规划环境影响评价：我国城市生态建设的新卫士

在全球应对气候变化的今天,建设生态城市已成为我国很多城市发展的必然。作为一个战略目标,建设生态城市主要通过编制城市生态规划,设定合理的城市阶段发展目标以及制订相应的管理制度和措施来实现。城市生态规划是城市生态建设的指导性文件,起着保护环境与优化经济的重要作用。从我国的城市生态规划实施的实际情况来看,存在着规划对环境保护考虑不足、规划与实际执行脱节、环保法律监督机制不完备等问题,影响了我国城市生态建设的顺利进行。因此,如何保证城市生态规划的实施与环境保护相协调,就成为了城市生态建设面临的一个严峻课题。随着《规划环境影响评价条例》的出台,这一课题有望得到妥善的解决,因为规划环境影响评价对于城市规划有着重大的指导和约束作用,使得环境保护真正的从法律层面上约束着城市规划的编制及实施。     

武汉市生态环境保护规划发展概述与展望

武汉市生态环境保护规划几乎与生态环境保护事业同时起步。本文重点概述了武汉市生态环境保护规划的发展历程。总结了每个发展阶段生态环境规划的特点及取得的成绩,在分析现有生态环境保护规划主要经验与存在的问题基础上,提出了对武汉市生态环境保护规划提升规划新格局、建立规划管理体系、推进环境规划能力建设等3个方面的发展展望。     

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划为国家发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障,为其他规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护活动提供空间载体。本研究认为当前亟须制定生态环境保护专项规划以支撑国土空间规划体系顺利实施;分析了生态环境保护规划与空间规划、经济社会发展规划之间的关系,以及生态环境保护规划需要重点考量的几项指标和任务;最后提出了构建八个专项、一个纲要、一个导则、两份报告的生态环境保护规划体系框架。     

广西沿海地区海洋生态环境保护状况及对策建议

广西近岸海域具有丰富的海洋资源和重要的海洋生态系统,在开发利用海洋资源、发展经济的同时,广西各级政府历来都非常注重海洋生态环境保护和监控,作了大量卓有成效的工作。根据目前广西沿海地区海洋生态环境保护状况,结合沿海各市的国民经济与社会发展规划,分析广西沿海地区主要海洋生态环境问题,针对存在的主要问题及当前社会经济快速发展的实际情况,提出海洋生态环境保护对策建议。     

关于城乡生态经济一体化规划原则的思考

依据城乡生态环境中存在的一系列问题，提出应将生态经济观念引入社会经济发展中去，用生态学观点指导社会经济活动，对自然资源进行合理的开发利用；充分利用环境容量，发展环保产业，开发绿色产品。同时，由于城乡是一个完整的体系，只有进行城乡生态经济一体化规划，才能保证生态的良性循环。规划要考虑到：①打破行政区划，疏通物流渠道。②建设绿地中的城市，确保城市中的绿地。③有秩序分步骤发展生态经济。④为全球环境保护作     

国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位

2020年是生态文明体制改革一个非常关键的目标窗口期,"十四五"生态环境保护规划也将同时启动编制,亟须对国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位给出全局性、战略性、科学性的审视、研判和决策。本文立足"价值—制度—行动"框架,展开对新时期生态环境保护规划使命与定位的具体分析,首先提出新时期生态环境保护规划具有文明伦理价值、国家战略价值、发展质量价值、财富均衡价值、整体治理价值五重属性,进而从国家规划体系构建的制度层面提出新时期生态环境保护规划在稳健与积极两种情景下的定位选择,最后从行动层面提出新时期生态环境保护规划编制体系与实施路径的构建方案建议。     

生态环境规划技术规范与分析

根据生态环境规划技术路线，分为四个层面探讨了区域生态环境保护与建设规划规律，在此基础上提出了生态环境保护与建设规划一般规范为了确保该生态环境保护与建设规划的可操作性，应用ISO14000的理念，提出了规划运行控制操作模式。分析了规划过程中可能出现的一些问题及解决问题的思路。     

