特别关注：排放权交易：市场化降污的探索——中国排污交易制度的实践和展望

排污权交易制度是运用市场机制削减污染的重要手段，现已发展成为许多国家普遍采用的环境经济手段。自20世纪90年代起，我国开始排污权交易的探索之路，近年来，随着一系列环境经济政策的推出，排污权交易制度再度成为关注的焦点。然而在各地纷纷踊跃试水排污权交易的同时，排污权交易市场发展的现实却与预期设想存在一定的反差。     

试论排污权交易在环境管理中的作用

通过对排污权交易产生的原因和作用进行分析和探讨，指出在市场经济条件下，经济手段中最具代表性的排污权交易制度，将在我国的环境管理中发挥重要作用。     

市场经济条件下排污权交易管理创新思路与实践——以内蒙古为例

排污权交易制度是一种市场型环境经济政策,也是解决环境污染问题的有效手段。自2010年起,内蒙古自治区按照环保部、财政部批复建立排污权交易试点的要求,推行排污权有偿使用和交易制度,并成立排污权交易管理中心,致力于探索适宜当地并具有可推广价值的排污权交易制度体系。本文综合分析内蒙古排污权交易管理体系特点,特别是储备机制的重要作用与优势,探索引入PPP模式的可行性,对全面推动排污权交易制度提出建议。     

中国持续发展的经济法律制度研究

指出经济手段在中国持续发展中占有十分重要的地位,其实质在于实现环境资源的有偿使用,落实“污染者负担”原则;持续发展的经济手段主要有征收环境费制度、环境税收制度、财政刺激制度、排污权交易制度、环境损害责任保险制度等;详细探讨了环境费与环境税的概念、性质、作用、现状、完善或实施以及二者的关系;分析了财政补贴、排污权交易等在中国待续发展中的运用问题;最后强调应完善有关环境立法,从而实现强化经济手段和环境管理的法治化。     

碳排放权初始分配方法比较

二氧化碳等温室气体排放所引发的气候变化问题已引起世人的关注,而排污权交易机制和碳税是二氧化碳减排的两大重要环境经济手段。相比于税收手段,排污权交易机制通过明晰初始排放权、建立排污权交易市场,以价格信号反映排污权的稀缺程度,实现环境容量资源的优化配置。排污权交易具有环境目标明确的特点。     

企业排污权交易的可行性分析

从闵行区企业排污权交易的实例出发,用"产权"理论模拟用经济手段对黄浦江某段水域的污染控制与治理,进而分析了在实际运用排污权交易控制污染时会面临的3种情况,论证了排污权交易的可行性。     

我国排污权交易的法律制度构建

排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。排污权交易制度是在污染物排放总量控制的前提下,排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特有性质,在环境保护主管部门的监督管理下,通过交易实现低成本污染治理的制度。它是政府用法制制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合,使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。     

建立水污染物排污权交易框架的探讨

为了制定上海水污染物排污权交易的整体方案，以及在环境管理和流域管理中更多地运用环境经济手段,根据国外排污权交易的经验。以及上海在黄浦江上游地区开展水污染物排污权交易示范项目中获得的经验和存在的问题。结合上海社会，经济的实际情况。分析了建立水污染物排污权交易基本框架中应涉及的基本因素，包括产权归属，法律法规，边界设定，容量控制，污染物特性，地理因素，准入标准，初始分配体系，初始分配价格体系，交易收费体系，政府的宏观调控和监督，排污权银行的建立，监测工作和公众参与等。     

排污权交易体系两种基本模式的比较

排污权交易兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为总量控制目标下最有潜力的环境政策。本文基于对美国排污权交易实践的考察，从管理形式、交易成本、政府参与及制度转移成本等方面对排污权交易体系的两种基本模式进行比较，并探讨了我国建立排污权交易体系的模式选择问题。     

论总量控制与排污权交易

从总量控制与排污权交易的基本内涵和相互联系出发,分析了总量控制与排污权交易一体化政策对于环境经济、环境管理、企业管理及宏观经济等领域的意义,并提出了实施总量控制与排污权交易的政策条件.     

