环保法庭

<正>本期话题为了能够实行环境保护案件专业化审判,提高环境保护司法水平,在环境保护纠纷案件数量较多的法院专门设立的环保审判法庭——网络综合消息本期讨论我国环保审判机构的发展历程2014年7月3日,最高人民法院正式宣布在最高法院立案二庭的基础上设立环境资源审判庭。这不仅体现了最高院践行"国家生态文明战略"的决心和信心,也标志着我国环境资源审判工作在专业化道路上迈出了重要的一步。实际上,从中国学者呼吁最高法院成立环境资源庭到变为现实,历时近30年,可以说是历经坎坷。     

环保法庭设在哪一级？

最高法7月3日对外宣布成立专门的环境资源审判庭。据介绍,最高法院环境资源审判庭的主要职责包括：审判第一、二审涉及大气、水、土壤等自然环境污染侵权纠纷民事案件,涉及地质矿产资源保护、开发有关权属争议纠纷民事案件,涉及森林、草原等自然资源环境保护、开发、利用等环境资源民事纠纷案件;对不服下级法院生效裁判的涉及环境资源民事案件进行审查,依法提审或裁定指令下级法院再审;对下级法院环境资源民事案件审判工作进行指导;研究起草有关司法解释等。     

中国首例环境公益诉讼

本期话题:2008年底,昆明市中级人民法院环境保护审判庭挂牌。然而,在接下来的两年时间里,却遭遇环境公益诉讼案件"零"的尴尬。2010年6月21日,昆明市环保局作为原告,正式向昆明中院环保审判庭递交诉状,状告辖区内两家养猪企业污染地下水源,致使附近上千村民出现饮用水危机。这起云南首例环境民事公益诉讼案引发了社会的关注,目前原告方的出庭应诉人昆明市环保局政策法规处处长张永军正在认真准备二审应诉。环保行政管理部门以公益诉讼人的身份出庭跟企业打官司的确是个新鲜事。张永军要面对的不仅是应诉的准备工作,还有社会各界的各种疑惑……--《人民日报》     

江苏南通市召开环境法制研讨会

日前,江苏省南通市召开了环境法制研讨会,以促进环境法制工作的深入开展。会上,各县(市)区交流了“七五”期间和近两年来环境法制工作的情况,对辖区内典型的环境行政案例进行了剖析,并就环境法制工作在今后环境保护事业中的地位、作用进行了深入的探讨。认为,要使环境法制工作适应改革开放和经济发展的新形势,各县(市)区必须建立、健全环境保护部门的法制管理机构,有专人负责,积极地服务于基层,经常对执法中遇到的疑难问题进行探讨,逐步提高执法水平,使环境法制工作跃上一个新台阶。     

生态文明视域下的乡镇基层环保机制构建一基于成都的实践

伴随着工业化和城市化的推进,农村环境污染形势日趋严峻,但当前农村乡镇基层环境保护机构缺位,管理薄弱,亟待加强。为落实农村环境质量属地监管责任,有效控制和及时处理环境问题,提高基层环境管理的针对性和有效性,促进农村公众环境监督网络体系建设,应强化乡镇一级政府的环境保护责任、设立乡镇基层环境保护机构,配备专职人员,建立健全区（市）县环保部门、乡镇政府及乡镇环保机构、村组环保员三级环保联动机制。切实加强基层环境保护管理,有效改善农村环境．保障农民的环境权益．实现城乡环境协调保护。     

濮阳市华龙区水环境现状及对策分析

<正>近年来,水环境保护受到人民群众的深度关注,水环境保护工作着眼于解决群众最现实、最关心、最直接的环境问题。华龙区通过开展环保宣传、环境综合整治等活动,水环境保护工作取得了显著效果,辖区内的水环境质量逐年好转。但是,随着全区经济的快速发展,水环境保护的形势仍不容乐观,加强水环境保护工作任重道远。1辖区水环境保护现状1.1饮用水水源地保护情况为保护饮用水源地水质,保障全区人民喝上干净放     

2009年环境保护基层论坛暨探索中国特色基层环保新道路论文征集

为了在环保系统内形成"积极探索中国特色环境保护新道路"的氛围,促进基层环保系统正确处理当前与长远、继承与创新、预防与治理、城市与农村的关系,促进基层环保的执政能力建设,《环境保护》杂志社将于2009年9月在浙江省嘉兴市举办"2009环境保护基层论坛暨探索中国特色基层环保新道路"论坛。     

云南：昆明公检法均建环保执法部门

日前，昆明市公安局环境保护分局、昆明市检察院环境资源检察处、昆明市中级人民法院环境保护审判庭成立，标志着昆明市环境保护执法协调机制已正式确立，公、检、法与环保部门的联动，将加大昆明市环境保护执法的工作力度。其中环境保护分局负责环境保护方面的刑事执法等工作，环境资源检察处负责办理涉及环境保护方面的犯罪案件起诉等，     

个体户的建设项目违法投产能逃避处罚吗?

