要通过加强管理来解决许多环境问题。强化环境管理,就要求有明确的环境目标和可行的规划,要建立健全一系列包括排放标准在内的环境标准管理体制。这样的排放标准,应具有以下一些共同特性。首先,作为实现环境目标的重要手段,排放标准应具有法规性。环境保护作为一项基本国策,就要求环境建设要与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展,     

基于排污许可的环境标准制度改革完善研究

排污许可制度是固定点源环境管理的基础核心制度,政府以排污许可证为载体,对固定污染源的污染物排放限值、排污行为等进行许可,以排放标准的要求作为基本依据,并以环境质量标准为依据,对非达标区实施更为严格的排污许可限制。然而,现有的部分行业排放标准由于制定时间较早、科学技术支撑方法不足、与环境质量改善难以挂钩等问题,难以满足新排污许可证制度改革要求。本文在研究现行环境标准体系对排污许可制度的支撑作用与相互关系的基础上,研究了基于排污许可制的排放标准存在的主要问题,并以健全排污许可制度的环境标准支撑为目的,提出了现行环境标准体系的完善和修订建议。     

日本湖泊环境考察和我们的建议

应日本琵琶湖研究所所长、国际湖泊环境基金委员会科学委员会主席吉良龙夫教授的邀请,由四川省环境保护委员会副主任、省建委主任杜恒产同志率领的四川省江河湖泊环境保护考察团于1989年12月11日至18日对日本的江河湖泊环境保护进行了考察。考察团成员有:省环境保护科研所环境评价研究室主任黄时达,省环境保护局科研监测处副处长李鸣平,省环境保护工业公司经理丁熙(兼翻译)。在日本期间,代表团与日本从事环境管理和环境研究的政府官员和科技人员进行了广泛的接触,开阔了眼界,增进了日本环境界人士对四川省环境保护情况的了解,开拓了我省环境保护与日本交流的渠道,园满完成了预定的任务。     

对我国环保行政管理体制改革问题的思考

我国环境保护行政管理体制改革，一直伴随着经济社会发展和环保事业发展在不断地深化。当前．我国在进行社会主义市场经济体制改革中，如何继续深化环境保护行政管理体制改革，仍是一项艰巨的往务。总结过去的经验，这项改革在宏观政策上应侧重以下几个方面；一、进一步加强环境保护这一政府的基本职能从环境问题产生和环境保护工作本身的特点来看，环境管理是政府行使行政管理职能的一项基本内容．而且随着社会经济发展，这项职能越来越突出。在市场经济条件下，更要加强政府的环境保护工作。因为，对解决环境恶化和资源破坏加剧的“市场失…