"十五"期间环境质量总体好转二氧化硫和COD排放量未完成"十五"计划

记者近日从国家环保总局召开的新闻通气会上获悉,"十五"期间,我国环境质量总体状况趋于好转,但环境污染形势依然严峻.在"十五"计划确定的各项指标中,未完成目标控制要求的主要指标是二氧化硫排放量和COD排放量.根据初步统计结果,2005年,全国二氧化硫排放量比2000年增加了27%;COD排放量仅比2000年减少了2%,未完成削减10%的控制目标.另外,二氧化硫排放总量和工业二氧化硫排放量两项指标不但没有下降,反而有所反弹.     

"十五"环保目标实现缘何难?

国务院总理温家宝在今年两会记者招待会上说：“‘十五’时期我国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的主要指标没有完成。主要是两个指标：一个是二氧化硫排放量；一个是化学需氧量。”     

可持续发展战略与上海“十五”计划编制的研究

“十五”计划是上海市进入21世纪的第1个5年计划,从提升自身发展质量和国际综合竞争能力的要求分析了将可持续发展战略纳入上海“十五”计划编制工作的必要性和重要性,围绕思想创新、目标创新、框架创新、指标创新等4个方面探讨了以可持续发展为定位的上海“十五”计划编制思路。     

天津港"十五"、"十一五"期间能源消耗分析及预测

2005年是“十五”计划的最后一年,在这一年中天津港的节能主要指标均达到了“十五”期的最好水平。实现综合能源单耗6．656t标煤／万t,装卸生产能源单耗2．923t标煤／万t,分别比2004年下降了1．07％和0．6％。2006年是“十一五”规划的开局之年,节能工作任重道远,认真分析“十五”期间天津港能源消耗情况并对“十一五”期间能耗趋势进行预测,将有利于可持续发展战略的落实和节约型港口企业的建设。     

解读“污染减排”主要指标（一）

从“十一五”开始，主要污染物减排指标开始作为国民经济和社会发展的约束性指标。按照规划，到“十一五”末，我省主要污染物排放量要比“十五”末消减15%，主要污染物减排是当前和今后一段时间环保工作的统领，整个环保工作都围绕“污染减排”这个目标来展开。这里所说的主要污染物，是指国民经济和社会发展第十一个五年规划确定实施总量控制的两顶污染物，即化学需氧量和二氧化硫。那么化学需氧量和二氧化硫的具体含义什么，我省这两顶指标排放情况如何，“十一五”期间我省将采取哪些措施确保减排目标实现？[编者按]     

约束性指标不容讨价还价

“十一五”环保规划主要指标由“十五”的27项减少到5项,规划指标大幅精简,约束性更强。其中,总量控制指标两项,即二氧化硫排放量和化学需氧量排放量削减10％,这也是国家“十一五”规划确定的约束性指标之一,是必须实现的目标。如何正确认识节能减排形势,准确探索和把握其规律,从而科学地指导节能减排工作,是摆在各级政府和部门面前的重要课题。在实际工作中,要抓住主要矛盾,认真分析其成因,以采取有效措施解决问题。     

“十五”期间哈尔滨市城市环境空气质量状况研究

"十五"期间哈尔滨市区环境空气污染物二氧化硫、二氧化氮年均值都达到国家二级标准,可吸入颗粒物年均值都超过国家二级标准,降尘五年均值低于相对标准。空气污染呈现煤烟型污染特征,首要污染物为可吸入颗粒物。2001年～2005年度哈尔滨空气污染综合指数年均值范围为2.45-2.72,呈逐年下降趋势。"十五"期间城市环境空气质量比"九五"期间有所好转。     

天津市"十五"期间能源生产消费现状分析

一、能源供给不断增长 “十五”期间，天津市能源供给比例不断提高．2005年一次能源生产量2663．93万t标准煤．比2000年增长1．22倍，年均增长17．3％．占全社会能源消费的比例达64．7％．比2000年提高21．7个百分点。其中原油生产量为1782．88万t．比2000年增长1．33倍，年均增长18．5％，占一次能源生产量的95．6％；天然气生产量为8．79亿m^3．比2000年下降3．4％，占一次能源生产量的4.4％。另外，天津市发电、供热和燃烧用煤完全依靠外省市调入。2005年原煤调入量为3334万t，比2000年增长35．0％．年均增长6．2％，占能源消费量的57．9％。     

包头市“十五”及2015固体废弃物环境保护规划

该文对固体废弃物规划的目的、意义和包头市固体废弃物现状及存在的问题进行了论述。在现状调查的基础上，根据“十五”及２０１５年的经济、社会、人口及国民经济发展规划，预测了“十五”及２０１５年固体废弃物的产生量、综合利用量、综合利用率以及实现规划目标的可达性及达标途径进行了分析，提出了“十五”及２０１５年固体废弃物防治规划及环保工程项目。该规划的实施将对包头市固体废弃物污染防治起到指导作用。     

