政府、市场、公众与流域治理--再论江苏省太湖流域排污权交易试点工作

制定和实施环境经济政策,是环境保护工作最重要的创新之一,也是环保部门参与国家宏观经济决策的重要突破口。 2011年,环境保护部首次出台了《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》,提出了“十二五”时期全国环境经济政策建设的蓝图。 2013年,环境保护部政策法规司环境政策处与《环境经济》杂志联合推出以“环境经济政策实践与创新”为主题的征文活动。在这次征文活动中,广大读者,尤其是广大环保工作者,认真积极地参与到活动当中,为创新环境经济政策建言献策。 为此,本刊将带领读者走进各地环境经济政策试点,了解地方试点所取得的成效、尚存在的问题和地方推进试点的建议。在本期杂志中,我们将带您一同走进江苏省太湖流域,一同领略这次征文活动中的一等奖文章,思考它带给我们的启迪。     

环保部政法司环境经济杂志联合举办“环境经济政策实践与创新”征文启事

制定和实施环境经济政策,是环境保护工作最重要的创新之一,也是环保部门参与国家宏观经济决策的重要突破口。2011年,环保部首次出台了《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》,提出了“十二五”时期全国环境经济政策建设的蓝图。为了给广大读者,尤其是广大环保工作者提供平台,为创新环境经济政策积极建言献策,以更好地适应新时期的环境保护工作,环保部政法司与《环境经济》杂志联合推出以“环境经济政策实践与创新”为主题的征文活动：     

探索环保新道路 大力推进绿色发展

6月5日是一年一度的世界环境日。我国今年世界环境日的主题是“低碳减排.绿色生活”,旨在倡导公众践行绿色消费,积极推进生态文明建设,努力实现清洁发展、安全发展、绿色发展和可持续发展。发展是人类社会追求的永恒主题。人类文明的发展,历来是在不断应对和克服人与人、人与自然、人与社会各种矛盾过程中艰难前进。由于人与自然矛盾激化,发展遭遇前所未有的阻碍,促使环境问题认识的觉醒,进而不断探索新的发展路径。特别是在应对国际金融危机冲击中,许多国家都更加突出“绿色”的理念和内涵,实施“绿色新政”,以此来谋划后危机时代的发展。人们普遍认识到,发展绿色经济不仅可以节能减排,而且能够更加有效地利用资源、扩大市场需求、提供新的就业,是保护环境与发展经济的重要结合点。推进绿色发展,为环境保护带来了压力和机遇。改革开放30多年是我国环保事业大发展的30多年,也是不懈探索中国环保新道路的30多年。西方发达国家走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”,注重“末端治理”的环保老路,在我国走不通,也走不起。一段时期内,不少地区和环保部门把环境保护与经济发展对立起来,把环境保护看成是简单的污染防治,就污染谈污染,就环保论环保,实践中走了弯路。面...     

环境保护部发布2009年世界环境日中国主题

环境保护部有关负责人今日向媒体发布2009年“六.五”世界环境日中国主题:“减少污染———行动起来”。这位负责人说,联合国环境规划署确定2009年“六.五”世界环境日的主题为“你的星球需要你,联合起来应对气候变化”(Your planet needs YOU!Unite to combat climate change),强调气候变化和更广范围的环境变化。为呼应这一主题,结合我国环境保护的中心任务和重点工作,环境保护部确定今年“六.五”世界环境日中国主题为“减少污染———行动起来”,旨在引导公众关注污染防治,积极参与到节能减排工作中来。这位负责人表示,“六.五”期间,环境保护部将以污染防治为重点,举行“六.五”世界环境日纪念大会暨“千名青年环境友好使者在行动”启动仪式,举办“探索中国特色环保新道路”高层论坛,并组织集中新闻宣传活动。各地环保部门将开展形式多样、内涵丰富的宣传活动,动员全社会力量参与、支持环境保护,为建设生态文明和探索环保新道路营造强大宣传声势和良好舆论氛围。2009年4月22日环境保护部发布2009年世界环境日中国主题$中华人民共和国环境保护部     

实施系统工程促进经济与环境协调发展

实施系统工程促进经济与环境协调发展孙承平，杨小玲，孙同旭近几年来，烟台福山区正确处理环境保护与经济发展的关系，把环境保护摆在与经济建设同等重要的位置上，着力实施了“经济优化”、“治理”、“管理”等系统工程，探索出了一条在经济高速发展中保护环境，在环境...     