2001年4月12日，A市(享受地级市行政管理权限的县级市)环境保护部门的执法人员在现场检查发现辖区内某镇的B塑料厂(属个体工商户)未向环境保护部门报批环境影响报告表，擅自于2000年6月从原址搬迁至现址，同年10月又增加若干生产设备，扩建一个生产车间，并在未配套建设环境保护设施的情况下，将其迁建和扩建项目的主体工程正式投入生产。     

县级环境保护工作存在的问题及对策研究

环境保护工作不力仍然是当前环保的一个重要问题,本文分析了当前基层环境保护工作中存在的问题,剖析了存在问题的原因,并结合笔者多年在基层环境保护工作的实践经验,提出了解决问题的对策建议。实施这些对策对推动县级环境保护工作的开展具有重要意义。     

基层环保部门应在环保核查中发挥积极作用

尽管基层环境保护部门没有出具环保核查意见的管理权限,但是在环境核查中却有着不可替代的作用与优势。因此,基层环境保护部门要积极参与到整个核查过程中,履行自身职责,切实保障人民群众的环境权益。环保核查是指环境保护部门对上市公司或重点行业内企业环保守法、环境管理和环境表现情况进行全面审查和现场核查,督促企业整改环保问题,确保稳定、持续达到环境保护法     

环境保护基层行政管理部门的执法完善

文章针对我国环境保护基层管理部门在执法过程中遇到的问题,分析了基层环保部门执法力度不足的主要原因,并就此进行了探讨,提出了提高执法效能的若干建议。通过分析解决问题,力求加大基层环保执法力度,促进环境保护制度的发展。     

对我国基层环保建设的思考

本文简要回顾了我国环境保护的发展历程 ,分析预测了环境保护的发展趋势 ,针对我国现阶段的基层环境保护状况 ,提出了相应措施和对策 ,以供我国基层环境保护建设时参考     

地方传真

河北超标排污城市扣缴“生态补偿金”;沪杭交易机构联手推进环太湖流域排污平台建设;云南在全省法院推广建立环保审判庭;山西打击环保违法实施联动执法机制;山东从源头治理商品过度包装;西藏全过程监察生态屏障建设项目进展;     

中国环境保护基金构建思路探讨

设立环境保护基金是拓展环保投融资渠道的必然选择,环境保护基金设立旨在创新投融资体制机制,破解治污企业和环保企业融资瓶颈,应遵循市场化运作的原则。环境保护基金属于混合型基金,来源于财政资金与社会资金按照一定比例投入。环保基金宜采用低息贷款、股权投资、基金注资三种使用方式。基金支持的重点项目应涵盖污染治理与生态环境保护项目、培育具有发展潜力的环保企业两类。通过设立公司制模式、成立国家环境保护基金有限责任公司等方式进行管理。在国家和地方层面可分层设立环境保护基金,鼓励地方开展环境保护基金试点。     

县长环境目标责任制是强化农村环境管理的迫切需要

目前,我县农村环境保护的问题还相当突出,有许多重大的环境问题亟待县、乡两级政府解决。因此,把农村的环境保护列入县长的责任目标,是强化农村环境管理的迫切需要。 1 农村环境保护应是县长环境责任目标的重要内容作为县一级政府,为了对辖区内的环境质量负责,把城镇环境保护列入政府的责任     

设置环境审判庭势在必行

自《环境保护法(试行)》颁布以来,我国环境立法的步伐加快了,许多有关的重要法规正在草拟当中。环境保护法的内容除了有一部份涉及到经济法、民法、刑法、劳动法和行政法以外、其余大部分都具有独立的法律形式,足以构成独立的法律部门。为了更有效地执行环境保护法规,发挥法制手段,在保护环境中的作用,加强环境执法机构的建设——设置环境审判庭,我们认为已经提到议事日程上来了。这是因为:     

基层环境保护行政执法中存在的若干问题浅析

基层环境保护行政执行是进行环境管理，改善环境质量的重要手段，经过多年的努力，我国的环境保护法的立法工作取得了巨大进步，但目前由于法制，地方首长政绩考核，环境保护机构建设等诸多弊端，造成了行政干预执行和有法不依、有法难依、执行不严、违法不究，以言代法等现象时有发生。本文通过对基层环境保护政执法中存在问题的分析，并对规范和推进基层环境保护行政执行提出了对策。     

浅谈基层环境监测和环境保护

随着我国经济的快速发展,生态环境问题日益突出.党和国家也越来越重视环境问题,因此对基层环境实行监测是非常有必要的.在对基层环境监测的同时也要对基层环境实施保护措施.但是基层环境保护行政方面还存在着诸多问题,因此要提高领导对环境保护工作的认识.规范环境保护的行政执法行为.本文中略述了呼伦贝尔鄂伦春自治旗的基层环境监测和环境监测站的现状以及我国的基层环境监测存在的问题,保护措施.     

2009环境保护基层论坛暨探索中国特色基层环保新道路论文征集

为了在环保系统内形成"积极探索中国特色环境保护新道路"的氛围,促进基层环保系统正确处理当前与长远、继承与创新、预防与治理、城市与农村的关系,促进基层环保