山东省煤炭工业节能减排主要做法和经验

2006年以来,山东省委、省政府把节能减排列入了“十一五”发展规划和《政府工作报告》,提出了到“十一五”末万元GDP能耗降低22％、SO2排放量削减20％、COD排放量削减18％的任务目标。作为山东省最重要的产业之一,煤炭工业承担着较重的节能减排任务：到“十一五”末,全省煤炭企业单位生产总值能耗比2005年下降22％左右;原煤入洗率达到60％以上;煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率达到90％以上;矿井水利用率达到90％以上;二氧化硫（SO2）总排放量比2005年减少20％;化学需氧量（COD）总排放量比2005年减少14．9％。     

国家环保总局公布46家未启动脱硫项目火电厂名单 要求加大火电厂脱硫监管力度

国家环保总局日前通报了“两控区”(酸雨控制区和二氧化硫控制区)“十五”计划重点火电厂脱硫项目的进展情况，公布了46家尚未启动脱硫项目的火电厂名单，要求加大对火电厂脱硫的监管力度，最大限度地削减二氧化硫排放量。     

建立基于效果和效率的减排长效机制

国务院总理温家宝在2006年4月召开的第六次全国环境保护大会上指出,"十五"时期我国经济发展的各项指标大多超额完成,但环境保护的主要指标没有完成.未完成目标控制要求的主要指标是SO2排放量和COD排放量,其中SO2排放量比2000年增加了27.8%,COD仅减少2.1%,未完成削减10%的控制目标.温总理指出,一些长期积累的环境问题尚未解决,新的环境问题又在不断产生,一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度,必须引起我们的高度警醒.环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节.     

铁岭市“十五”期间主要污染物排放总量控制措施及对策

铁岭市“十五”期间实施主要污染物排放总量控制所采取的各项措施及对策。不仅有效的控制污染物排放量，遏制环境质量恶化的趋势，而且对促进产业结构和经济增长方式的转变起到重要作用。     

广东省“十五”环境统计改革设想

在国家环保总局“十五”环境统计改革基础上，结合各省经验和广东省实际，提出了广东省环境统计改革设想，逐步实行季报、月报，并将环境统计、排污申报合二为一。     

实施最严格的总量控制制度落实最严厉的污染减排措施

山东省位于黄河下游，是我国东部沿海省市之一，总人口9248万，总面积15．67万平方公里。改革开放以来，山东省经济快速发展，综合实力显著增强，国内生产总值（GDP）多年居全国前列。但与此同时，全省资源能源消耗总量不断增加，已经由过去能源调出省变为调入省；污染物排放总量居高不下，二氧化硫（SO2）和烟尘排放未完成国家“十五”计划规定的总量控制指标。     

关于《国家环境保护"十五"计划》的说明

１《国家环境保护“十五”计划》的编制过程根据党中央、国务院和国家计委关于编制“十五”计划的总体部署，总局从１９９９年上半年开始，就着手组织了环保“十五”计划的编制工作。在总局党组和“十五”规划编制领导小组的领导下，经过各司（办）多次讨论修改，至２００１年初，基本完成了环保“十五”计划（初稿）编制工作。２００１年上半年，按照《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（以下简称《“十五”计划纲要》）的要求，总局又对《国家环境保护“十五”计划》初稿进行了修改，并重点编制了项目规划。２００１年７月初，将环…     

沈阳市“十五”期间环境质量变化趋势分析

首先对“十五”期间沈阳市环境质量变化趋势进行了总体描述,然后分别阐述了环境空气质量、水环境质量、生态环境质量及声环境质量的变化趋势。并对“十一五”的环境质量进行了预测。     

湖北省酸雨控制区二氧化硫污染防治规划

在归纳湖北省酸雨控制区二氧化硫污染特征的基础上,对我省酸雨控制区二氧化硫的防治途径进行了分析。提出了全省“十五”期间二氧化硫总量控制规划,并从工业点源治理、城市清洁能源两大方面安排了二氧化硫污染防治的工程措施。“十五”期间全省共安排重点项目45项,计划投资960282万元,项目完成后削减二氧化硫19.19万t/a,实现“十五”规划目标。     

“十五”期间国家将加大环境标准制订、修订工作力度

根据国家环保“十五”计划确定的主要任务,国家环境标准“十五”的工作重点是:大幅度增加行业性国家排放标准数量,缩小综合性排放标准的适用范围;补充制定生态环境标准和域市建设用地土壤环境质量标准,修订现行个别     

确保实现“十五”太湖水污染防治目标

注１：根据江苏省省长季允石同志在２００１年９月江苏省太湖水污染防治委员会会议上的讲话整理，题目为编者所加。 进一步增强 治理太湖的责任感和紧迫感 太湖流域河网密布，物产丰富，自古以来就有“鱼米之乡”的美誉。江苏太湖流域国土面积占全流域面积５３％，占全省总面积１９％，太湖湖体全部在江苏。改革开放以来，太湖地区经济快速发展，２０００年实现国内生产总值３５３０亿元，占全省４２％，财政收入３４２亿元，占全省４０％，在现代化建设中一直走在全省乃至全国前列。但与此同时，太湖流域水环境质量降低了两个类别，环境污…