学好用好“环境保护技术政策”

近几年来,党和国家十分重视环境保护,把环境保护作为一项基本国策,确定了经济建设与环境建设同步发展的方针,环境保护在国民经济中的地位正在逐步提高。越来越多的环境工作者迫切希望国家颁发一个对环境保护和环境建设进行宏观指导的政策     

2000年“6·5”世界环境日主题2000环境千年——行动起来吧

据联合国环境规划署亚太 (ＵＮＥＰ)区域办公室公布 ,2 0 0 0年“6·5”世界环境日的主题为“2 0 0 0环境千年———行动起来吧”。1972年 6月 5日 ,世界环境保护历史上光辉的一天。联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议 ,这是联合国史上首次研讨保护人类环境的会议。这次会议是人类环境保护史上的一个伟大的转折 ,它把第一次世界环境保护运动推向高峰。为了纪念 6月 5日这个重要的日子 ,当年联合国大会作出决议 ,把它定为世界环境日。联合国环境规划署将于 2 0 0 0年 6月在澳大利亚阿德莱德举办世界环境日大型国际庆祝活动。ＵＮ…     

国内短讯

“千乡万村农村环境保护科普活动”启动近日,中国环境科学学会为在全国组织实施“千乡万村农村环境保护科普行动”取得经验而在内蒙古先行试点的工作全面启动。活动将结合国家和本地区环境保护的目标和任务,将环境科普工作纳入工作计划,制定计划,开展好环境科普工作,真正使环境保护、建设美好家园成为全民的自觉行动。中国环境科学学会还特邀国家知名专家编写了长达5万字的《农村基层干部环境保护知识读本》(试用教材),以确保教材内容的全面性、科学性、准确性和权威性。他们还将1万套农村环境保护科普知识挂图和精致的农村环境保护科普宣传图片赠送给内蒙古进行农村环境科普教育。2008年之前北京人将使用“绿色电力”按照计划,在2008年之前,北京市民将用上“绿色电力”—————由风力发出的电力。记者从北京国际电力开发投资公司获悉,他们将与合作企业一起,在内蒙古建设大型风力发电厂,为北京供应清洁电力。为实现“绿色奥运”的承诺,北京将使用一定比例的“绿色电力”和清洁能源。据国际电力有关人士介绍,作为北京地区最大的风力发电企业,为满足2008年北京奥运会使用绿色清洁能源的要求,国际电力已与内蒙古电力集团合作,在内蒙古乌兰察布盟建设发电能力为120兆瓦...     

怎样搞好经济开放地区的环境保护工作

几年来,经济开放地区的环境保护工作,经有关地区和部门的努力,已有了一个良好的开端。但是从总体看,还远远不能适应经济的高速度、高强度发展。目前,经济开放地区环境保护工作主要存在以下几方面的问题: (一)国家关于“环境保护是一项基本国策”的指导思想,“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的战略方针,在这些地区的工作中没有得到很好的贯     

全面推进美丽中国建设——2023年中国环境战略与政策学术年会综述

2023年9月24日,由生态环境部环境与经济政策研究中心主办的“2023年中国环境战略与政策学术年会”在北京召开。会议以“全面推进美丽中国建设”为主题,深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,围绕美丽中国建设的理念指导、战略定位、实践要求开展了深入研讨交流。     

循环经济的出发点——以日本水循环经济为例

随着党的十七大的胜利召开,生态经济与科学发展观的和谐统一更加深入人心。中国经济正在全面进入新一轮的转轨时期,即由经济增长追求型向可持续发展性经济迈进,可持续发展和循环经济的建设成为一个时代主题。日本是建设循环经济的先进国家,而其循环经济建设由水环境保护开始。循环经济倡导一种基于不断循环利用资源的发展模式。日本经济发展模式在发展过程中从“经济优先”走向“环境优先”,进而成为日本循环经济建设的出发点,对中国有很强的借鉴作用。     

信息

最近,江苏盱眙县环保局承担的“淮河水质在南水北调中的保护与研究”课题通过了鉴定。(盱眙姚杏明汪芳)日前,被江苏省环保厅列为全省乡镇政府环境行为信息公开化三个试点镇之一的江苏通州市二甲镇荣获“国家卫生镇”称号,这在苏中、苏北地区尚属首家。(通州崔祝进)日前,扬州市级绿色幼儿园———江都市中心幼儿园举行了“与环保同行”为主题的联谊会。在教师、小朋友、家长互动游戏中,在环保知识竞赛中,娃娃们增强了环保意识,了解了环保知识,明白了每个小朋友都能为环境保护做一些有用的事情。(江都徐兆林沈春勇)2002年,南京市环境保护局把…     