创建环境保护总体规划在大连社会经济发展中的战略地位及实施思路

以建设资源节约型、环境友好型社会和生态宜居城市为总体目标,以全面贯彻落实科学发展观,促进经济增长方式转变和优化城市布局为主线,以建立良好的生态环境为核心,坚持环境保护与经济增长并重、与经济发展同步,全力推进生态文明建设,构建持续协调发展的生态经济体系、自然宜居的生态环境体系、责权明晰的生态环境执法和保障体系,建立了《大连市环境保护总体规划(2008—2020)》. 该规划的指标体系是以《生态市建设指标》、《大连市城市总体规划》和《大连市生态环境保护“十一五”规划》中的相关指标为基础,通过污染物排放量预测、环境容量分析、资源承载力分析,比较分析了发达国家主要城市的环境质量目标,综合考虑了环境质量标准而设定. 采用数值模拟,系统分析,动态分析,生态足迹,虚拟水计算,决策分析,SWOT分析和3S等技术方法,在大气与海域环境容量、生态功能分区、环境发展战略、生态承载力等方面大量理论研究的基础上,提出了包括大气环境规划、水环境规划、声环境规划、固体废物处置规划、核与辐射污染控制规划、工业布局与结构调整规划、自然生态系统规划、农村环境保护规划、环境风险防范以及环境管理能力建设规划等10个方面的规划. 《规划》通过全域谋划、统筹规划,有步骤、分阶段地解决制约经济发展和群众关注的环境问题,有效协调生态保护区和经济开发区的关系,最终实现“社会-经济-资源-环境”的可持续发展.      

区域环境规划及实例分析

区域环境规划是现代区域生态经济规划的新发展。区域环境规划对于解决发展经济和保护环境之间的矛盾,达到促进经济发展,改善环境质量的目的是十分重要的。本文介绍了区域环境规划的基础性内容,然后以河南省安阳市的生态与环境保护规划为例探讨了区域环境规划中的城市环境规划。     

让生态环境保护规划的红利惠及更多人

“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”.用五年规划引领生态环境保护,是我们党治国理政的一个重要方式.《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是经济社会规划体系的重要组成部分.抓住了规划这个“牛鼻子”,推进实施《规划》,有利于落实各项生态环保任务,安排生态环保工程建设,完善生态环保政策措施,提高生态环保工作的整体效率,让《规划》的红利惠及更多人.     

贯彻落实《长江保护法》建立健全长江流域生态环境保护规划体系

《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)规定“国家建立以国家发展规划为统领,以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑的长江流域规划体系,充分发挥规划对推进长江流域生态环境保护和绿色发展的引领、指导和约束作用。”其中,相关专项规划应发挥对长江流域生态环境保护的引领、指导和约束作用,构成长江流域生态环境保护规划体系。该规划体系应以《长江流域生态环境保护规划》为顶层规划,统筹生态环境修复规划、水资源规划、水生态环境保护规划、河湖岸线保护规划、河道采砂规划、养殖水域滩涂规划等专项规划相关要求,与长江流域发展规划、国土空间规划充分衔接。作为最顶层规划,《长江流域生态环境保护规划》应做好流域生态环境保护与区域绿色发展、生态空间管控与流域控制单元治理、水资源—水生态—水环境系统治理、近期规划与远景目标、中央和地方责任事权等5个方面的统筹;各专项规划之间应从生态系统整体性和流域系统性出发,各有侧重、相互衔接,协同发挥对长江流域生态环境的全方位保护作用。     

基于生态文明的最严格环保制度的框架体系研究

“十八大”报告明确了生态文明建设的突出地位,提出了建立“最严格的环境保护制度”的目标。而当前的环境保护制度已无力应对资源、环境、生态问题。本文首先对生态文明建设实施途径进行解读;然后构建了以“环境规划一社会经济类规划一规划环评”为核心的“最严格环境保护制度”的框架,明确了各自功能定位,并提出了与社会经济类规划相适应的环境规划和规划环评的实施形式、工作内容。     

不忘初心奋斗前行——中国生态环保事业主要开拓者和奠基人、政研中心创建者和首任主任曲格平先生向政研中心成立30周年致贺信

正生态环境部环境与经济政策研究中心成立三十周年了。看到当年我参与倡导创办的这个机构,经过几代人的接续努力,发展壮大为一个充满活力、成绩斐然的平台,我感到很高兴,向中心的同志们表示热烈的祝贺!我国生态环境保护事业是从二十世纪七十年代初期起步的。到八十年代初期国家制定了"经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益、环境效益相统一"的指导方针,把经济社会发展与生态环境保护结合和统一起来,应该说这是一个前瞻的思想。     