发挥排污权有偿使用和交易在污染减排中的作用

2007年12月以来,财政部、环境保护部已批复江苏等10个省（市、自治区）开展排污权有偿使用和交易工作,山东临沂等多个地方自主开展了排污权有偿使用和交易工作,取得了明显成效。《国家环境保护“十二五”规划》明确要求“健全排污权有偿取得和使用制度,发展排污权交易市场”。“十二五”期间,作为一项新的环境经济政策,排污权有偿使用和交易逐渐成为深化污染减排的重要抓手。通过排污权交易活动,建立活跃的市场,使有限的环境资源得到灵活、高效配置,能够极大地激发企业污染减排的积极性,推动污染减排工作开展。     

基于排污权交易制度的流域水质管理体系研究

计划经济体制下行政和命令式的流域管理模式缺乏相应的利益调节和经济激励,因此难以适应市场经济体制下对水质资源管理的新需求。排污权交易制度作为一种新的治理流域污染的市场手段比政府行政管制手段具有更大的优势,它将市场机制充分地运用于环境资源的配置,在总量控制的前提下,通过排污权的交易,实现低成本治理污染,保护水质。从排污权立法、许可的最初分配和排污交易等方面建立排污权交易制度模式,为流域水质管理提供有益的思路。     

排污权交易制度价值探究

排污权交易制度是在发达国家广为运用的一种效率型环境经济法律制度，其经济价值在于将环境外部不经济性内部化；其法律价值首先在于实现可持续发展的环境立法目标，其次在利益追求上达到企业利益和公共利益的统一，在价值追求上达到效率和公平的统一。     

环境管理的经济手段分析

环境管理中占主导地位的是直接管制手段，直接管制手段就是政府行政管理机构以指令控制的方式向污染排放者下达法令或提出具体的标准。直接管制在环境管理中取得了很好的成绩。但在环境和经济的协调效率上还不够灵活有效，显示出相当的局限性。阐述了排污收费,使用费，产品费,排污权交易、环境税收等常用的经济手段，并进行了比较分析。     

排污权交易的财政机靛

排污权交易是环境经济政策体系的重要组成部分。作为一项调整环境资源分配关系的政策，它同时也是一项重要的财政政策。闳此，要做好排污权交易，就必须同时考虑财政与环境这两项因素。     

中国排污交易政策的实践及发展建议

排污权交易（pollution emission rights trade）最早是由美国著名经济学家戴尔斯在1968年提出来的,这种环境经济政策手段现已发展成为许多国家重要的环境政策机制之一,被许多国家视为发挥市场机制配置环境资源的基础性作用的重要手段。其原理为,不同行业或者企业,单位污染物减排的边际成本不同,政府通过环境容量资源的所有权与使用权、收益权与处分权分离,     

美国排污权交易政策的演进及其对中国的启示

作为一种新的解决公共物品分配问题的制度手段,许可证交易已经在世界各国以不同的形式得到厂泛的尝试和应用。本文就许可证交易手段在美国空气污染控制领域的应用,历史地、对比地分析排污权交易政策是如何随着条件变化和经验积累而逐渐演变的。中国作为后采的政策实践者可以从中获得有益的启示。     

成都市排污权交易现状分析与发展对策研究

随着中国的污染控制由浓度控制逐步转为总量控制,排污权交易作为环境经济管理的手段而日益受到关注。实践证明,通过推行排污权交易制度,对于抓好污染治理,规范总量控制目标,改善环境质量起到了积极作用。本文在介绍排污权交易相关理论知识的基础上,对成都市排污权交易现状进行了分析评价,指出其存在问题,并提出未来发展的对策与建议,为成都市排污权交易的完善与发展提供一定参考。     

中国污染物排污权交易发展及问题探析

随着中国经济高速发展,污染物排放量大幅增长,排污权交易已成为当前中国环境质量控制的重要环境经济制度和治理手段。基于排污权交易的发展历史,文章介绍了排污权交易的起源、国外主要发达国家的发展历程、中国排污权交易的发展历程、中国排污权交易种类和范围,综述了中国近年来对于排污权交易实践的积极探索,探讨了当前中国排污交易权政策和实践上存在的主要问题,提出了相应的对策建议,为进一步发展和完善中国的排污权交易市场提供借鉴和参考。     

政府和市场一个不能少

排污权交易的本质,是充分衡量和体现资源环境的价值。怎样用好排污权交易这个经济手段,倒逼结构调整,发挥环境经济政策＂四两拨千斤＂的作用？近期有不少好消息。河北省环保厅6月3日与中国光大银行股份有限公司石家庄分行签署了战略合作协议,光大银行将提供500亿人民币的绿色信贷额度,支持河北省环保事业。其中,300亿元人民币专项额度用于排污权质押融资业务,支持有偿获得排污权企业的融资需求。