第五届环境与发展中国（国际）论坛在京开幕

9月17日,“第五届环境与发展中国（国际）论坛”在北京开幕,主题为“推进生态文明建设,促进绿色经济发展”。论坛同时设立了四个专题分论坛,就区域生态环境保护与生态文明社会构建、生物多样性保护与生态安全维护、绿色经济与可持续发展和农村生态环境保护与新农村建设等方面的理论与实践进行了深入研讨。会议提出,要不断出台绿色经济新政策,鼓励推行绿色经济发展,并以城市为依托,大力发展循环经济、绿色经济,将其培育成新的经济增长点;     

关于GB/T13201-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》的编制说明

在第二次全国环境保护工作会议上,我国提出了“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的战略思想,主张把环境污染和生态破坏解决于经济建设过程中,不走先建设后治理的弯路,做到“经济效益、社会效益和环境效益的统一”。我国环境标准的制订也遵循着这一原     

提供发展保障建设生态宝岛

“十二五”时期是加快海南国际旅游岛建设发展的关键时期,也是实现海南省环保事业历史性转变的重要时期.第七次全国环境保护大会的胜利召开和《国家环境保护“十二五”规划》的印发,为海南省的环境保护工作带来了新的机遇与挑战.进一步发挥海南环境资源优势,推动海南经济、社会、环境的协调发展,为建设国际旅游岛提供服务,成为新时期海南环境保护工作的出发点和落脚点.     

珠海新目标:国家环境保护模范城市

珠海市自1989年开展全省城市环境综合整治定量考核以来,获得五年第一,两年第二,环境质量始终保持良好水平:大气环境质量保持国家一级标准,水环境质量保持国家二类至三类标准,区域环境噪声达到国家标准。1996年被国家环保局确定为全国69个生态示范区建设试点之一。1997年珠海的环境保护工作又把目标设立在创建“国家环境保护模范城市”上。目前只有张家港市在1996年7月被国家环保局授给予“国家环保模     

动态与信息

一九九七年十一月四日,国家环境保护模范城市表彰会在北京召开.创建国家环境保护模范城市是根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出的开展创建“优美环境、优良秩序、优质服务”的文明城市活动精神,以及《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》中提出城市环境保护“要建成若干个经济快速发展,环境清洁优美,生态良性循环的示范城市”的要求而提出的.旨在树立一批环境与社会、经济协调发展,环境质量良好,城市基础设施齐全,市容清洁美观,生态步入良性循环,市民有较高素质的环境保护模范城市,以此进一步推动我国环境保护工作进程.     

环保工作要做好四个“投入”

丹阳市存在着产业结构不合理,城市环境基础建设滞后,生态环境基础脆弱,企业处理设施陈旧等一系列问题。因此,在服务经济建设中,要搞好环境保护工作必须协调好四方面的“投入”。政府:智力和财政投入加强环境保护和生态治理,已经成为保障经济和社会的当务之急,必须进一步强化政府管理环境的基本职能,加强对环境保护的领导,完善环境保护综合决策机制。环保部门在投资环境、项目建设、城市基础设施建设、开发区统筹规划中要为市委、市政府献计献策,当好参谋。从可持续发展的战略高度,把生态建设和环境保护摆上与经济、社会发展同等重要的位置,…     

2003年世界环境日主题 水-20亿人生命之所系

总部设在肯尼亚首都内罗毕的联合国环境规划署于 5月 4日发表新闻公报宣布 ,2 0 0 3年“世界环境日”活动的主题是 :“水——— 2 0亿人生命之所系” ,公报说 ,选择这个主题是为了支持联合国把 2 0 0 3年确定为“国际洁净水年” ,同时也是为了引起人们对这一问题的高度重视。2003年世界环境日主题 水-20亿人生命之所系     

推进环境信息资源建设提升环境管理决策水平

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)和《国家环境保护“十二五”规划》明确要求“建设环境信息资源中心,增强环境信息基础能力、统计能力和业务应用能力,推动环境信息资源共享”,标志着环境信息资源建设工作进入国家信息化建设层面.李克强副总理在第七次全国环境保护大会上指出,环境保护要参与国家宏观经济决策,要坚持在发展中保护,在保护中发展,因此,建设环境信息资源中心,加强环境信息资源开发利用不仅对于提高环境管理水平具有重要的推动作用,而且对于推动环境保护优化经济发展具有重要的积极作用.