论公路网规划环境影响评价的思路与要点

公路建设在带来生产生活便利和社会经济繁荣的同时,也产生了一系列的生态破坏和环境污染等问题,加剧了环境保护与经济发展之间的矛盾。公路网规划环境影响评价可以从根源上控制生态破坏和环境污染。本文详细分析了公路网规划环境影响评价的评价工作程序、技术路线、评价要点等内容,为公路网规划环境影响评价工作的开展提供了参考意见。     

西部大开发生态环境保护规划设想

1生态环境保护规划目的改善生态环境是西部大开发的前提，也是西部大开发的目的。而要实施西部大开发的战略，必然要竞争性地使用和占有生态环境资源，人类对生态环境的蒙童认识使有限的正确的生态环境保护思想和行动也难以付诸实施。因此，在西部大开发前应该对西部生态功能进行规划研究，确定生态环境保护指标，使生态恢复和生态重建有明确的目标，使西部大开发生态环境保护管理有章可循。2生态环境保护规划试点区域实施西部大开发将是中华民族发展史上的一件惊天动地的伟业，也将是世界开发使上的一个空前的壮举。这一战略目标实施的成败…     

城市建设中生态环境保护的理性思考

保护生态环境是城市可持续发展的必然举措,而生态环境保护又是城市建设的重要内容之一。因此,在城市建设中生态环境的保护不容忽视,只有加强生态环境保护,才能更好地规划城市建设,促进城市经济发展,为人们提供一个良好的居住环境。本文主要从城市建设与生态环境保护的关系出发,探讨加强城市建设中生态环境保护的举措。     

城市环境艺术设计与环境保护——评《城市生态与城市环境保护》

<正>《城市生态与城市环境保护》是针对城市生态与城市环境保护进行研究的著作。该书共分为九个章节,包括生态学基础、城市生态学、城市生态规划、城市环境问题、城市污染及其防治、城市灾害及预防、环境保护与可持续发展、城市绿地和城市景观生态,注重培养读者用生态学原理解决城市环境问题。《城市生态与城市环境保护》逻辑结构合理、理论与实践并重,内容全面而深入,对于城市环境保护有着一定的借鉴与参考价值。《城市生态与城市环境保护》一     

开发与保护双赢--关于生态旅游的思考

近年来,生态旅游作为旅游业发展的一个新潮流,在我国蓬勃兴起。如何在生态旅游开发中有效地促进生态环境保护,推动生态旅游业可持续发展,成为人们日益关心的问题。从不同的角度,人们对生态旅游有不同的认识。1993年国际生态旅游协会把生态旅游定义为:具有保护自然环境和维系当地人民生活双重责任的旅游活动。由此可见,作为一种旅游经济活动,生态旅游开发与生态环境保护二者关系密切,生态环境保护是生态     

乌鲁木齐城市经济圈环保形势与对策

新丝绸之路经济带规划给乌鲁木齐城市经济圈经济增长带来了新的机遇。由于历史原因,经济圈生态环境保护相对滞后,限制了经济的快速发展。在"十三五"即将到来之际,以环境保护形势分析为重点,通过对乌鲁木齐城市经济圈环境保护进行SWOT分析,分析乌鲁木齐经济圈环境保护所面临的优势、劣势、机遇和挑战,为经济圈经济与环境保护协调发展提出相应的对策建议。     

我国规划环评现状与问题及对策建议

规划环评作为我国的民生工程项目,在保护环境、促进生态发展方面发挥了重要作用。自从党的十九大提出推进生态文明建设和生态环境保护,建设美丽中国的战略目标后,为我国的规划环评创新管理指明了方向。规划环评的目的是从污染源头进行防范和治理,进而通过优化产业布局、促进结构升级,实现经济与环境的协调发展。本文基于目前我国规划环评工作现状,对存在的问题进行分析,进而提出相应的解决对策,以供专业人士参考。